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본문내용
을 수 있다. 근현대적인 통일국가 안에서는 중앙정부 단독으로는 국정 정부 전반을 모두 처리할 수 없음으로 일정한 지역의 주민이 자치적인 단체를 조직하고 일정한 사항에 대해 국가의 군력 지배로부터 상대적으로 독립하여 자치권을 행사하도록 국가가 자치단체와 자치권을 인정할 때 그 의미를 갖는다.
(2)지방자치제의 가치
A. 전통적인 가치
a. 정치적 측면
지역주민의 주체적 활동을 토대로 하기에 지방행정의 민주화를 보장할 수 있고 민주정치의 기초가 된다
국민이 자치능력과 민주주의적 양식을 배우고 훈련하는 민주주의 학교 역할을 할 수 있다.
국가 권력의 비대화와 전제화를 통제한다.
중앙 정부의 정권 교체 및 기타 정국의 급격한 변동에 따른 행정상의 혼란이 지방에 급격히 파급되는 것을 방지하는 역할을 한다.
b. 행정적 측면
지역적 특수성에 알맞은 행정 집행을 가능하여 하여 지역주민의 감정을 만족하게 하고 선의의 경쟁을 통한 지역 발전에 이바지하게 한다.
지역을 단위로 실시되는 정치, 행정이기 때문에 지역적 창의성 발휘와 기회의 장이 되며, 지역적 실험 효과가 있다.
중앙과 지방의 행정기능 분담으로 행정의 효율성이 향상되며 담당자들은 인력과 경비를 절감하게 된다.
(2)지방자치제의 가치
A. 전통적인 가치
a. 정치적 측면
지역주민의 주체적 활동을 토대로 하기에 지방행정의 민주화를 보장할 수 있고 민주정치의 기초가 된다
국민이 자치능력과 민주주의적 양식을 배우고 훈련하는 민주주의 학교 역할을 할 수 있다.
국가 권력의 비대화와 전제화를 통제한다.
중앙 정부의 정권 교체 및 기타 정국의 급격한 변동에 따른 행정상의 혼란이 지방에 급격히 파급되는 것을 방지하는 역할을 한다.
b. 행정적 측면
지역적 특수성에 알맞은 행정 집행을 가능하여 하여 지역주민의 감정을 만족하게 하고 선의의 경쟁을 통한 지역 발전에 이바지하게 한다.
지역을 단위로 실시되는 정치, 행정이기 때문에 지역적 창의성 발휘와 기회의 장이 되며, 지역적 실험 효과가 있다.
중앙과 지방의 행정기능 분담으로 행정의 효율성이 향상되며 담당자들은 인력과 경비를 절감하게 된다.
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