목차
Ⅰ. 관광개발과 자치단체 협력의 필요성
Ⅱ. 자치단체 관광개발협력의 개념과 유형
1. 관광개발과 자치단체협력의 개념
2. 자치단체간 협력의 유형
1) 조직적 관점
2) 대안적 관점
Ⅲ. 자치단체간 협력의 목적
1. 특화의 이익 및 경쟁력 향상
2. 관광산업의 지역단위화와 공동이익
3. 균형적 공간계획 및 관광자원의 가치 제고
Ⅱ. 자치단체 관광개발협력의 개념과 유형
1. 관광개발과 자치단체협력의 개념
2. 자치단체간 협력의 유형
1) 조직적 관점
2) 대안적 관점
Ⅲ. 자치단체간 협력의 목적
1. 특화의 이익 및 경쟁력 향상
2. 관광산업의 지역단위화와 공동이익
3. 균형적 공간계획 및 관광자원의 가치 제고
본문내용
미치지 못한 상황에서 자체단체 간 협력을 통한 관광산업의 역할 재배분은 경쟁력을 높이는 방안이 될 수 있다.
인접지역에 소재한 관광매력물의 조화로운 개발과 이들 간 연계를 통해 경쟁력을 높이는 측면에서도 자치단체간 협력이 요구된다. 즉 자치단체가 보유하고 있는 관광매력물의 특성을 바탕으로 경쟁우위 전략을 공동으로 수립 실행함으로써 관광목적지로서 경쟁력을 높일 수 있기 때문이다.
2) 관광산업의 지역단위화와 공동이익
자치단체간 핀광부문 협력은 궁극적으로 역내관광수요는 물론 역외관광수요를
창출함으로써 관참목적지로 성장과 공동이익 실현을 목표로 한다. 행정구역을 중
심으로 보면 인접 자치단체는 각각 독립적인 관광목적지라 할 수 있다. 그러나 관
광객의 흐름 측면에서 보면 인접지역은 하나의 관광목적지로 인식이 된다. 이러한
점에서 인접 자치단체는 '경쟁과 협력'이라는 양면적 관계에 놓여 있다.
지방자치실시 이후 각 자치단체에서는 독자적인 관광개발 전략을 수립 실행하
고 있으나 관광객의 흐름을 근본적으로 변화시키지는 못했다. 이러한 상황에서 자
치단체간 협력 프로그램 개발을 통한 관광산업의 '지역다원화'는 관광객의 흐름을
변화시키는 전략이 될 수 있다. 지역단위화를 통해 관광개발을 광역화함으로써 효
율성을 높이고 경쟁력 있는 관광목적지로 성장시킬 수 있으며, 이는 자치단체의
공동이익 실현에 기여하게 된다. 관광목적지의 경쟁력 제고는 관광매력물의 단순
한 결합에 의해 실현되는 것이 아니라 관광객, 관광매력물, 연재정보 등의 조합에
의한 최적화된 관광매력체계(Leil Leifer, 1990) 구축을 통해 실현될 수 있다는 점
에서 자치단체간 협력이 요구된다.
따라서 자치단체간 협력 프로그램은 관광매력물의 공동개발뿐만 아니라 연계시
스템 구축을 통해 하나의 관광체계로 발전시키기 위한 대안으로서 성격을 갖는
다. 통합관광체계는 관광자원에 대한 상호보완적 개발을 가능케 하고, 이를 통해
인접자치단체 관광산업의 공동성장을 촉진시킬 수 있다. 통합관광체계 구축은 관
광산업에 있어 '규모의 경제'를 실현하고 관광부문의 경쟁력을 높임으로써 자치단
체의 공동번영에 기여하게 된다. 자치단체간 관광부문협력은 관광목적지로서 경
쟁력 제고를 통해 장기적으로 인접된 지역을 관광거점으로 성장시키기 위한 공동
노력 이라 할 수 있다.
3) 균형적 공간계획 및 관광자원의 가치 제고
자치단체의 협력은 관광개발에 있어 양적 성장과 무분별한 개발로 인한 환경파
괴 등 개발위주 철학이 당은 부정적 효과를 최소화시키고 지역의 균형적 개발과
지역주민의 여가공간 확보(Milman, 1991)라는 측면에서도 중요하다. 인접된 지역
에서 산업지역과 여가 관광지역의 균형적 개발이라는 공간구조 설정을 위해서도
자치단체간 협력이 필요하다. 이렇게 볼 때 자치단체 간 관광부문 협력은 '매력적
인 관광자원 개발'이라는 현실적인 목표와 균형 환경친화적 개발이라 사회적 목
표간의 조화를 추구하는 대안으로서 성격을 갖는다.
