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목차
II. 시대별 미국의 통상정책
1. 1930년 이전 시기
2. 1934~1945년 기간
3. 1945~1960년대
4. 1970년대~1980년대
Ⅲ. 1990년대 미국 통상정책의 기본방향
1. 1990년대 미국경제 여건
2. 1990년대 미국 통상정책의 특성
Ⅳ. 요약 및 결론
1. 1930년 이전 시기
2. 1934~1945년 기간
3. 1945~1960년대
4. 1970년대~1980년대
Ⅲ. 1990년대 미국 통상정책의 기본방향
1. 1990년대 미국경제 여건
2. 1990년대 미국 통상정책의 특성
Ⅳ. 요약 및 결론
본문내용
nd Retaliation in U.S. Trade Policy, Washington DC: Institute for International Economics, 1994.
Destler, I. M., American Trade Politics, Washington DC: Institute for International Economics, 1986.
Destler, I. M., Renewing Fast-track Legislation, Washington DC: Institute for International Economics, 1997.
Goldstein, Judith, Ideas, Interests, and American Trade Policy, Ithaca: Cornell University Press, 1993.
Kaplan, S. Edward, American Trade Policy, 1923-1995, London: Greenwood Press, 1996.
Kreuger, Anne, American Trade Policy: A Tragedy in the Making, Washington DC: American Enterprise Institute, 1995.
부 록
<부록 1. 미국 통상정책의 역사>
시대
배 경
사 건
비 고
1930~
34
-1920년에 미국은 주요수출국이 되었으며 미국의 강력한 보호주의와 이에 대한 유럽의 보복으로 인해 무역이 위축되고 미국경제 및 세계경제가 침체에 빠짐.
Smoot-Hawley 관세법 통과(1930)
1934~
62
-Smoot-Hawley 관세법으로 인한 미국경제의 침체로 민주당이 집권하고 자유주의가 전반적인 경향이 됨.
- 미국경제가 세계경제에서 주도권을 완전히 장악했고, 이로 인해 다자주의가 미국의 경제적 정치적 이익에 가장 부합하는 정책기조로 채택됨.
-미국 기업이 거의 모든 산업에서 경쟁우위를 확보하면서 무역자유화가 수출경쟁산업 및 수입경쟁산업 모두에게 큰 해를 끼치지 않을 수 있었음.
-반덤핑 및 상계관세제도 등이 존재했지만 많이 사용되지 않았음.
RTAA통과(1934)
뉴딜정책(1933)
GATT(1948)
Marshall Plan 및
OECD(1948)
EEC 창설(1957)
-다자주의가 지배함.
1962~
67
- 미국 경제의 주도권이 점차 약화됨.
-1962년 유럽이 공동농업정책(Common Agricultural Policy)을 채택할 것을 결정한 이후로, 미국은 무역상대방이 부당하게 미국의 수출을 저해하는 정책에 대비함.
-1962년에 무역확대법(Trade Expansion Act)을 제정함으로써, 외국이 미국의 수출에 대해 부당한 제한을 가할 경우, 대통령은 그 나라에 대해 보복 (retaliation)을 할 수 있는 권한을 부여함.
TEA 통과(1962)
STR 설립
Kennedy Round
(64~67)
-상호주의에 입각한다자주의가 주류.
시대
배 경
사 건
비 고
-미국은 대외통상정책의 양대원칙으로 상호주의(reciprocity)와 보복(retaliation)을 채택
-무역확대법의 통과로 인해 미 행정부가 좀더 포괄적인 협상권을 가지게 됨.
1967~
74
-미국 경제의 주도권 약화와 무역적자 및 오일쇼크 등으로 보호주의 경향 강화
-의회에 보호주의 경향 득세로 행정부는 협상권한을 가지지 못함.
-1973년 달러화의 평가절하로 브레튼 우즈 체제가 붕괴함.
- 일본에 대한 무역역조로 인해 양국간의 협의 그리고 보복수단이 사용됨.
TEA 연장 불허
월남전 패배
-다자주의에서 점차 쌍무주의로 전환
1974~
79
-세계경제에서 미국이 차지하는 비중이 점점 줄어듬.
-닉슨의 공화당 정부가 집권했지만 TRA 통과는 미국지도층에서는 여전히 자유주의가 우세했음을 보여줌.
