목차
1. 생약 및 한약재의 개념
2. 한약재의 수급실태
2-1. 국내 한약재 생산 실적
2-2. 야생 채취 한약재의 생산 실적
2-3. 한약재의 수출입 실적
2-4. 지역별 한약재 생산현황
2-5. 연도별 한약재 생산현황
3. 주요 국내 재배 한약재의 수급 실태
3-1. 하수오의 생산
3-2. 두충의 수급실태
3-3. 산약의 수급실태
3-4. 황기의 수급실태
3-5. 당귀의 수급실태
3-6. 시호의 수급실태
3-7. 지황의 수급실태
4.우리나라의 한약재산업이 당면한 과제
5 . 한약재의 수급 조절대책 방향
5-1. 한약재의 성분 및 용도별 유형 구분과 유형별 관리
5-2 . 국내 한약재 생산기반의 확충과 새로운 수요 창출
5-3. 한약재 수급조절제도의 개선
6. 약용작물 생산 실태 및 활성화 방안
6-1.약용작물의 생산 실태
6-2. 약용작물 생산 활성화 방안
7. 한약재의 유통 실태와 문제 및 효율화 방안
7-1. 한약재 유통 상의 문제점
7-2. 한약재 유통 제도개선 방향
8. 한방 관련 산업
①목적
②한방관련 산업현황
③한방관련 사업
2. 한약재의 수급실태
2-1. 국내 한약재 생산 실적
2-2. 야생 채취 한약재의 생산 실적
2-3. 한약재의 수출입 실적
2-4. 지역별 한약재 생산현황
2-5. 연도별 한약재 생산현황
3. 주요 국내 재배 한약재의 수급 실태
3-1. 하수오의 생산
3-2. 두충의 수급실태
3-3. 산약의 수급실태
3-4. 황기의 수급실태
3-5. 당귀의 수급실태
3-6. 시호의 수급실태
3-7. 지황의 수급실태
4.우리나라의 한약재산업이 당면한 과제
5 . 한약재의 수급 조절대책 방향
5-1. 한약재의 성분 및 용도별 유형 구분과 유형별 관리
5-2 . 국내 한약재 생산기반의 확충과 새로운 수요 창출
5-3. 한약재 수급조절제도의 개선
6. 약용작물 생산 실태 및 활성화 방안
6-1.약용작물의 생산 실태
6-2. 약용작물 생산 활성화 방안
7. 한약재의 유통 실태와 문제 및 효율화 방안
7-1. 한약재 유통 상의 문제점
7-2. 한약재 유통 제도개선 방향
8. 한방 관련 산업
①목적
②한방관련 산업현황
③한방관련 사업
본문내용
국내 한약재 생산기반의 확충과 새로운 수요 창출
-전체적으로 한약재산업의 발전을 위해서는 그동안 수입에 의존해온 품목의 경우 국내에서 자급할 수 있는 방안을 야생채취에 의존해온 품목은 재배화 하는 방안을 강구해야 한다. 또한 비록 농가에서 재배하고 있으나 시장이 제한된 품목에 대해서는 수출을 포함하여 새로운 수요를 적극적으로 창출함으로써 시장기능에 의해 자연스럽게 국내 한약재산업을 활성화 시키는 방안을 모색해야 할 것이다.ㅣ
-한약재의 경우 지역별로 특화되고 있는 만큼 이를 지역산업육성이란 차원에서 지역특산품이나 향토음식, 이벤트행사 등을 추진하는 방안을 강구할 필요가 있는 점이다. 예를 들어 한약재 주산지중에 하나인 강원도 태백시가 구상하고 있는 [허브파크, 곰원약초공원테마사업]에서는 약초재배농원은 물론 전시관과 약초목장, 약초주말농장, 한방약국, 찻집, 약선요리, 약초이용 목욕랜드, 산림욕장등의 시설을 갖추고 찾아오는 손님들에게 체질검사와 한방조제도 해 준다는 계획이 바로 그것이다.
-농정차원에서 한약재의 수요창출과 부가가치를 증대하기 위해서 한약재와 결합한 다양한 관련 산업의 발전을 도모해 나가야한다.
