[행정학] 행정학의 분석수준과 맥락단계 및 연구의 목적과 방법 - 준거의 틀, 정책문제의 성격과 해결양식, 연구논리의 사상적 배경, 다양한 관점의 이해

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[행정학] 행정학의 분석수준과 맥락단계 및 연구의 목적과 방법 - 준거의 틀, 정책문제의 성격과 해결양식, 연구논리의 사상적 배경, 다양한 관점의 이해에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목차

1. 준거의 틀

2. 정책문제의 성격과 해결양식
1) 안정된 환경과 결정성
2) 공생적 • 경쟁적 환경과 추계성
3) 격동적 환경과 비결정성

3. 연구논리의 사상적 배경

4. 다양한 관점의 이해

참고문헌

본문내용

렇지 않은 때도 있다. 예를 들면, 경험주의적 이론은 전체사회 수준의 상위맥락에서 사상적 합의가 있다는 것을 전제로 하고 있다. 즉 민주주의 국가에서는 민주주의 사상에 관한 상당한 정도의 합의가 있기 때문에 그러한 근본적인 틀(맥락) 속에서 이론의 다탕성이 검토되는 것이라고 해석할 수 있다.
해석학적 이론에서는 부분적인 의사소통과 이해를 위한 해석적 맥락이 있어야 한다. 이러한 이론에서는 전체사회와 조직의 성격에 관한 안정된 합의가 없으므로 해석을 위한 사상적 맥락이 필요하다. 특히 정치적 변혁기에는 해석을 통한 이해가 사회통합과 안정을 위해 절실하게 요구되는 것이다.
비판적 이론에서는 사회체제 자체의 제도와 구조가 왜곡되었다고 생각하기 때문에 이데올로기와 역사 문화적 배경과 관련된 사상적 갈등을 겪게 되기 때문에 그러한 갈등이 바로 비판과 성찰의 대상인 것이다.
4. 다양한 관점의 이해
많은 사상은 양면성을 가지고 있거나 다른 사상과의 관계에서 상대성을 가지고 있기 때문에 동일한 사상도 시대적 상황에 따라 정당한 것으로 인정되기도 하고 부정되거나 거부되기도 한다. 이와 같은 상충은 행정의 핵심 제도인 관료제의 요건들에서 쉽게 그 예를 찾아볼 수 있다. 가령 현대 관료제는 상 하의 계층과 수평적으로 분업화된 전문성을 가지고 규정에 따라 문서 에 의해 업무를 수행하며 업무와 관련된 비밀을 유지해야 하고 보수를 받고 공익을 위해 일을 해야 한다. 그러나 전문성과 문서에 의한 행정이 공익증진에 역행하는 경우가 많다. 그 외에도 공무원의 정치적 중립성, 객관적 행정이론의 적용, 능률성 향상 등 당연하게 여겨지는 규범적 사상들도 성찰해 보면 상황에 따라 부당하거나 한계를 가지고 있는 경우도 생긴다. 공무원에게 요구되는 충성심과 전문성을 절충하는 일도 어려운 문제다. 한국의 정치 행정의 역사에 있어서, 일본 통치시기에 일본관료로 근무한 경력을 가진 인사들을 행정적 전문성(expertise)을 인정해 그 충성심(loyalties)을 불문으로 하고 새로 조직된 한국정부의 관료로 중용한 것이 정당했는가에 관해서는 오늘날까지도 상반되는 평가를 가지고 논쟁하고 있는 것이다.
참고문헌
유민봉 저, 한국행정학, 박영사 2015
신승춘, 하재룡 외 저, 현대행정의 이해, 대영문화사 2015
이종수 저, 한국행정의 이해, 대영문화사 2013
박연호 저, 행정학개론, 박영사 2015
권기헌 저, 행정학원론, 학림 2014
　　　

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