본문내용
현황
- 경기 36개소, 서울 17개소, 부산 13개소 순으로 대다수의 시설이 수도권 또는 대도 시에 집중되어 있어 지역별로 분포의 불균형 보이고 있다. 또한 이러한 적은 숫자로 인해 65세 이상 노인 인구 중 0.3%만이 노인주거 및 의료복지시설을 이용하고 있는 실정에 있으며 그나마 대부분의 시설에서는 신체적정신상의 각기 다른 복합적인 병 세를 지니고 있는 만성 노인성 질환자들이 한 시설내에서 혼합수용되어 있으며 분야 별로 시설과 기능을 충분히 수행하지 못하고 있는 실정에 있다.
◈ 노인복지시설 수요 및 공급 추정
- 1998년 2백개소에서 2010년에는 5백12개소가 필요하여 앞으로 노인주거의료복지시 설의 절대적 증설이 요구되고 있다. 그러나 노인여가 복지시설의 하나인 경로당의 경 우 전국에 4만여 개소가 운영되고 있어 65세 이상 노인인구대비 1백10명당 1개소가 운영되고 있지만 운영비의 영세성, 프로그램 부재, 전문인력 미배치 등으로 인하여 질적 서비스를 제공하지 못하고 경로당 무용론까지 제기되고 있어 이에 대한 대책마 련이 시급한 실정에 있다.
◈ 노인복지시설의 문제점
①경영자 편익 중심의 서비스, ②시설운영의 비효율성, ③시설운영의 투명성 부족 및 인 권 침해, ④시설보호의 비전문성, ⑤서비스 전달체계의 미비, ⑥시설의 지역별 분포와 배 치 불균형 등
3) 운영개선 방향
◈ 노인복지시설의 기능 재정립
구분
현재의 기능
미래의 기능
양로시설
숙식위주 단순 수용보호
일상생활 편의제공, 건강관리 및 유지
요양시설로 전환
-주거목적 단순수용보호는 그룹홈, 유료주거복지시설, 이용시설 등 활용
요양시설
요양, 숙식위주의 단순 수용보호
일산생활 편의제공, 건강관리 및 유지
중증노인을 위한 전문요양시설 확대
- 요양, 예방기능 강화
전문요양시설
치매, 중풍노인을 위한 간병, 전 문적 의료기능
일상생활에 필요한 편의제공
현 기능 유지
서비스의 전문성 향상
여가복지시설
경로당 운영의 영세성 및 프로그 램 열악
비효율적인 노인교육 실시, 노인 복지회관 기능의 비전문성
경로당의 합리적 운영
노인교육의 평생교육화 및 운영 방법 개선
시설의 적정 배치 및 확대 강화
재가복지시설
가정봉사원 파견사업으로 재가보 호대상노인 방문서비스 제공
단기보호로 경제적, 신체적, 정신 적 부양부담 경감
일반 재가노인대상으로 확대
유급 자원종사자를 활용한 가정 간호 사업 확대 강화
시설의 적정 배치 및 확대
노인주단기 보호시설의 확충
- 경기 36개소, 서울 17개소, 부산 13개소 순으로 대다수의 시설이 수도권 또는 대도 시에 집중되어 있어 지역별로 분포의 불균형 보이고 있다. 또한 이러한 적은 숫자로 인해 65세 이상 노인 인구 중 0.3%만이 노인주거 및 의료복지시설을 이용하고 있는 실정에 있으며 그나마 대부분의 시설에서는 신체적정신상의 각기 다른 복합적인 병 세를 지니고 있는 만성 노인성 질환자들이 한 시설내에서 혼합수용되어 있으며 분야 별로 시설과 기능을 충분히 수행하지 못하고 있는 실정에 있다.
◈ 노인복지시설 수요 및 공급 추정
- 1998년 2백개소에서 2010년에는 5백12개소가 필요하여 앞으로 노인주거의료복지시 설의 절대적 증설이 요구되고 있다. 그러나 노인여가 복지시설의 하나인 경로당의 경 우 전국에 4만여 개소가 운영되고 있어 65세 이상 노인인구대비 1백10명당 1개소가 운영되고 있지만 운영비의 영세성, 프로그램 부재, 전문인력 미배치 등으로 인하여 질적 서비스를 제공하지 못하고 경로당 무용론까지 제기되고 있어 이에 대한 대책마 련이 시급한 실정에 있다.
◈ 노인복지시설의 문제점
①경영자 편익 중심의 서비스, ②시설운영의 비효율성, ③시설운영의 투명성 부족 및 인 권 침해, ④시설보호의 비전문성, ⑤서비스 전달체계의 미비, ⑥시설의 지역별 분포와 배 치 불균형 등
3) 운영개선 방향
◈ 노인복지시설의 기능 재정립
구분
현재의 기능
미래의 기능
양로시설
숙식위주 단순 수용보호
일상생활 편의제공, 건강관리 및 유지
요양시설로 전환
-주거목적 단순수용보호는 그룹홈, 유료주거복지시설, 이용시설 등 활용
요양시설
요양, 숙식위주의 단순 수용보호
일산생활 편의제공, 건강관리 및 유지
중증노인을 위한 전문요양시설 확대
- 요양, 예방기능 강화
전문요양시설
치매, 중풍노인을 위한 간병, 전 문적 의료기능
일상생활에 필요한 편의제공
현 기능 유지
서비스의 전문성 향상
여가복지시설
경로당 운영의 영세성 및 프로그 램 열악
비효율적인 노인교육 실시, 노인 복지회관 기능의 비전문성
경로당의 합리적 운영
노인교육의 평생교육화 및 운영 방법 개선
시설의 적정 배치 및 확대 강화
재가복지시설
가정봉사원 파견사업으로 재가보 호대상노인 방문서비스 제공
단기보호로 경제적, 신체적, 정신 적 부양부담 경감
일반 재가노인대상으로 확대
유급 자원종사자를 활용한 가정 간호 사업 확대 강화
시설의 적정 배치 및 확대
노인주단기 보호시설의 확충
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