친환경적 관광개발은 해당 지역주민의 '생활의 질' 향상뿐만 아니라 장기적으
로 관광매력물의 가치제고를 위해서도 필요하다. 따라서 자치단체간 협력 프로그
램은 환경과 조화를 이룬 관광개발을 통해 장기적으로 친환경적 공간구조를 형성
시키고 관광자원의 가치를 극대화함으로써 개발과 보존의 조화라는 사회적 이념
실현에 기여할 수 있다. 또한 자치단체간 협력 프로그램개발은 친환경적 관광개발
의 이념과 지속 가능한 관광개발기법 도입을 위한 전제조건이라 할 수 있다. 이러
한 맥락에서 관광부문 협력 프로그램개발은 인접지역 생태계의 고유성과 순환성
에 기초한 관광개발을 위한 자치단체의 공동노력으로서 성격도 갖고 있다.
인접지역에 소재한 관광매력물의 조화로운 개발과 이들 간 연계를 통해 경쟁력을 높이는 측면에서도 자치단체간 협력이 요구된다. 즉 자치단체가 보유하고 있는 관광매력물의 특성을 바탕으로 경쟁우위 전략을 공동으로 수립 실행함으로써 관광목적지로서 경쟁력을 높일 수 있기 때문이다.
2) 관광산업의 지역단위화와 공동이익
자치단체간 핀광부문 협력은 궁극적으로 역내관광수요는 물론 역외관광수요를
창출함으로써 관참목적지로 성장과 공동이익 실현을 목표로 한다. 행정구역을 중
심으로 보면 인접 자치단체는 각각 독립적인 관광목적지라 할 수 있다. 그러나 관
광객의 흐름 측면에서 보면 인접지역은 하나의 관광목적지로 인식이 된다. 이러한
점에서 인접 자치단체는 '경쟁과 협력'이라는 양면적 관계에 놓여 있다.
지방자치실시 이후 각 자치단체에서는 독자적인 관광개발 전략을 수립 실행하
고 있으나 관광객의 흐름을 근본적으로 변화시키지는 못했다. 이러한 상황에서 자
치단체간 협력 프로그램 개발을 통한 관광산업의 '지역다원화'는 관광객의 흐름을
변화시키는 전략이 될 수 있다. 지역단위화를 통해 관광개발을 광역화함으로써 효
율성을 높이고 경쟁력 있는 관광목적지로 성장시킬 수 있으며, 이는 자치단체의
공동이익 실현에 기여하게 된다. 관광목적지의 경쟁력 제고는 관광매력물의 단순
한 결합에 의해 실현되는 것이 아니라 관광객, 관광매력물, 연재정보 등의 조합에
의한 최적화된 관광매력체계(Leil Leifer, 1990) 구축을 통해 실현될 수 있다는 점
에서 자치단체간 협력이 요구된다.
따라서 자치단체간 협력 프로그램은 관광매력물의 공동개발뿐만 아니라 연계시
스템 구축을 통해 하나의 관광체계로 발전시키기 위한 대안으로서 성격을 갖는
다. 통합관광체계는 관광자원에 대한 상호보완적 개발을 가능케 하고, 이를 통해
인접자치단체 관광산업의 공동성장을 촉진시킬 수 있다. 통합관광체계 구축은 관
광산업에 있어 '규모의 경제'를 실현하고 관광부문의 경쟁력을 높임으로써 자치단
체의 공동번영에 기여하게 된다. 자치단체간 관광부문협력은 관광목적지로서 경
쟁력 제고를 통해 장기적으로 인접된 지역을 관광거점으로 성장시키기 위한 공동
노력 이라 할 수 있다.
3) 균형적 공간계획 및 관광자원의 가치 제고
자치단체의 협력은 관광개발에 있어 양적 성장과 무분별한 개발로 인한 환경파
괴 등 개발위주 철학이 당은 부정적 효과를 최소화시키고 지역의 균형적 개발과
지역주민의 여가공간 확보(Milman, 1991)라는 측면에서도 중요하다. 인접된 지역
에서 산업지역과 여가 관광지역의 균형적 개발이라는 공간구조 설정을 위해서도
자치단체간 협력이 필요하다. 이렇게 볼 때 자치단체 간 관광부문 협력은 '매력적
인 관광자원 개발'이라는 현실적인 목표와 균형 환경친화적 개발이라 사회적 목
표간의 조화를 추구하는 대안으로서 성격을 갖는다.
친환경적 관광개발은 해당 지역주민의 '생활의 질' 향상뿐만 아니라 장기적으
로 관광매력물의 가치제고를 위해서도 필요하다. 따라서 자치단체간 협력 프로그
램은 환경과 조화를 이룬 관광개발을 통해 장기적으로 친환경적 공간구조를 형성
시키고 관광자원의 가치를 극대화함으로써 개발과 보존의 조화라는 사회적 이념
실현에 기여할 수 있다. 또한 자치단체간 협력 프로그램개발은 친환경적 관광개발
의 이념과 지속 가능한 관광개발기법 도입을 위한 전제조건이라 할 수 있다. 이러
한 맥락에서 관광부문 협력 프로그램개발은 인접지역 생태계의 고유성과 순환성
에 기초한 관광개발을 위한 자치단체의 공동노력으로서 성격도 갖고 있다.
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