복지국가의 발달과 배경.

소개글

복지국가의 발달과 배경.에 대한 보고서 자료입니다.

목차

전후 30년 동안 복지에 대한 정부개입은 보수당 정부의 소규모적인 반대에도 불구하고 그 개입의 영역과 추세를 증가시켜 왔으며, 보수 ․ 노동 양당 간의 합의정치가 제반 정책에 반영되었다. 전후 보수․노동 양당이 추진해 왔던 사회정책과 경제정책의 변화는 세 가지로 정리 할 수 있다.

1) 광범위한 사회서비스의 도입과 확충
2) 가장 중요한 정책 목표로서 완전고용의 유지
3) 국유화 프로그램

전후의 영국정치의 해석에는 두 가지 맥락, 즉 합의정치와 적대정치가 있다. 전자의 경우 전후정치를 이른바 Butskellism으로 이해하는 것으로 이러한 해석에 의하면 보수 ․ 노동 양당 간의 경쟁은 선거에 있어 득표를 추구하게 됨으로써 다소 비슷한 견해를 채택하게 된다.
1945년 이후 복지국가의 위치에 대처하기 위해 영국은 특별산업과 경제에 대한 중앙정부의 통제와 계획을 추진하였다. 이러한 시도의 예로서는 베버리지보고서, 국민보건서비스, 의무중등교육 등이 있다.
전시의 개입주의적 정책안이 수립되고, 종전이후 노동당의 압승을 계기로 그 정책들은 본격적으로 실시되었다. 1945년부터 1975년까지의 각정부들은 적정수준의 경제를 위해 거시경제적 관리를 시도하여 왔고 아울러 실업과 인플레이션의 회피와 꾸준한 경제성장의 달성을 위해 적극적으로 개입하게 되었다.
전후 30년 동안 경제 수요관리라는 케인즈의 원리가 원만하게 작동되었고, 호․불경기라는 경제순환과정상의 효과를 감소시켰다. 동 기간 동안 최소한 정당 간의 정치적 합의가 있었는데 이 합의를 바탕으로 완전고용과 경제성장을 위한 광범위한 국가개입이 가능하였다. 이러한 개입은 산업에 있어 대규모적인 개입과 거시경제적 관리라는 일관된 개입정책이였으며, 경제계획의 기능에 대한 국가개입인 것이다. 제 2차 세계대전 이후 영국의 국가활동은 크게 증가하였고 국가의 성격도 개입주의적 국가로 변모해 갔다. 이러한 개입주의적 국가란 대규모적인 경제개입과 복지정책의 확대 및 복지국가의 형성이라는 특징을 가진다.
2차 세계대전 이후 복지에 대한 합의는 1970년대 중반까지 계속되어 왔다. 그러다

본문내용

Brenton은 이러한 강조를 개인주의적 자립적 철학에로의 복귀라고 하였다. 이러한 복지국가관에 입각한 대처입장이란 ‘Butskellism’이라는 전후 온건중도정치 또는 보혁 합의추구형 타협정치, 즉 케인주의적 경제정책과 비버리지형 복지국가와의 결벌인 것이다. 따라서 대처의 입장이란 전후 합의의 변화이고, 그 핵심은 공공지출의 축소와 조세삭감인 것이다. 1988년에서 1990년까지 통과된 일련의 국회법은 1944년에서 1988년까지 기간 이후 영국 사회정책에 있어 가장 결정적인 단절로 기록된다. 특히 그것은 사회정책에 있어 점증주의적 전통과의 단절인 것이다. 그러므로 전후 30년간의 합의는 영국의 경제 및 쇠퇴에 대한 상이한 해결책을 제시하였는데, 그러한 합의와는 달리 대처정권은 새로운 접근으로 제반 문제에 대한 해결책을 강구하였다. 그 과정에서 복지국가에 대한 전후 합의는 도전을 받게되고, 심지어 붕괴되는 지경에 이르게 되었다. 그 새로운 접근은 공공지출에 대한 통화주의적 접근과 철저한 통제로, 그 접근의 기반인 대처리즘은 어려운 경제정책에 대한 새로운 스타일과 결정인데, 그 핵심은 복지국가의 경제적 부담 축소라는 측면에서 복지국가의 재편인 것이다.

키워드

복지국가의 발달과 배경.,   복지국가의 발달과 배경..