사회체육 - 외국의 사회체육에 대해서

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미국의 사회체육
체육부령으로 규정괸 스포츠 종목(테니스 골프 요트 승마 보디빌딩 수영 스키 낚시 등)은 스포츠 종목이란 형상으로 파악되기보다는 개인의 일상적인 취미 활동으로 실시되고 있다. 미국내에 무수히 산재한 많은 공원 각급 학교의 체육시설 지역체육시설 등의 효율적인 개방 및 적극적 이용은 스포츠 인구의 저변확대에 기여한 절대적인 요인이기도 하다. 이러한 시설을 이용하는 주민들 역시 개인시설처럼 인식하고 있는 것은 그들의 높은 체육활동 수준의 일단을 엿볼 수도 있는 것이다.
미국만큼 스포츠를 행하는 가운데 진정한 의미의 자유를 구가하는 나라는 없다고 할만큼 자발적 참가와 자율적 실천이 근간을 이루고 있다.
1)사회체육의 배경
미국에서 사회체육을 대신할만한 적절한 표현은 Sport for All보다는 Recreation for All이기 때문에 미국의 사회체육을 설명하기 위해서는 레크리에이션운동에 관한 배경과 현황을 소개할 필요가 있다. 미국의 레크리에이션 운동은 1885년 보스턴의 모래판 설치를 전후로 한다. 이 모래판 운동은 아동을 위해 놀이를 할 수 있는 모래판을 학교 운동장 구석에 설치하고 지도해 주는 지역사회 봉사의 하나로 시작되었는데 이 성공적인 프로그램은 그 후 스포츠를 위한 운동장 설치와 야외 레크리에이션을 제공하는 공원조직을 포함하는 소위 레크리에이션 운동으로 확산되었다. 미국의 레크리에이션 운동 중에서 특기할 사항은 정부 자선가 그리고 전문인들의 협동 작업이라고 할 수 있다.
1930년대 미국은 세계적 경제공황에 직면하여 심각한 실업자 문제로 도덕성 저하를 염려한 루즈벨트 대통령은 레크리에이션 지도자를 양성하여 공원이나 레크리에이션센터로 파견하였다. 특히 2차 세계대전 중 군대와 후방에서의 레크리에이션 및 스포츠 활동의 장려정책으로 전후 미국사회의 대중화에 크게 공헌하였다. 또한 일반 산업체들도 레크리에이션이 작업능률을 향상시키고 안전을 도모할 수 있다는 사실을 인식하여 보다 조직적으로 추진하고 있다.
2)사회체육의 현황
(1)시설
미국의 사회체육시설은 설치한 성격에 따라 공공시설 (국립 주립 시립 등) 민간단체시설(YMCA Boy Scout 클럽 교회 등) 과 상업시설 (프로야구 등)로 크게 구별할수 있는데 국립시설은 국립공원을 제외하면 적지만 공원을 우리나라와는 달리 공원 구기장 농구 배구 테니스 그리고 수영장과 같은 여러가지 시설을 포함한 종합적인 시설로 꾸며져 있다. 도시에서의 운동장 확보계획 추진운동과 지역사회에서의 체육 시설기준이 민간단체들의 전문적인 확보와 시민들의 적극적인 지지로 도시계획 속의 일부로 포함되어 있다.
미국의 사회체육 시설
놀이터: 인구 100가구당 40명의 어린이들이 동시에 놀 수 있는 넓이를 가져야 하는데 면적의 기준을 2.500~10.000평방비트로 보며 유치반경은 1/4마일로 정하고 때때로 큰 운동장 한쪽에 설치하기도 한다.
어린이 운동장: 인구 800명에 1에이커의 넓이를 기준으로 하고 있으며 3.5내지 6에이커의 면적을 규정하고 있다. 한 곳의 운동장을 이용하는 최대 인구는 5천명 정도이고 초등학교 가까운 곳에 설치하되 지역의 중심지에 설치하는 것이 바람직한 것으로 되어 있다.
레크리에이션공원: 면적은 30에이커 내지 그 이상과 인구 1.000명당 1에이커로 하되 표준면적보다 지형이나 경치를 더 중요시한다. 면적이 좁을 때도 있으며 유치반경은 1마일 또는 그 이상이나 지역사회 전체의 크기와 특징에 따른다.
레크리에이션 공민관: 인구 2만명에 대하여 한 개의 레크리에이션 센터 건물이 필요하되 이는 인구밀도나 교통사정에 따라 조정괸다. 이 건물은 인구 1만명인 경우 체육관 사교실 도서실 게임실 공작실을 2만명인 경우에는 강당이나 대집회실을 그리고 5첨녕을 초과할 때마다 다목적에 이용할 수 있는 클럽실을 가져야한다.
골프장: 인구 2만 5천명 또는 그 이하의 지역사회에서는 9홀의 공공 골프장 1개를 가져야 하는데 9홀 코스의 최저면적은 50에이커가 필요하다. 일반적으로 18홀의 골프장을 갖는 것이 바람직하며 면적은 125에이커가 필요하다.
수영장: 인구의 3%에 해당되는 사람들이 동시에 수영을 할 수 있을 정도의 수영장시설이 바람직하며 수영장은 1인당 12평방피트의 면적이 필요하다.
야구장 및 소프트볼잘: 인구 6천명당 야구장은 1개 소프트볼장은 3쳔명당 1개 씩 필요하다.
이와 같이 미국에서는 사회체육시설이 주택 도로 상하수도 전기 가스 보건위생시걸과 같이 일상생활을 위해 필수적으로 설치되어야 할 시설로 알고 도시계획 속에 포함되고 있으며 장기계획의 일환으로 시설이 정미 보완도이어가고 있다.
(2)조직
1.정부 조직
1958년 국방교육법 1963년 리듬교육시설법 1965년 초등, 중등, 고등교육법이 공포됨에 따라 보건, 체육, 레크리에이션 또는 야외교육계획과 시설에 대한 보조금이 연방정부에 의해 지원되고 있다. 한편 행정 형태가 지방분권주의인 까닭에 연방정부 내에는 체육관계기관이 없다.
주정부의 체육행정조직을 살펴보면 주의 교육행정은 각 주에 따라 다른데 이유는 교육법 학교법이 주의회에 의해 제정되기 때문이다. 일반적으로 교육행정은 일발행정에서 독립하여 주교육위원회와 그 사무를 집행하는 기관으로서 주교육국이 세워지고 그 산하에 체육 내지 보건 체육국 또는 과가 있다.
2.민간단체
미국의 사회체육은 주로 민간