1)한약찌거기를 비료나 사료로 이용한 한방농축산물의 개발
2)약용식물의 어린싹을 고급 건강채소로 상품화
3)한약재를 이용한 건강차 녹즙 및 쥬스 약주 한방요리등 약선식품산업의 육성
4)한약재를 이용한 허브산업 (향낭 향수 허브화분 드라이플라워등)
5)한약재와 관광상품 및 서비스업의 결합
-특화된 한약재 수급조절이나 품질관리를 위해서는 지역단위의 정책이 도입될 필요가 있다. 즉 지역단위의 품목별 생산자단체를 통하나 지역특한 한약재의 생산-가공-유통사업의 추진과 차별화를 위한 품질인증제도를 실시하는 것도 적극적으로 검토할 필요가 있다.
5-3. 한약재 수급조절제도의 개선
-농림부의 한약재 수매비축사업과 보건복지부의 한약재 수급조절제도를 연계함으로써 수출입 물량의 조절뿐만 아니라 말 그대로 국내 한약재의 수급을 조정하도록 해야 한다.
예를 들어 관련기관이나 단체가 출자하여 수급조정기금을 마련하고 수급조절대상 품목의 계약재배와 생산자 및 대규모 소비처와 같이 직거래를 하는 당사자에게 저리자금을 융자하거나 천재지변 등으로 계약이행이 곤란한 물량을 수매 비축하는 것도 보다 안정적인 수급을 위한 방안이 될 수 있을 것이다.
6. 약용작물 생산 실태 및 활성화 방안
6-1.약용작물의 생산 실태
-재배농가 감소와 동시에 재배면적 감소로 생산량은 1995년 이후 크게 감소하고 있다 . 이와 같이 국내 생산량이 크게 감소 한것은 수입개방과 동시에 값싼 중국한 수입량이 크게 증가함으로서 국내 생약가격을 하락시킨데 그 원인이 있다. 따라서 정부는 생산자와 소비자를 보호하기 위해 주요 약용작물 29개 품목의 수입을 제한하고 있으나 가격하락에 따른 재배농가의 수익성 감소는 재배면적 감소와 동시에 생산량을 크게 감소시키고 있다.
6-2. 약용작물 생산 활성화 방안
-약용식물 재매 농가의 수익성 증대를 통한 생산 활성화를 위해서는 우량종자의 개발보급은 물론 규모화와 기계화가 동시에 이루어져야 한다. 아울러 생산자조직의 활성화를 통한 소득증대를 위해서는 생산 및 출하가 조직적이고 체계적으로 이루어 질 수 있는 주산단지의 육성이 필요하다.
-약용작물 생산 활성화를 위한 정부의 지원정책
1)생산성 증대 및 품질향상을 위한 우랑종자 개발보급 및 재배기술 지도
2)규모화와 기계화를 위한 재정지원
3)주산단지 육성을 위한 행정적인 지원 및 재정적인 지원
7. 한약재의 유통 실태와 문제 및 효율화 방안
7-1. 한약재 유통 상의 문제점
: 시장기능의 전근대성과 관행거래, 규모의 영세성, 제도상의 미비점 등에서 기인하고 있다.
출하규모가 영세하여 수집상의 기능에 의존하고 있는 실정이어서 수집체계가 관행적이다. 시장의 기능이 취약하여 수집, 집하, 수급조적, 가격 형성 등의 기능이 정착되지 못하고 있다. 제도적인 시장이 없고 유사시장 중심의 전근대적 관행거래로 유통되고 있을 뿐만 아니라 다단계 유통과정을 거치고 있다.
7-2. 한약재 유통 제도개선 방향
-한약재산업의 수요기반 확충을 우해서 생약가공시설에 대한 지원을 강화하여 가공 산업을 육성해 나가야한다. 한약재 가공기능이 더욱 원활히 추진되기 위해서는 제도개선이 선행되어야 한다.
1)제도, 금융, 제도적 측면의 지원
2)인허가제도 개선 및 법제적 정비 등을 통한 인 허가 업무의 간소화 및 부처간 관리업무의 일원화
3)행정적 지원체제 강화
4)기술개발 및 연구지원체계 확립
-한약재의 범위를 분명히 설정하고 생산단계에서부터 최종소비단계에 이르기까지 전 단계를 관장, 통제하는 기구를 만드는 방안을 강구할 필요가 있다. 이는 한약재의 복잡, 다단한 유통경로를 행정적으로 단축시킬 수 있는 하나의 방안이 되기 때문이다.
