사회복지 조직의 구조

목차

1, 기본 개념
2. 조직역학
3. 업무의 세분화
4. 수직적 위계와 정형화
5. 조직구조의 유형
6, 조직이론
1) 합리-합법적 모델
2) 인간관계론
3)개연성 이론
4) 정치경제 이론
5) 제도 이론
6) 마르크스주의와 비판이론
7. 사회복지 조직의 이해

본문내용

라진다는 것이다.
개연성이론의 특징 : 이론의 고정적이며 기계적인 지향성에서 비롯된다. 환경과 기술, 구조 사이의 연관성을 기계적으로 도식화하려는 시도 때문이다. 조직에서 이러한 연관성은 고정적이지 않고 동적이며, 수많은 요인들에 의해 중 재되고 있음을 간과하고 있는 것이다. 그럼에도 불구하고, 개연성이론 은 조직의 이해와 관리를 위해 중요한 특징적인 요소들을 선별하고 단 순화시켜 줄 수 있다는 측면에서, 사회복지조직의 관리자들에게도 중 요한 지식적인 기반이 될 수 있다.
4) 정치경제 이론
: 보다 폭넓은 개방체계의 관점에서 조직을 이해하는 것이다. 이 이론은 규범적이기 보다는 분석적이며, 개연성이론과 마찬가지로 환경적 요소들을에 의해 조직의 특정 행태가 영향을 받는 과정에 초점을 둔다. 그러면서도 조직의 내.외부환경 요소들에 의한 상호작용을 중시하여, 일방적이고도 결정주의적인 성향을 띠지 않는다.
- 정치 경제이론의 특징 -
정치경제 이론의 관점은 조직의 내.외부 정치경제적 역학관계들이 조직의 서비스 전달체계에 대해 어떻게 영향을 미치는지 파악케 하는데 중요한 기여를 한다. 특히 사회복지조직들이 외부환경에 대해 매우 의존적이라는 사실을 감안하면, 환경-의존에 적응하는 과정에서 채택하는 조직 전략들이 사회복지조직의 구조와 과정들에 어떻게 영향을 미치는지를 섶득력 있게 나타낼 수 있다. 이모델은 또한 클라이언트를 중요한 자원이면서, 한편으로는 잠재적인 이해집단인 것으로 인식한다. 이것은 곧 클라이언트들이 보유하는 정치적 파워와 경제적 자원을 근거로 해서 볼 때, 사회복지조직들이 보유하는 정치적 파워와 경제적 자원을 근거로 해서 볼 때, 사회복지 조직이 어떻게 클라이언트에게 반응할 것인지를 예측 가능하게 한다.
정치 경제이론의 한계
①이 이론은 설명에 동원되는 변수들이 지나치게 복잡하고, 경험적으로 나타내기 어렵다. 그로 인해 조직 행태에 대한 기술적인 묘사에는 적합하지만, 예측에 필요한 양적 모델에 적용하기에는 어려움이 있다.
②조직의 행태를 설명하는 데 있어서 돈이나 파워 같은 정치, 경제적 자원들에만 한정하기 때문에, 사회복지조직들과 같이 무형의 가치와 이념들에 의해 주조되는 경향이 많은 조직을 설명하는 데는 나름대로의 한계가 있을 수밖에 없다.
5) 제도 이론
: 개연성 이론이나 정치경제 이론과 마찬가지로, 조직에 대한 환경의 영향력을 강조하는 개방체계적 관점을 갖는다. 조직의 제도적 외부환경이나 내부 구성원들이 채택하고 있는 신념체계와 같은 것들은 사회복지조직의 행태를 설명하는데 치명적으로 중요한 요인들이 된다고 본다.
제도적 규칙들이 받아들여지는 과정
강요적 : 국가와 법에 의한 제재를 통해서 제도적 규칙들이 수용되는 경우로, 예를 들어‘사회복지사업법’,‘보건복지부 장애인생활시설 운영지침’드엥 명시된것들은 강요적인 성격을 띤다.
