5부체제의 성립과 운영

소개글

5부체제의 성립과 운영에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 5부체제의 성립과 운영

2. 중앙 행정 조직
　(1) 관등제와 관직
　　1)초기 관등제와 관직
　　2) 4~7세기 관등제와 관직
　(3)합좌제도
　　1) 제가회의
　　2)귀족회의
3. 지방행정제도
　(1) 초기의 지방통치제
　(3) 성단위 지방통치제

본문내용

》에 재(宰)와 태수(太守), 수(守)가 보이며 또한 <모두루 묘지>와 <중원고구려비>에서 수사(守事)를 볼 수 있다. 4, 5세기에는 아직 수사보다 상위의 지방관은 마련되지 않았고 수사는 다수의 성 , 곡을 통솔하고 있었다. 따라서 4, 5세기에는 지방관으로 볼 때 태수(太守)(守事 수사)―재(宰)의 2단계 지방통치조직을 갖추었던 것으로 짐작된다.
(3) 성단위 지방통치제
6세기 이후에는 지방행정조직이 새롭게 정비되어 도성제로는 3京制(경제)가 마련되었다. 수도인 평양성과 국내성(國內城), 한성(漢城)을 3京(경)이라 하였는데, 이들 도성의 행정구역은 上部(동부), 下部(서부), 前部(남부), 後部(북부), 中部(내부) 등 5부로 나뉘었다. 특히 수도의 행정구역은 內評(내평)으로 불리였으며, 내평 5부에는 욕살(褥薩)을 두어 통치하게 하였다.
지방은 외평(外評)이라 하여 역시 5부로 나누었을 것으로 짐작된다. 구체적인 행정단위는 자료가 없어 알 수 없으나, 지방관을 중심으로 볼 때에는 褥薩(욕살)―處閭近支(처려근지)(道使 도사)―可邏達(가라달), 婁肖(누초)의 3단계로 구성되었다.
지방행정의 통속관계를 보면, 5부의 욕살은 휘하에 처려근지가 다스리는 10여 성을 거느리고, 처려근지는 누초가 파견된 2～3개 소성을 통솔한 것으로 짐작된다.
그리고 상하 지방행정단위는 모두 독자적인 통치영역을 갖고 있어 명령 수수계통에 있어서만 하위 행정단위를 통솔하고, 행정 , 군사적으로는 직할지만을 관장한 것으로 짐작된다.
한편 지방관은 행정조직을 담당하였을 뿐만 아니라 관할 지방군의 지휘관의 역할도 겸하였다.

키워드

5부체제,   고구려,   계루부,   소노부,   절노부,   순노부,   관등제,   제가회의