8. 한방 관련 산업
지방의 역할이 강조되는 지방화 시대로 변모하고 지역 발전을 위해 지역 특화산업을 육성 필요로 하고 있다. 그리고 한방의료 서비스에 대한 국제적 관심이 증가되고 있다. 특히 대구ㆍ경북지역은 한방산업에 있어서 타 지역에 비해 경쟁우위의 위치에 있다. 전국 유일의 한약재 도매시장 및 대구약령시, 영천약령시 등 한약재 전문시장에서 전국 한약재의 30%가 유통되고 있다. 그리고 대구 경북지역은 전국 제1위의 한약재 생산지역으로 재배면적 2,600㏊로 전국 26% 연간 9,700톤으로 전국 생산량의 30%를 차지하고 있다.
①목적
- 대구ㆍ경북 지역의 경제 활성화를 위해 한방산업을 지식기반형 고부가가치산업으로 육성
- 대구의 연구개발 기능과 경북의 생산ㆍ유통 기능을 유기적으로 통합하여 한방산업의 메카로 육성
②한방관련 산업현황
종류
전국
대구
경북
대구ㆍ경북비율(%)
한방병원
131
13
18
31(23.0)
한의원
7,499
544
396
940(12.5)
한약방
1,927
101
238
339(17.5)
한약도매상
955
141
46
18.7(19.5)
한방제조가공
17,143
1,202
706
1,908(11.1)
한약제생산량
30,803
5
8,687
8,692(28.2)
③한방관련 사업
-전체적으로 한약재산업의 발전을 위해서는 그동안 수입에 의존해온 품목의 경우 국내에서 자급할 수 있는 방안을 야생채취에 의존해온 품목은 재배화 하는 방안을 강구해야 한다. 또한 비록 농가에서 재배하고 있으나 시장이 제한된 품목에 대해서는 수출을 포함하여 새로운 수요를 적극적으로 창출함으로써 시장기능에 의해 자연스럽게 국내 한약재산업을 활성화 시키는 방안을 모색해야 할 것이다.ㅣ
-한약재의 경우 지역별로 특화되고 있는 만큼 이를 지역산업육성이란 차원에서 지역특산품이나 향토음식, 이벤트행사 등을 추진하는 방안을 강구할 필요가 있는 점이다. 예를 들어 한약재 주산지중에 하나인 강원도 태백시가 구상하고 있는 [허브파크, 곰원약초공원테마사업]에서는 약초재배농원은 물론 전시관과 약초목장, 약초주말농장, 한방약국, 찻집, 약선요리, 약초이용 목욕랜드, 산림욕장등의 시설을 갖추고 찾아오는 손님들에게 체질검사와 한방조제도 해 준다는 계획이 바로 그것이다.
-농정차원에서 한약재의 수요창출과 부가가치를 증대하기 위해서 한약재와 결합한 다양한 관련 산업의 발전을 도모해 나가야한다.
1)한약찌거기를 비료나 사료로 이용한 한방농축산물의 개발
2)약용식물의 어린싹을 고급 건강채소로 상품화
3)한약재를 이용한 건강차 녹즙 및 쥬스 약주 한방요리등 약선식품산업의 육성
4)한약재를 이용한 허브산업 (향낭 향수 허브화분 드라이플라워등)
5)한약재와 관광상품 및 서비스업의 결합
-특화된 한약재 수급조절이나 품질관리를 위해서는 지역단위의 정책이 도입될 필요가 있다. 즉 지역단위의 품목별 생산자단체를 통하나 지역특한 한약재의 생산-가공-유통사업의 추진과 차별화를 위한 품질인증제도를 실시하는 것도 적극적으로 검토할 필요가 있다.
5-3. 한약재 수급조절제도의 개선
-농림부의 한약재 수매비축사업과 보건복지부의 한약재 수급조절제도를 연계함으로써 수출입 물량의 조절뿐만 아니라 말 그대로 국내 한약재의 수급을 조정하도록 해야 한다.
예를 들어 관련기관이나 단체가 출자하여 수급조정기금을 마련하고 수급조절대상 품목의 계약재배와 생산자 및 대규모 소비처와 같이 직거래를 하는 당사자에게 저리자금을 융자하거나 천재지변 등으로 계약이행이 곤란한 물량을 수매 비축하는 것도 보다 안정적인 수급을 위한 방안이 될 수 있을 것이다.
