변천사 김선문

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강제하는 권력적 행정작용을 지양하고 주민과 동반자관계에서 고객인 주인의 수요적합한 서비스를 다양하게, 그리고 보다 효율적으로 제공하기 위해 경영기법을 행정에 적용하고자 하는 것이다 즉, ‘시장주의’와 ‘신관리주의’를 결합