효율적 지역혁신체제의 구축방법

목차

* 효율적 지역혁신체제의 구축방법

Ⅰ. 지역혁신체제 구축을 위한 접근방법

Ⅱ. 효율적 지역혁신체제 구축을 위한 정책방향

1. 지방자치단체의 연구개발투자의 증대
2. 지역특화적 발전략
3. 양면 전략
4. 중소기업 지향적 발전전략
5. 점진적 발전전략
6. 환경친화적 발전전략

* 참고문헌

본문내용

양면 전략
지역의 새로운 지역혁신체제 구축 노력은 기존산업의 지식집약화와
새로운 첨단 과학기술분야의 발전을 도모하는 한편, 지역의 지식집약
중소기업의 육성을 통한 내생적 성장기반의 구축, 혁신원천과 연계된
중앙과 타 지역 및 외국과의 협력을 통한 외생적 성장의 추구라는
양면 전략(dual approach)이 필요하다. 지역의 기존 산업구조에 신기술
의 확산을 촉진시켜 기존산업의 지식집약화를 통한 고부가가치화를
도모하고, 미래의 기술 경제환경을 고려하여 21세기에 각광받을 것
으로 예상되는 선도 기술군의 발굴 및 연구개발, 그리고 산업화를 통
하여 획기적인 고부가가치산업을 창출하여야 할 것이다. 이를 위해서
는 내생적 외생적 전략을 동시에 추구하여 지역의 혁신잠재력을 최
대한 육성하고, 외부의 보완적인 잠재력을 활용하도록 노력하여야 할
것이다.
4) 중소기업 지향적 발전전략
과학기술의 동력성은 기술에 바탕을 둔 중소기업의 창업 활성화를
가져올 수 있다. 세계적으로 산업이 발전된 지역들의 특징은 기술에
바탕을 둔 중소기업의 창업과 기존의 기술집약형 중소기업들이 활발
하게 활동하고 있다는 점이다. 특히 이들 중소기업들은 자신의 주력
상품에 있어서 세계 시장의 70% 이상을 차지함으로써 이른바 숨은 챔
피언(hidden champions)이라는 애칭을 얻고 있다(Simon, 1992, 1996).
이 점에서 우리나라 벤처산업의 활성화 노력도 중앙정부의 하향식의
접근에서 벗어나 지역경제에 바탕을 두고 지역의 수요를 충분히 반
영할 수 있는 지역별 벤처산업의 육성이 필요하다. 각 지역별로 벤
처기업을 중점적으로 육성하는데 필요한 창업기반의 조성을 위해 전
용공단을 설치하는 등 다양한 정책을 시행하여 가능한 많은 기술집
약형 중소기업의 창업을 촉진하여야 할 것이다.
5) 점진적 발전전략
과학기술을 통한 지역발전의 노력은 거창한 사업을 추진하기보다는
지역경제에 직접적으로 도움을 줄 수 있는 소규모 사업을 중심으로
시작하여 이를 점점 확대해 나가야 할 것이다. 그동안 우리나라의 지
방과학기술진흥사업(예를 들어, 테크노파크 사업) 및 프로그램들은 대
단히 야심적으로 추진되어 왔기 때문에 그 실효성에 관하여 의심의
여지를 남기고 있다. 지방자치단체도 이 같은 사업을 중앙정부에 의
존하면서 대규모적으로 추진하는 경향이 있다.
그러나 이 같은 지방과학기술진흥사업은 내실 있고 실현가능한 소규
모 접근방법(small approach)을 채택(예를 들어, 지역 내에 작은 규모의
테크노폴리스를 여러 개 설립)하여 이것이 성공할 경우 점점 확대하여
일정한 시간이 흐른 후에 충분한 임계규모를 가질 수 있는 방향으로
추진되어야 할 것이다. 특히 우리나라 지방자치단체의 과학기술진홍
예산이 부족하고 과학기술진흥의 경험이 일천하며, 지방과학기술진
흥의 주도권은 지방정부가 가져야 한다는 당위적인 측면에서 볼 때
지방과학기술진흥사업은 소규모적으로 추진되어야 할 것이다. 여기
에서 선진국의 지방과학기술진흥사업이 소규모적으로 추진되는 사례
는 우리가 본받아야 할 것이다.
6) 환경친화적 발전전략
일반적으로 지역혁신체제는 경제적 측면의 지역발전만을 목표로 하
여 지역의 자연환경을 훼손하는 경우가 빈번하다. 이는 지역 주민들
의 부의 창출 및 삶의 질 향상에 부정적인 영향을 미칠 것이다. 특히
지역혁신체제를 선도하여야 할 지방자치단체의 장은 개발과 보존 중
에서 보존보다는 개발에 치우치는 경향이 높다. 지역혁신체제가 진정
한 의미에서 지역발전을 달성하기 위해서는 지역의 경제적 목표달성
에 있어서 반드시 환경친화성을 확보하여야 할 것이다. 21세기의 과
학기술은 환경친화성을 확보하여야 할 당위성이 있으며, 지역혁신체
제는 이들 기술들을 중심으로 환경과 경제의 조화를 이루는 지속가
능한 지역발전(sustainable regional development)전략을 추구하여야 할
것이다. 즉, 지방자치단체의 지역혁신체제의 구축에 있어서 환경친화
적인 지역혁신체제의 구축 및 운영이 절실히 요구된다.
* 참고문헌
- 유충식(2000). 기업의 생명력. 기술관리
- 이경태(1996). 산업정책의 이론과 현실. 서울 : 산업연구원
- 윤석철(1994). 과학과 기술의 경영학. 서울 : 경문사
- 정운찬(1984). 거시경제론. 서울 : 다산출판사
- 정선양, 박동현(1997). 지역혁신정책. 우리나라의 국가혁신체계
- 손욱(2000). 기업기술혁신역량의 강화. 과학기술정책
- 정선양(1999). 환경정책론. 서울 : 박영사

키워드

영향,   요인,   정의,   개념,   문제점,   배경,   방안,   현황