-도쿄 라운드에서 비관세장벽이 중요하게 다뤄짐.
-일본 경제의 괄목할 만한 성장
TRA 통과
(Section 301)
신속처리권한
(Fast Track
Authority)
STR 강화
Tokyo Round
(75 -79)
TAA통과 (1979)
-다자주의 및 일방주의 병존
1979~
84
-미국의 경제는 사상 최악의 쌍둥이 적자를 경험하게 되고 이는 미국 내에 보호주의자들의 목소리에 힘을 실어주게 됨.
- 1981년 레이건 대통령이 취임
- 냉전이 거의 절정에 달하게 됨.
1984~
88
- fair trade가 free trade 원칙에 우선하게 됨.
-이로 인해 다자주의 뿐만이 아니고 일방주의가 미 통상정책의 중요한 도구가 됨.
TTA (Trade and Tariff Act) 통과
STR이 USTR로
개편됨
이스라엘과의
FTA (1984)
-다자주의, 일방주의, 지역주의 의 병존
시대
배 경
사 건
비 고
1988~
92
-유럽단일시장의 창설로 인해 세계경제에서 미국의 지배적 위치가 위협 받게 됨.
-성장하는 유럽과의 경제력 경쟁에서 우위를 유지하기 위해 지역주의를 도입함.
-냉전체제의 종결
OTCA 통과 (1988)
(Super 301, Special 301)
UR 시작
US-Canada FTA (87)
Maastricht
Treaty (92)
-다자주의 일방주의 지역주의 의 병존
1992~
98
NAFTA 체결 (93)
UR 종료(93)
WTO 창설(95)
-다자주의 양자주의, 일방주의, 지역주의가 혼재
<부록 2. 미국 통상정책의 기본원리>
시 기
정책의 기본원리
정책결정
주 도 권
특징
주요 법, 정책
30년대
이전
보호무역주의
의회
유치산업
보호목적
1930년 무역법
(스무트-홀리)
1934~
1945년
정책적 혼란기
(위기: 대공황 확산)
점차
행정부
위임
2차대전
(전시경제체제)
1934년 RTAA
1945년~
70년대 중반
자유무역주의
행정부
안보최우선주의
(통상정책=하위정치)
1962년 무역확대법
70년대 중반~
80년대 중반
정책적 혼란기
(위기:무역적자급증)
행정부
신보호주의 대두
(각종 회색조치)
1974년 무역법
VRA, OMA
80년대 중반
이후
공격적 상호주의
(도발적 시장개방압력)
의회의
권한회복
공정무역
(Level Playing Field)
1988년 종합무역법
수퍼 301조
Destler, I. M., American Trade Politics, Washington DC: Institute for International Economics, 1986.
Destler, I. M., Renewing Fast-track Legislation, Washington DC: Institute for International Economics, 1997.
Goldstein, Judith, Ideas, Interests, and American Trade Policy, Ithaca: Cornell University Press, 1993.
Kaplan, S. Edward, American Trade Policy, 1923-1995, London: Greenwood Press, 1996.
Kreuger, Anne, American Trade Policy: A Tragedy in the Making, Washington DC: American Enterprise Institute, 1995.
부 록
<부록 1. 미국 통상정책의 역사>
시대
배 경
사 건
비 고
1930~
34
-1920년에 미국은 주요수출국이 되었으며 미국의 강력한 보호주의와 이에 대한 유럽의 보복으로 인해 무역이 위축되고 미국경제 및 세계경제가 침체에 빠짐.
Smoot-Hawley 관세법 통과(1930)
1934~
62
-Smoot-Hawley 관세법으로 인한 미국경제의 침체로 민주당이 집권하고 자유주의가 전반적인 경향이 됨.
- 미국경제가 세계경제에서 주도권을 완전히 장악했고, 이로 인해 다자주의가 미국의 경제적 정치적 이익에 가장 부합하는 정책기조로 채택됨.
-미국 기업이 거의 모든 산업에서 경쟁우위를 확보하면서 무역자유화가 수출경쟁산업 및 수입경쟁산업 모두에게 큰 해를 끼치지 않을 수 있었음.
-반덤핑 및 상계관세제도 등이 존재했지만 많이 사용되지 않았음.
RTAA통과(1934)
뉴딜정책(1933)
GATT(1948)
Marshall Plan 및
OECD(1948)
EEC 창설(1957)
-다자주의가 지배함.
