[여가행정] 여가행정의 의의(개념), 여가행정의 과정과 기능

소개글

[여가행정] 여가행정의 의의(개념), 여가행정의 과정과 기능에 대한 보고서 자료입니다.

목차

여가행정

Ⅰ. 여가행정의 의의

1. 여가행정의 의의
2. 여가행정의 기본이념

Ⅱ. 여가행정의 과정과 기능

1. 여가행정의 과정
1) 계획
2) 조직
3) 인사 및 예산
4) 지도
5) 조정
6) 통제
7) 평가
2. 여가행정의 기능
1) 계획기능
2) 입법기능
3) 조정기능
4) 재정기능
5) 기업가 및 조성자의 기능
3. 여가행정의 과제
1) 여가환경의 정비
2) 여가지도자의 육성
3) 소비자보호의 충실
4) 여가정보의 제공과 여가의식의 계발
5) 여가에 있어서의 불평등의 시정
6) 여가행정기구의 정비

본문내용

관 등의 정비 및 설치 그리고 지도자의 등록제
등 각종 체제정비를 도모하는 것은 여가행정에 맡겨진 커다란 역할이다.
3) 소비자보호의 충실
여가부문에 있어서 다른 소비부문도 증가하고 소비자보호의 필요성이 높은
것에 대해서는 몇 개의 이유를 생각할 수 있다. 첫째는 가격구조가 반드시 충
분한 기능을 다하지 못한다는 것이다. 주지하는 바와 같이 가격구조에 의한
최적상태의 실현을 위해서는 시장의 안정성과 소비자의 합리적인 판단을 전
제로 하는데, 여가시장에 있어서는 이 전제가 충분히 갖춰져 있지 않은 면이
있기 때문이다.
여가시장과 같이 현재 급속히 팽창되고 있고, 또 소비자 욕구와 관련된 사
회제도와 노동시간이 급속히 변화하고 있는 상황 하에서는 소비자의 태도형성
이 충분히 이루어지지 않고, 욕구 그 자체가 극히 근시안적인 것인 경우가 많
고, 산업 측에서의 선전 등에 의해 소비자의 선호가 오도될 위험성이 많다. 또
정보의 불완전성 등에 의해 소비자의 합리적인 판단이 곤란한 경우도 적지
않다. 여가시장의 이러한 현상에 대해서는 공적인 유도에 의해 여가산업의 건
전 육성을 도모하는 것과 함께 비교정보의 제공 등에 의해 소비자의 선택능
력을 공적시책에 의해 적극적으로 보완해 가는 것이 필요하다.
4) 여가정보의 제공과 여가의식의 계발
여가시간의 증대에 의한 사람들의 다종다양한 여가활동에 대한 욕구와 그
욕구를 충족하는 여가시설과 여가기회를 연결하는 매개체가 여가정보이다. 이
러한 여가정보는 사람들의 여가활동의 선택의욕을 넓히고, 사람들에게 주체적
인 여가생활을 보장하는 것으로써 빼놓을 수 없다.
그러나 정보화시대라 불리는 오늘날 사람들이 여가활동의 선택에 즈음하여,
언제라도 손쉽게 이용할 수 있고, 더욱이 신뢰성 있는 여가정보는 극히 부족
한 현상이다. 일부의 신문, 주간지 등의 매스컴을 통해 행락, 스포츠, 낮시, 관
광 등의 소개가 행해지고는 있다 해도 그 정보는 단편적이라든지, 일부의 여
가활동에 치우쳐 있고, 일방통행의 정보가 많다. 그밖에 다양한 취미, 문화, 스
포츠 등의 지역적 혹은 자발적인 써클활동에 대해서는 조직적인 정보제공은
거의 이루어지지 않고 있다.
이러한 상황을 극복하고 사람들에게 풍족한 여가생활을 보장하기 위해서는
여가정보제공을 위한 체제를 정비할 필요가 있다. 여가에 관한 종합적 여가정
보기구를 설립하고 그것을 축으로 해 여가정보의 전국적 네트워크를 형성하
고, 여가에 관한 종합적인 정보를 제공하는 것과 함께 사람들의 상담에 응한
다든지, 불만의 처리를 행하는 기능을 길들여 유지하는 것이 요청된다.
한편, 국민의 여가의식을 바꾸어 가는 것도 앞으로의 중요한 과제이다. 여
가복지의 충실이란 물질적 시간적 공간적 여러 제약의 감소에 의해 인간활
