청소년복지의 현황과 문제점 및 전망과 과제 발전방안

목차

Ⅰ. 청소년복지의 현황과 문제점
1. 현대 청소년의 특성과 취약성
2. 청소년문제의 다양성과 욕구의 변화

Ⅱ. 청소년복지의 전망
1. 다양한 체험활동 및 수련활동에 대한 욕구 확대
2. 청소년의 복지권 및 인권신장에 대한 관심 고조
3. 청소년의 안전문제에 대한 관심 증가
4. 청소년문제의 저연령화
5. 여자청소년 문제의 증가
6. 특수욕구를 가진 요보호청소년의 증가

Ⅲ. 청소년복지의 과제
1. 청소년복지의 개념정립에 따른 대상정립의 필요성
2. 청소년복지의 방향전환의 필요성
3. 청소년복지법의 제정 및 관련법의 정비
4. 국가책임의 확대
5. 정부기관 간의 협력강화와 전달체계의 일원화
6. 청소년의 인권보호 및 참여확대
7. 청소년복지서비스의 다양화 및 전문화
8. 청소년 전문인력의 고용과 배치 및 활용
9. 여자청소년 대상의 특별한 보깆서비스 확대
10. 지방자치단체의 청소년복지 강화

Ⅳ. 결론

*참고문헌

본문내용

다. 특히 소득과 생활
수준의 향상, 여가시간의 증대, 새로운 욕구나 문제의 증가 등으로 인해 청소년에게 건전한
문화와 공동체의식을 향상시킬 수 있는 프로그램들이 더욱 강화되어야 할 것이다.
8) 청소년 전문인력의 고용과 배치 및 활용
청소년복지의 원활한 실행을 위해서는 청소년관련 전문인력의 고용과 배치가 이루어져야
한다. 특히 청소년복지를 전담할 국가 공무원의 수는 매우 부족한 형편이며, 잦은 인사 이
동과 과중한 업무로 인해 청소년복지정책과 서비스, 그리고 프로그램 개발에 있어 일관성
을 유지하지 못하며, 효율적민 업무처리가 어려운 형편이다. 이러한 문제는 지방자치단체에
서 더욱 심각하게 나타나는 데, 인력난과 전문성 부족, 청소년 건전육성에 대한 이해의 부
족으로 인해 청소년복지관련 업무를 다른 부서와 병합하여 운영하거나 아예 청소년 전문인
력이 고용되어 있지 못한 곳도 많이 볼 수 있다.
이러한 현상은 민간기관이나 시설에서도 발생하고 있다. 민간기관이나 시설에 대한 정부
지원의 부족과 자체 기관의 계원 부족으로 인해 충분한 인력을 고용하지 못할 뿐만 아니라
전문성을 제고할 만한 재교육과 훈련기회의 부족, 불명확한 업무분장과 이에 따른 역할 수
행 및 잦은 이직 등으로 인해 전문성을 확보하기 어려운 실정이다. 또한 전문직 수행을 위
해서는 고급인력의 확보가 필수적이지만, 이를 뒷받침할만한 유인책의 부족으로 인해 인력
난을 가중시키고 있다. 예를 들어, 낮은 보수 및 장기노동시간, 청소년보호시설에서의 과중
한 업무, 찾은 감사 및 까다로운 규정과 절차 등으로 인해 전문인력이 청소년을 대상으로
한 전문업무에 종사하기보다는 다른 사소한 업무에 매달리게 되는 경우가 많다.
9) 여자청소년 대상의 특별한 복지서비스 확대
폭력과 비행, 흡연 등과 같은 청소년문제의 저연령화추세 및 여자청소년의 해당비율증
가는 여자청소년의 욕구 및 문제가 남자청소년과는 다른 성향이므로 이에 대한 정책과 서
비스 제공도 여자청소년의 욕구에 부합되는 방향으로 추진되어야 한다. 김성경(2002)은 여
자청소년의 비행에 영향을 미치는 요인으로 연령, 부모의 자녀학대, 그리고 학교에의 낮은
참여가 유의미한 변수로 나타난 반면, 남자청소년은 학교에의 낮은 참여만이 유의미한 변
수로 나타났음을 보고하고 있다. 이러한 결과는 여자청소년 가운데 저연령이면서 부모의
학대를 받고 있는 청소년, 그리고 학교활동에 참여가 낮은 경우 비행문제에 빠질 가능성이
높음을 보여주는 결과라 하겠다.
여자청소년의 서비스 욕구 및 개입전략에 대한 선행연구가 많이 부족한 형편이다. 하지
