사회복지행정론-사회복지프로그램(프로포절)개발을직접작성.hwp

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본문내용

직접적으로 연결되어 있는 비율은 얼마인가?
③ 최종 예산은 성과를 증가시키는 능력에 기초하여 검증되어야 한다.
프로그램을 운영하는 데 드는 비용은 예산으로 표현된다. 원칙적으로 프로그램 예산은 직접 경비와 간접 경비를 구분해서 제시해야 하는데, 직접경비는 신청 프로그램을 위해서만 직접 현금으로 새롭게 지출되는 경비를 의미하며, 간접 경비는 기관의 기존시설이나 인원 중 신청 프로그램에 활용될 부분의 비용을 의미한다.
프로그램 예산계획을 수립할 때에는 다음의 2가지를 유념해야 한다. 먼저 사회복지사는 예산이 삭감될 것을 우려하여 너무 많은 신청을 하지 말아야 한다. 예산을 부풀리는 행동은 기관의 공신력을 떨어뜨리는 결과를 초래한다. 다른 하나는 기관에서 예측할 수 없는 일에 대비하여 소액의 예비비를 측정해 놓아야 한다.
프로그램 예산편성의 산출근거를 보면 총예산을 인건비, 사업비, 기타 등의 항목으로 나누어 각 항목의 산출근거를 직접비와 간접비로 구분하여 구체적으로 제시한다.
① 직접비: 신규시설, 신규인력 등 신청 프로그램을 위해 직접 현금으로 새롭게 지출되는 경비이다.
② 간접비: 기관의 기존시설이나 인원 중 신청 프로그램에 활용될 부분이다.
예산조달계획은 예산항목별 자금조달계획을 알 수 있도록 신청 프로그램의 총예산을 신청분과 자부담분으로 나누어. 항목별 산출근거를 구체적으로 제시하여야 한다.
(7) 프로그램의 성과
성과를 고려한 프로그램의 실행은 체계모형의 원리를 따른다. 체계모형에 따르면 프로그램은 투입, 전환, 산출, 결과의 과정을 통해 진행된다. 프로그램 관리에 있어 성과지향적 체계모형은 사회복지 프로그램이 어떠한 방식으로 운용 되어야 하는지를 유용하게 제시할 것이다.
성과측정은 프로그램의 책임성을 제시하기 위한 많은 접근법 중의 하나이다. 프로그램의 어떠한 측면을 중시하느냐에 따라 책임성을 제시하기 위한 다른 접근법에는 과정 평가, 재정 감사, 법적 사정, 전달체계 점검 등이 있다. 성과측정은 프로그램의 결과와 영향, 효율성 등을 강조하는 평가방식으로 외부로부터 지원을 받아 진행한 프로그램의 성과를 제시하기 위한 수단이다. 따라서 성과측정은 프로그램의 효율성, 품질, 효과성 등의 내용을 중점적으로 사정한다.
성과측정 방법의 유형을 평가하는 기준은 실용성 혹인 유용성 타당성 산뢰성 정확성 실행 가능성 비용 단위비용 보고 등에 기초한다.
① 실용성 혹은 유용성: 실용성 기준은 특정 성과측정 유형을 사용함에 따라 발생하는 정보가 유용하고 적절한 정도를 나타낸다.
② 타당성: 프로그램 성과측정 도구 간의 인과관계와 관련되어 있다. 성과측정 도구가 프로그램 외에 다른 외생적인 오인에 영향을 적게 받을수록 그 측정도구는 타당하다고 할 수 있다.
③ 신뢰성: 즉각적인 평가가 처음의 목적에 합당하게 실행되는 것을 통해서 타당성을 확보하면 신뢰성은 다른 여건에서, 즉 시간이 지난 후나 장소나 변경된 후에 측정을 했을 때에도 처음과 유사한 결과를 보이는지 여부를 나타낸다.
④ 정확성: 서비스를 제공하는 대상자들에 대한 제공서비스 내용과 단위를 정확하게 서술할수록 사회복지 프로그램의 성과측정에 관한 정보가 더 정확해진다.
⑤ 실현 가능성: 실현 가능성은 정치적, 사회적, 윤리적, 행정적, 경제적인 기타 외부요인에 의해서 특정 유형의 성과측정 도구가 장려되거나 측정의 사용이 금지되는 정도를 의미한다.
(8) 프로그램 평가
최근 기관의 효과성과 효율성에 대한 관심이 고조되면서 평가에 대한 관심 또한 증가하고 있다. 물론 이러한 평가에 대한 관심이 고조된 배경에는 사회복지사업법에 제시된 평가관련 규정의 직접적인 영향도 크다고 할 수 있으나, 더불어 사회복지행정의 틀에서 조직 및 사업관리의 주요수단으로써 평가의 가치가 새롭게 인식되고 있기 때문이다.
프로그램 평가란 한 기관의 전체 또는 선별된 프로그램의 효율, 효과 및 적절성을 철저하게 그리고 비판적으로 검토하는 과정이라고 정의할 수 있다.
① 프로그램 계획이나 운영과정에서 필요한 정보를 확보하여 이 과정이 바람직하게 추진되도록 노력하는 것으로서, 프로그램 과정상의 “환류기능”이라고 볼 수 있다.
② 프로그램 담당자가 프로그램 계획과정에서 행하는 활동에 대하여 사회적 책임을 지도록 하는 것으로서, "책임성 이행 가능“ 이라고 할 수 있다.
③ 보조적 목적으로서, 프로그램 속에 내제된 변수들 간의 인과관계를 검증하여 이론 형성에 기여한다.
④ 평가는 사회복지기관, 전문가의 의무이고 윤리이다.
프로그램을 평가하는 데는 다양한 기준들이 있으며, 평가의 기준은 대체로 목표 달성 수준, 기대하는 변화의 정도, 변화 또는 성과를 나타내는 점수, 의도한 서비스 효과가 표현되는 맥락이나 상황의 수준, 원하는 가치가 산출되는 정도나 범위, 이용자의 만족도를 나타내는 특정 지표, 특정 행동 또는 태도의 변화 등으로 표현할 수 있다.
효과성이란: 목표 달성의 총량에 기여한 성취 정도를 측정할 때의 산출결과를 말한다. 효과성 측정 시에는 첫째, 프로그램 하위목표 중간목표 성취목표를 종합적으로 고려해야 한다. 효과성은 목표에 기준하여 이룬 성취량의 비율이므로 목표에 대한 정확한 이해가 필요하기 때문이다. 둘째, 사회복지사가 세운 목표에 따른 효과성도 중요하지만 서비스전달을 통해 이루고자 하는 클라이언트의 변화, 성과도 측정되고 평가되어야 한다.
효율성이란: 프로그램의 결과로 이루어진 성과물들이 프로그램에 투입한 자원과 비교하여, 최소비용으로 얼마나 최대의 산출을 얻어내었는가를 평가하는 것이다.
클라이언트 만족도: 사회복지 프로그램이 최근 클라이언트 중심의 경향이 강조되면서 클라이언트의 만족도가 평가에 있어 중요한 기준이 되고 있다.
우리 사회복지조직도 조직의 행정적인 개편과 조직의 투명성의 노력과 함께 지속적인 평가 도구의 개발과 평가에 있어 정당성을 확보해 나가야 할 것이다.
참고문헌
김통원, “사회복지프로그램 개발과 평가” 학지사, 2003.
정무성, “사회복지프로그램 기획과 관리” 나눔의 집, 2000.
정무성, “사회복지프로포절 작성법” 아시아미디어리서치, 1998.
정무성, “사회복지프로그램 개발론” 학현사, 2007.

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