동의 자유도를 증대시키는 것이 중요하다. 우리들은 급속한 경제성장에 의해
어느 정도 물질적 제약으로부터 해방되었는데 지금도 여가시간의 부족과 조
직에 의한 시간적 제약과 관리화된 노동에 의한 소외로부터도 조금씩 해방되
려고 하고 있다.
단지 자유의 증가가 복지향상의 중요한 전제가 될 수는 있으나, 그것만이
복지의 향상에 직접 연결되는 것은 아니다. 여가시간의 증대를 복지향상에 연
결시키기 위해서는 종래 자칫하면 노동의 잔여물이라 생각하였던 여가에 대
한 태도를 고치고, 개인의 주체성에 맡겨진 자유로운 활동의 장으로써의 여가
의 중요성을 충분히 인식할 필요가 있고, 그와 함께 여가사회에서 살아가는
개개인이 자유롭게 주체적으로 다양한 생활을 하는 능력을 가지는 것도 필요
하다.
5) 여가에 있어서의 불평등의 시정
행정이 대중을 대상으로 한 여러 여가정책을 실행했다고 해도 여전히 소외
된 계층이 있다. 이 층에 속하는 사람들은 어떤 제약조건을 떠맡고 있기 때문
에 그런 제약조건을 떠맡고 있지 않는 평균적인 사람들과 대등한 여가생활을
보낼 수 없는 사람이고, 그 대표적인 예로써 노인과 신체장애자, 영세기업 종
업원과 농어민을 들 수 있다. 이런 사람들의 여가생활이 충실한 것으로 되기
위해서는 각각의 상황에 응해 적절한 여가활동의 지식과 기회가 제공되도록
행정적 배려가 필요가 있다.
노인과 신체장애자 등은 무엇보다도 체력적으로 약하고, 또 특히 사회적 접
촉이 적어지는 경향이 많기 때문에 여가를 유효하게 활용하는 능력에서는 때
때로 다른 사람들과 비교해서 떨어지는 일이 많다. 그리고 체력에 맞는 여가
시설의 부족과 지도자의 결여, 특히 노인의 경우에는 놀이를 떳떳하지 못한
것으로 생각하는 과거의 풍조에도 영향을 받아 여가활동으로부터 아무래도
뒤쳐지는 경향이 있다. 이러한 사람들에 대한 충분한 여가활동의 지식과 기회
를 제공하는 것은 복지사회에 있어 행정의 중요한 역할이 된다. 더욱이 노동
으로부터 소외된 형태에서의 본의 아닌 여가생활을 보내고 있는 노인과 신체
장애자에 대해서 가능한 경우에는 오히려 적극적으로 여가서비스 업무에 대
한 참가의 기회를 제공하고, 그 활용을 도모해야 할 것이다.
6) 여가행정기구의 정비
여가에 관련된 행정은 이미 상당한 정도까지 와 있고 지금까지도 행해지고
있다. 예를 들면 사회교육, 체육진흥, 문화재 보호, 예술문화의 진흥 등의 문화
행정, 관광도로의 건설과 자연공원의 정비 등의 관광행정, 도시공원의 정비
등을 포함하는 도시계획 행정, 기타 노동자 복지행정 등을 들 수 있는데, 이것
들은 크든 적든 사람들의 여가생활과 밀접한 관계를 가지고 있다.
그러나 이러한 기존의 여가행정에 있어 여가생활이 가지는 의의가 반드시
정당하게 평가받는 것은 아니고, 여가의 국민생활에 있어 자리매김이 반드시
명확히 되어 있다는 것도 아니다. 따라서 종래의 여가에 관련된 행정은 자칫
하면 개별 행정목적에 초점을 맞추어 종적행정 속에서 개개인에게 전개되어
오고 있으나, 여가행정이라는 시점에서의 체계적 위치 정립에는 결여되고 있
는 면이 있다. 향후 주5일 근무 및 휴강제가 본격적으로 시행되면 가장 각광을
받을 분야가 여가분야이며, 이에 따른 여가산업의 수요도 엄청나게 증가할 것
이다. 따라서 국공립 및 사립대학에 여가학과의 설립을 교육인적자원부를 비
롯한 관계 행정기관에서 적극적으로 추진해 나가야 할 것이다.

키워드

여가행정,   여가,   행정,   개념정의,   특징특성,   문제점개선과제,   해결방안,   중요성,   종류유형,   여가행