1962~
67
- 미국 경제의 주도권이 점차 약화됨.
-1962년 유럽이 공동농업정책(Common Agricultural Policy)을 채택할 것을 결정한 이후로, 미국은 무역상대방이 부당하게 미국의 수출을 저해하는 정책에 대비함.
-1962년에 무역확대법(Trade Expansion Act)을 제정함으로써, 외국이 미국의 수출에 대해 부당한 제한을 가할 경우, 대통령은 그 나라에 대해 보복 (retaliation)을 할 수 있는 권한을 부여함.
TEA 통과(1962)
STR 설립
Kennedy Round
(64~67)
-상호주의에 입각한다자주의가 주류.
시대
배 경
사 건
비 고
-미국은 대외통상정책의 양대원칙으로 상호주의(reciprocity)와 보복(retaliation)을 채택
-무역확대법의 통과로 인해 미 행정부가 좀더 포괄적인 협상권을 가지게 됨.
1967~
74
-미국 경제의 주도권 약화와 무역적자 및 오일쇼크 등으로 보호주의 경향 강화
-의회에 보호주의 경향 득세로 행정부는 협상권한을 가지지 못함.
-1973년 달러화의 평가절하로 브레튼 우즈 체제가 붕괴함.
- 일본에 대한 무역역조로 인해 양국간의 협의 그리고 보복수단이 사용됨.
TEA 연장 불허
월남전 패배
-다자주의에서 점차 쌍무주의로 전환
1974~
79
-세계경제에서 미국이 차지하는 비중이 점점 줄어듬.
-닉슨의 공화당 정부가 집권했지만 TRA 통과는 미국지도층에서는 여전히 자유주의가 우세했음을 보여줌.
-도쿄 라운드에서 비관세장벽이 중요하게 다뤄짐.
-일본 경제의 괄목할 만한 성장
TRA 통과
(Section 301)
신속처리권한
(Fast Track
Authority)
STR 강화
Tokyo Round
(75 -79)
TAA통과 (1979)
-다자주의 및 일방주의 병존
1979~
84
-미국의 경제는 사상 최악의 쌍둥이 적자를 경험하게 되고 이는 미국 내에 보호주의자들의 목소리에 힘을 실어주게 됨.
- 1981년 레이건 대통령이 취임
- 냉전이 거의 절정에 달하게 됨.
1984~
88
- fair trade가 free trade 원칙에 우선하게 됨.
-이로 인해 다자주의 뿐만이 아니고 일방주의가 미 통상정책의 중요한 도구가 됨.
TTA (Trade and Tariff Act) 통과
STR이 USTR로
개편됨
이스라엘과의
FTA (1984)
-다자주의, 일방주의, 지역주의 의 병존
시대
배 경
사 건
비 고
1988~
92
-유럽단일시장의 창설로 인해 세계경제에서 미국의 지배적 위치가 위협 받게 됨.
-성장하는 유럽과의 경제력 경쟁에서 우위를 유지하기 위해 지역주의를 도입함.
-냉전체제의 종결
OTCA 통과 (1988)
(Super 301, Special 301)
UR 시작
US-Canada FTA (87)
Maastricht
Treaty (92)
-다자주의 일방주의 지역주의 의 병존
1992~
98
NAFTA 체결 (93)
UR 종료(93)
WTO 창설(95)
-다자주의 양자주의, 일방주의, 지역주의가 혼재
<부록 2. 미국 통상정책의 기본원리>
시 기
정책의 기본원리
정책결정
주 도 권
특징
주요 법, 정책
30년대
이전
보호무역주의
의회
유치산업
보호목적
1930년 무역법
(스무트-홀리)
1934~
1945년
정책적 혼란기
(위기: 대공황 확산)
점차
행정부
위임
2차대전
(전시경제체제)
1934년 RTAA
1945년~
70년대 중반
자유무역주의
행정부
안보최우선주의
(통상정책=하위정치)
1962년 무역확대법
70년대 중반~
80년대 중반
정책적 혼란기
(위기:무역적자급증)
행정부
신보호주의 대두
(각종 회색조치)
1974년 무역법
VRA, OMA
80년대 중반
이후
공격적 상호주의
(도발적 시장개방압력)
의회의
권한회복
공정무역
(Level Playing Field)
1988년 종합무역법
수퍼 301조
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