만 기존 연구를 검토해 볼 때, 여자청소년은 음주, 흡연, 약물남용, 그리고 성문제에 있어
보다 심각한 부정적인 영향을 받을 뿐만 아니라 이들 문제에 취약해질 가능성이 높다. 비행으로 인해 수감생활을 해야 하는 여자청소년의 욕구나 미혼모이면서 아기를 양육하려는 10대 청소년의 욕구, 성매매 및 성착취로 인해 신체적 고통과 질병뿐만 아니라 정신적 외상의 충격으로부터 치료받지 못한 여자청소년의 서비스욕구, 취업에 종사하는 여자근로청소년의
서비스욕구 등과 같은 여자청소년 대상의 서비스 및 정책은 보다 성민지적 관점에서 이들
의 욕구를 반영하고 사회적 성적 차별과 불평등을 해소하는 정책과 서비스로 연계되어야
함을 보여주고 있다.
10) 지방자치단쳬의 청소년복지 강화
현존 청소년복지는 수도권지역에 밀집되어 있거나 수도권 중심으로 정책과 서비스, 프로
그램 등이 편향적으로 이루어지고 있다. 이러한 예는 지방에서의 청소년보호시설 미비, 빈
약한 예산편성, 인력부족, 청소년복지 인식부족, 그리고 청소년복지를 위한 지역사회지원시
설의 부족 등에서 나타나고 있다. 특히 지방자치단체의 재정자립도와 지방자치단체장의 의
지에 따라서 청소년복지정책과 서비스가 영향을 받게 되는 경우가 많은 것을 볼 수 있다.
따라서 지방자치단체에 따라 청소년복지시설이나 예산, 정책에 일판성이 없고 심각한불균형
을 이루고 있어 이에 대한 개선이 요구된다. 그리고 청소년복지에 대한 욕구를 갖고 있는 청소년은 인터넷이나 친구들을 통해 특정시설이나 단체에 대한 정보를 공유하고 있는 실정에 있으므로 청소년 스스로가 시설이나 기관을 선택하는 추세에 있기도 하다. 따라서 지방의 독특한 특성을 살리면서 지방에서 나타나고 있는 특수성을 반영한 특성화 시설(예 : 지방 문화나 지리적 여건을 반영한 시설의 확충은 앞으로 청소년복지에서 해결해야 할 과제로 남아있다.
4. 결 론
임파워먼트 접근방법(empowerment approach)은 청소년 자신이 갖고 있는 내재적 능력
과 권한을 파악하고 적극 활용할 수 있도록 도우며, 외적 자원과 기회를 활용할 수 있는 비
판적 능력과 기술을 향상할 수 있도록 돕는 방향에 초점을 두고 있다. 이는 기존의 접근방
법과는 달리 청소년을 문제해결 능력을 갖춘 협력자로 여김과 동시에 지금까지 도움의 수
혜자로서의 수동적인 입장을 탈피하여 서비스의 유형 내용 그리고 예상 성취목표를 결정
할 수 있을 참여자로서 뿐만 아니라 문제해결의 능동적 주체자로 인정하는 것이다. 또한 청
소년의 참여와 권익을 보장하고 이들의 성장과 발달을 저해하거나 억압하는 내 외적 요인
들을 파악하고 해결할 수 있는 능력을 갖출 수 있도록 돕는 데 초점을 두고 있기 때문에 청
소변기에 필요로 하는 다양한 정책과 서비스, 프로그램을 보다 탄력적이고 유연하게 계획
실행할 수 있는 근거를 마련해 준다. 특히 이 장에서 검토한 청소년복지의 앞으로의 전망과
과제를 살펴볼 때, 임파워먼트 접근방법에 입각한 청소년복지의 이론적 실천적 접근은 이
들 전망과 과제를 해결해나갈 근거틀을 제시해 주고 있다.
*참고문헌
-보건복지가족부(2009). ‘2009 아동청소년백서’, 보건복지가족부
-김진화 외(2004). 청소년문제행동론, 학지사
-남미애, 홍봉선(2008). ‘가출청소년 및 청소년쉼터 실태조사’
-배문조, 전귀연(2002). ‘청소년의 가출충동과 관련된 특성 연구’
-문신용, 장지원, 함종석(2002). ‘바람직한 청소년 행정체계 개선방안’
-보건복지가족부(2008). ‘청소년 유해환경 접촉 종합 실태조사’

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