[산업복지] 산업복지의 역사(발전과정)

목차

산업복지의 역사

Ⅰ. 근대 이전의 제도

1. 중세의 길드
2. 공제조합

Ⅱ. 현대 산업복지의 등장

1. 산업화와 산업복지
1) 사회적 배경
2) 온정적 배경
2. 자본주의와 산업복지
3. 노동조합과 산업복지

Ⅲ. 미국 산업복지의 역사

1. 미국 산업복지의 진전
1) 20세기 초 이전의 시기
2) 20세기 초의 시기
3) 20세기 중반 이후
2. 미국 산업복지 발달의 3단계

본문내용

0년대와 1930년대에 이르러, 미국의 사회복지는 개인에게 영향을 미치는 환경적 요인에 관심을 가지는 것에서 벗어나서, 심리적 측면에 주목하는 방향으로 나갔다. 이에 따라서 개인이 겪는 문제의 원인보다는 문제의 기능을 더 주목하게 되었다. 즉, 거시적 측면보다는 미시적 측면에 관심을 더 가지게 되었다.
미국에서 사회복지의 방향이 이렇게 변함에 따라서 산업복지에 대한 관심이 약화된 것처럼 보였다. 따라서 1920년대의 경우, 미국에서는 산업복지가 쇠퇴하였다. 그러나 이에 비해 유럽에서는 산업복지가 등장하기 시작하였다.
3) 20세기 중반 이후
미국에서는 1960년대 말이 되어서야, 산업복지에 대해서 실제로 관심을 다시 가지게 되었다. 특히 1960년대 말에 이르러, 미국의 기업은 사회복지사를 고용하기 시작하였다.
또한 산업복지는 학문적으로도 발전하기 시작하였다. 예를 들어, 1970년에 컬럼비아대학의 사회사업 대학원(Columbia University School of Social Work)에 산업복지센터(Industrial Social Welfare Center)가 설립 되었다. 그리고 1978년에 '노동현장과 산업현장에서의 사회사업실천(Social Work Practice in Labor and Industrial Settings)'이란 주제로 학술회의를 미국에서 처음으로 개최하였다. 또한 1982년에 애커버스 커즈먼(Akabas & Kurzrnan)은 산업복지에 관한 저서를 발간하였다.
한편, 최근 들어 미국에서는 산업복지가 꾸준히 확대되어 왔다. 미국에서 산업복지가 이렇게 발달한 이유의 하나는, 복지 급여나 프로그램을 통해서 미국의 고용주는 사업장을 적극적으로 지원하면 근로자의 생산성이 증대한다는 점에 감명을 받았기 때문이었다.
(2) 미국 산업복지 발달의 3단계
일부 학자는 미국의 맥락에서 산업복지가 발달한 역사를 세 단계로 분류한다. 각각의 단계에 관해 좀 더 자세히 살펴보면 다음과 같다.
1> 산업복지가 발달한 첫째 단계는 1900-1925년의 시기를 말한다. 이 단계의 특징으로 다음과 같은 것이 있다. (가) 사회복지는 사회를 더 개혁하기 위해서 노동조합의 대표자, 시민운동가, 공공보건을 옹호하는 사람들, 기업 외부에 있는 기타 관련자들과 함께 활동하였다. (나) 시민사회에 대해 관심을 가지는 일부 기업인도 중요한 역할을 하였다.
그러나 이러함에도 불구하고, 이 단계에서는 사회복지계와 기업은 상대방을 서로 의심하고 비판하였기 때문에 사회복지계와 기업 사이의 관계는 좋은 편이 아니었다.
2> 산업복지가 발달한 둘째 단계는 1925-1975년의 시기를 말한다. 이 단계의 특징으로 다음과 같은 것이 있다. (가) 사회복지계와 기업은 가끔씩만 교류하였다. 따라서 근로자가 일하는 사업장에 사회복지사가 고용된 경우는 드문 편이었다. 이 시기에 사업장에서 사회복지사를 고용한 사례로 허드슨 백화점이 있다. 이 백화점의 경우, 개인적 어려움을 겪는 근로자를 도와주기 위해 사회복지사를 고용하였다. (나) 근로자와 고용주은 서로를 믿지 못하고 있었다. (다) 노동조합이 활동을 하기 시작하였다. (라) X이론과 Y이론이 등장하였다. 각 이론은 인간의 특성에 대해 서로 다르게 평가하였다. 사회복지에서는 Y이론을 선호하였다. 더 인간지향적인 경영 방식이 최근에 등장함에 따라서 Y이론에 근거를 두어 경영하는 기업이 증가하고 있었다. 이렇게 되면, 사회복지사의 활동범위가 더 법어지고 또한 기업에서 사회복지사의 자문을 고맙게 생각하고 환영할 것으로 예상되었다.
3> 산업복지가 발달한 넷째 단계는 1975년 이후의 시기를 말한다. 이 단계는 산업복지가 토대를 잡아온 단계이다.

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