모방적 : 성공적인 조직을 따라하는 것에 의해서 제도적 규칙들이 받아들여지게 되는 것으로, 다른 조직이나 프로그램들에서 효과적으로 시행되고 있는 각종 행정 및 서비스 관련되고 있는 각종 행정 및 서비스 관련 규칙들을 복제하는 것이다.
규범적 : 전문직 규범들의 전이에 의해 제도적 규칙들이 조직이나 프로그램에 받아들여지게 되는 경우이다. 예를 들어 정신보건관련 조직들에서 DSM을 채택하는 것은, 이에 따른 전문직의 제도적 규칙들이 전파되는 것과 마찬가지이다.
- 제도적 이론의 특징
: 제도 이론은 불명확한 기술을 갖고 있는 사회복지조직들에서 상당한 정도의 구조적 유사성이 어떤 이유에서 나타나고 있는지를 적절히 설명할 수 있다. 특히, 제도 이론에서 도출되는 산업이나 부문에 대한 개념, 제도적 규칙들의 전이 과정 등에 대한 설명은 사회복지조직들의 이해에 상당한 기여를 하는 것이다.
또한, 이 이론적 접근은 이론의 핵심이라 할 수 있는‘제도화’과정 자체에 대해서 그다지 명확하지 못하며, 기술적 환경과 제도적 환경과의 상호연관성에 대해서도 뚜렷하게 언급하지 못하고 있다.
6) 마르크스주의와 비판이론
: 조직은 지배를 위한 도구로서 비춰진다. 소수가 다수를 지배하는 구조로서 조직이 이해되는 것이다. 소수가 다수를 지배하는 구조로서 조직이 이해되는 것이다. 비판이론은 인간의 자유를 불필요하게 속박하는 데 대한 반성적인 비판을 제기하는데, 베버, 후셀, 하버마스, 하이데거와 같은 현대의 독일 사회이론가들이 주류를 이루고 있다.
마르크스주의에서는 사회복지조직을 포함하는 휴먼서비스 조직들을 자본주의적 시장경제의 도구(tool)로 간주하며 다음과 같은 근거를 제시하였다
① 사회복지조직들은 노동자들에게 급여을 제공하는데, 노동자계급이 비뚤어지지 않고 순종하도록 하기 위해서이다.
② 자본가들의 이윤추구에 기여하는데, 노동자들을 통제하기 위해 자본가들이 지불했어야 할 사회적 급여들을 대신해서 보조하는 것이다.
③ 사회통제의 기능을 떠맡는데, 자본주의 경제 체제에 위협적이 될 사람들을 약탈적이고 고립적인 것으로 표식하는 것이다.
*비판이론의 한계
: 철학적인 범주를 벗어나지 못하며, 그로 인해 다양한 조직 문제들에 대한 현실적인 대안을 제시하는 데는 명백한 한계를 안고 있다. 마르크스주의의 경우에는 지나친 경제 환원주의적 성향으로 인해, 사회복지조직에 영향을 미치는 다른 주요 영향력들(예를 들어, 사회의 경쟁적인 이념가치들, 정치적 이해관심 등)에 대해서는 적절히 설명하지 못하는 한계가 있다.
7. 사회복지 조직의 이해
어떤 이론도 조직 현상에 대한 모든 것을 적절하게 설명하지는 못한다. 각 이론이 갖는 효용성은 그것이 설명하려는 조직 현상의 특정 측면에 국한되어 있기 때문이다. 사회복지조직의 주어진 특성에 비추어 본다면, 개방체계로서 조직을 이해하는 관리실천의 이론들 특히 제도 이론과 정치경제 이론의 결합이 가장 적절할 것이라는 평가가 있다. 조직 제반 현상을 이해할 수 있는 다양한 시각과 폭넓은 이론적 관점을 갖추는 것이 필요하다. 그것이 편협한 조직 이해와 관리의 시각에서 벗어날 수 있는 유일한 길이다.
참고
조직행동론(이학종, 박현준) 법문사
1급사회복지사 시험 대비 기본서
사회복지행정론(나눔의 집)
사회복지행정론 장인협

키워드

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