6. 약용작물 생산 실태 및 활성화 방안
6-1.약용작물의 생산 실태
-재배농가 감소와 동시에 재배면적 감소로 생산량은 1995년 이후 크게 감소하고 있다 . 이와 같이 국내 생산량이 크게 감소 한것은 수입개방과 동시에 값싼 중국한 수입량이 크게 증가함으로서 국내 생약가격을 하락시킨데 그 원인이 있다. 따라서 정부는 생산자와 소비자를 보호하기 위해 주요 약용작물 29개 품목의 수입을 제한하고 있으나 가격하락에 따른 재배농가의 수익성 감소는 재배면적 감소와 동시에 생산량을 크게 감소시키고 있다.
6-2. 약용작물 생산 활성화 방안
-약용식물 재매 농가의 수익성 증대를 통한 생산 활성화를 위해서는 우량종자의 개발보급은 물론 규모화와 기계화가 동시에 이루어져야 한다. 아울러 생산자조직의 활성화를 통한 소득증대를 위해서는 생산 및 출하가 조직적이고 체계적으로 이루어 질 수 있는 주산단지의 육성이 필요하다.
-약용작물 생산 활성화를 위한 정부의 지원정책
1)생산성 증대 및 품질향상을 위한 우랑종자 개발보급 및 재배기술 지도
2)규모화와 기계화를 위한 재정지원
3)주산단지 육성을 위한 행정적인 지원 및 재정적인 지원
7. 한약재의 유통 실태와 문제 및 효율화 방안
7-1. 한약재 유통 상의 문제점
: 시장기능의 전근대성과 관행거래, 규모의 영세성, 제도상의 미비점 등에서 기인하고 있다.
출하규모가 영세하여 수집상의 기능에 의존하고 있는 실정이어서 수집체계가 관행적이다. 시장의 기능이 취약하여 수집, 집하, 수급조적, 가격 형성 등의 기능이 정착되지 못하고 있다. 제도적인 시장이 없고 유사시장 중심의 전근대적 관행거래로 유통되고 있을 뿐만 아니라 다단계 유통과정을 거치고 있다.
7-2. 한약재 유통 제도개선 방향
-한약재산업의 수요기반 확충을 우해서 생약가공시설에 대한 지원을 강화하여 가공 산업을 육성해 나가야한다. 한약재 가공기능이 더욱 원활히 추진되기 위해서는 제도개선이 선행되어야 한다.
1)제도, 금융, 제도적 측면의 지원
2)인허가제도 개선 및 법제적 정비 등을 통한 인 허가 업무의 간소화 및 부처간 관리업무의 일원화
3)행정적 지원체제 강화
4)기술개발 및 연구지원체계 확립
-한약재의 범위를 분명히 설정하고 생산단계에서부터 최종소비단계에 이르기까지 전 단계를 관장, 통제하는 기구를 만드는 방안을 강구할 필요가 있다. 이는 한약재의 복잡, 다단한 유통경로를 행정적으로 단축시킬 수 있는 하나의 방안이 되기 때문이다.
8. 한방 관련 산업
지방의 역할이 강조되는 지방화 시대로 변모하고 지역 발전을 위해 지역 특화산업을 육성 필요로 하고 있다. 그리고 한방의료 서비스에 대한 국제적 관심이 증가되고 있다. 특히 대구ㆍ경북지역은 한방산업에 있어서 타 지역에 비해 경쟁우위의 위치에 있다. 전국 유일의 한약재 도매시장 및 대구약령시, 영천약령시 등 한약재 전문시장에서 전국 한약재의 30%가 유통되고 있다. 그리고 대구 경북지역은 전국 제1위의 한약재 생산지역으로 재배면적 2,600㏊로 전국 26% 연간 9,700톤으로 전국 생산량의 30%를 차지하고 있다.
①목적
- 대구ㆍ경북 지역의 경제 활성화를 위해 한방산업을 지식기반형 고부가가치산업으로 육성
- 대구의 연구개발 기능과 경북의 생산ㆍ유통 기능을 유기적으로 통합하여 한방산업의 메카로 육성
②한방관련 산업현황
종류
전국
대구
경북
대구ㆍ경북비율(%)
한방병원
131
13
18
31(23.0)
한의원
7,499
544
396
940(12.5)
한약방
1,927
101
238
339(17.5)
한약도매상
955
141
46
18.7(19.5)
한방제조가공
17,143
1,202
706
1,908(11.1)
한약제생산량
30,803
5
8,687
8,692(28.2)
③한방관련 사업
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