산업복지의 분류 및 체계

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휴양소
가족생활지원 사업
자녀교육지원, 배우자교양교육,
부부관계상담
표에 나열된 기업복지의 영역 중 사회 심리적 지원 사업과 가족생활 지원 사업은 <기업체 노동비용조사 보고서>의 항목에는 없는 영역들이지만, 실제 몇몇 작업조직에서는 제공하고 있는 비물질적 서비스를 포함한다. 이러한 비물질적 서비스는 산업사회사업이 아직 발전하지 못한 우리나라의 현실에서 많은 작업조직에 일반화되어 있는 것은 아니지만, 앞으로 그 중요성이 커질 가능성이 있다.
3) 노동자 자주복지
(1) 노동자 자주복지의 태동
노동자 자주복지제도는 산업혁명이전부터 있어왔다. 이미 14세기 후반에 직인들이 독자적인 직공조합을 조직하여 장인이나 도시의 관리들을 상대로 도제제도, 임금, 노동시간의 개선 등을 위해 활동하고 여러 가지복지혜택을 실시함.
- 사고, 노령, 실업, 신체장애에 대한 급여지급, 화재, 홍수, 도둑, 감금 등으로 인해 재정적 손실을 입었을 경우 보조급지원, 장례비용, 신부지참금, 대부금, 법적 강제징수금에 대한 보조금 지원 등이 있다.
(2) 산업화이후의 노동자 자주복지
노동조합이 활성화되면서 노동자자주복지도 발전하기 시작하였다. 한국의 노동자 자주복지사업은 20세기초부터 시작된 것으로 알려져 있다.
EX) 1920년대 조선노동공제회의 활동
지식계발 품위향상, 저축장려, 위상장려, 환난구제, 직업소개, 그리고 기타 일반 노동상황의 조사 및 연구 실시.
- 1970년대초까지 노동조합의 복지활동은 별다른 진척을 보이지 못함.
비록 산업화가 1960년대초부터 시작되었지만 1970년대초까지 노동조합의 형성이 제대로 이루어지지 않았고, 설사 노동조합이 결성되었다 하더라도 자체조직의 확장과 임금을 포함한 기본적인 노동조건의 확보에 주력했기 때문.
- 1970년대 초 산업화가 어느 정도 진행되고 노동자의 세력도 커지면서 대기업의 노동조합부터 점차적으로 공제, 소비 및 신용협동조합, 장학사업 등의 자주복지활동을 본격적으로 시행해나감.
하지만 여전히 노동자 자주복지는 재정적으로나 규모면에 있어서 영세성을 벗어나고 있지 못하며 아울러 노동자 자주복지의 많은 부분이 기업복지로 대체되어 축소되고 있음.
- 현재 노동자자주복지로서 많이 활용되고 있는 사업으로는 공제 및 대부제도, 취미오락 활동 등이 있음.
(3) 노동자자주복자가 노동자 또는 노동조합을 위해 갖는 기능
① 상호부조나 공제제도를 통해 노동자들이 서로에게 의존하고 또 공동책임의식을 갖게하여 노동자들의 단합을 유도하며 동시에 노동자의 공감을 얻어 노동조합의 결성력을 높일 수 있음.
② 노동자들이 기업에 의존하지 않고 스스로를 돌볼 수 있는 역량을 키움으로 인해 기업에 대한 협상력과 대외적인 자주성을 확보할 수 있음.
③ 일반적인 복지사업인 공제조합이나 소비조합 활동을 통해 노동자의 저임금이나 저소득을 보완해주는 사회보장 기능.
4) 연령계층별 산업복지의 체계
- 소년기의 산업복지 : 청소년노동복지
- 연령별 욕구의 관심이 다름
청년기 : 입직고용
중장년기 : 인생재설계로서 전직(실업두려움)
노년기 : 재취업
- 임금에 관심사
청년기 : 최저임금
장년기 : 각종 수당을 포함한 상여금
노년기 : 퇴직금, 연금
- 안전과 안정적임 면
청 년 기 : 여가시간
중장년기 : 재산형성, 내집 갖기
노 년 기 : 노후생활보장, 사회보장
- 교육적인면
청 년 기 : 입직을 위한 직업훈련
중장년기 : 기술혁신에 따른 교육훈련
노 년 기 : 생애교육, 평생교육
5) 과정ㆍ시기별 산업복지 체계
- 전산업기 : 직업훈련, 안정 등 고용보장문제
- 산 업 기 : 산업복지(산업복지정책, 기업복지, 노동복지, 민간복지 등)
- 탈산업기 : 정년, 연금 등 노후생활

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