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목차
Ⅰ. 사회복지급여 수급권의 개념과 의의
1. 시민사회의 성립 및 변천과 사회복지법의 출현 및 변화
2. 헌법상 생존권적 기본권과 사회복지급여 수급권
Ⅱ. 사회복지법상 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
1. 규범적 구조의 의의와 분류 2. 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
Ⅲ. 사회복지급여 수급권의 취약성 1. 사회복지급여 수급권의 취약성의 의미 2. 사회복지급여 수급권의 보호
1. 시민사회의 성립 및 변천과 사회복지법의 출현 및 변화
2. 헌법상 생존권적 기본권과 사회복지급여 수급권
Ⅱ. 사회복지법상 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
1. 규범적 구조의 의의와 분류 2. 사회복지급여 수급권의 규범적 구조
Ⅲ. 사회복지급여 수급권의 취약성 1. 사회복지급여 수급권의 취약성의 의미 2. 사회복지급여 수급권의 보호
본문내용
하고실현하거나이것과연관된의무의이행 또는강제를구체적으로실현하는절차와 관계되는권리를말함이다. 절차적권리에속하는수급권의내용에는사회복지급여쟁송권, 사회복지행정참여권, 사회복지입법청구권등이 포함된다. ①사회복지급여쟁송권
②사회복지행정참여권
③사회복지입법청구권 사회복지급여쟁송권이란실체적권리인사회복지급여청구권이위법또는부당한행정기관의조치에의해서침해되었을 때이의구제를신청하는권리를의미한다.
사회복지급여쟁송권은행정심판의행정적구제와행정소송을통한사법적구제가있다.
사회복지행정참여권이란사회복지행정과정에사회복지대상자나국민이참여 할 권리를의미한다. 마지막으로사회복지입법청구권이란생존권보장을위한사회복지급부를제공하는구체적인법률이제정되지않았거나,또는제정되었더라도그 법률이생존권실현에불충분한경우에사회복지입법을추진하거나그개정을청구할수있는권리를말한다. Ⅲ.사회복지급여수급권의취약성
1. 사회복지급여수급권의취약성의 의미
사회복지급여수급권은기본적권리의하나로서파악된다고할지라도그실현을위해서는여전히장애요소가존재하고있다. 우리나라의경우헌법에서명시되고있는생존권조항과하위법인생활보호법이나아동복지법등에서사회복지급여수급권에대한규정이있음에도불구하고사회복지급여수급권이하나의기본적권리로서인정받지못하는취약성은어디에있는가? 첫째, 수급권의법적효력에대한인식으로헌법상의규정을하나의프로그램규정으로인식하고있으며따라서사회복지급여수급권은국가행정행위의반사적이익으로파악하기때문이다. 둘째, 수급권의내용상특성으로사회복지급여수급권이권리로서취약성을지닐수밖에없는이유는사회복지급여수급권내용자체에서찾아볼수있다. 법은항상보수성을지니며현실사회의표준화된사항을중시하는특성에서사회복지급여는항상유동적이며개별적이며계량화·표준화가쉽지아니한성격을대상으로하는것이므로그만큼권리성이약화되는점을지니게된다. 셋째, 사회복지급여수급권의권리성의이중성으로사회복지급여수급권의법적성격에서볼때이것이갖는사적측면의존재가권리성을어렵게하고있다.
사회복지급여수급권은자기의생활유지라고하는수급자의사적이익에관한측면이대사회적청구권으로서의생존권의공적성격과불가분하게결합되어있다. 그러므로사회복지급여수급권이지닌이러한이중성으로인하여사적측면에대해서는국가가끊임없이개인책임으로돌리려는한편, 공적측면으로는사회복지행정의급여행정적측면이지닌재량권의소극적특성이사회복지급여수급권을하나의권리로서확립되기어려운것으로만들게된다.
넷째, 수급권과행정조치로써사회복지급여수급권과행정조직, 즉사회복지행정기관의각종행정행위와관련하여권리로서의허약성이다. 이런점에서행정기관의재량권이적절하게실행되어야하고사회복지전문인력의배치를위한법적·제도적장치또한요구되고있다. 현재우리나라의실정에서이러한측면에서볼때, 사회복지전문인력의배치와자격, 임용, 교육, 훈련, 그리고사회복지 전달체계의개선등에대한재검토가요구된다고하겠다.2. 사회복지급여수급권의보호
사회복지급여를받을권리는사회권으로서이미여러나라에서하나의권리로서인정하고있으며, 이에따라구체적 법률을통하여사회복지급여가국민들에게제공되는성격과함께사회권(생존권)으로서공적권리로서의이중성을지니고있다. 그러므로국가는수급권을 가진개인의생활을보장하는목적으로이들에대한특별한보호를필요로하는것이다. 국가는개인의권리실현에장애가되는요소를제거할뿐만 아니라적극적으로권리실현을할수있도록원조를하게된다. 사회복지급여수급권이권리로인정받기위해서는객관적이고획일적이어야하는데복지서비스가법률조항으로규정하기어렵고표준화하기힘든상황이다.
우리나라에서는빈곤을개인의책임으로돌리는사회적인식때문에도기본권으로인식하기어렵다. 또한향유하는사람이소수라서다수로부터복지권이기본권으로인정받기어려운실정이다.
지금우리나라는거의선진국의복지시스템의기틀을마련하고많은시행착오를겪으며최적화된제도를만들려고노력하고진행하고있는듯하다. 하지만이런시스템이효율적으로운영되기위해서는국민전체의사회복지제도에대한바른인식과동참의식이우선되어야할것이다.
②사회복지행정참여권
③사회복지입법청구권 사회복지급여쟁송권이란실체적권리인사회복지급여청구권이위법또는부당한행정기관의조치에의해서침해되었을 때이의구제를신청하는권리를의미한다.
사회복지급여쟁송권은행정심판의행정적구제와행정소송을통한사법적구제가있다.
사회복지행정참여권이란사회복지행정과정에사회복지대상자나국민이참여 할 권리를의미한다. 마지막으로사회복지입법청구권이란생존권보장을위한사회복지급부를제공하는구체적인법률이제정되지않았거나,또는제정되었더라도그 법률이생존권실현에불충분한경우에사회복지입법을추진하거나그개정을청구할수있는권리를말한다. Ⅲ.사회복지급여수급권의취약성
1. 사회복지급여수급권의취약성의 의미
사회복지급여수급권은기본적권리의하나로서파악된다고할지라도그실현을위해서는여전히장애요소가존재하고있다. 우리나라의경우헌법에서명시되고있는생존권조항과하위법인생활보호법이나아동복지법등에서사회복지급여수급권에대한규정이있음에도불구하고사회복지급여수급권이하나의기본적권리로서인정받지못하는취약성은어디에있는가? 첫째, 수급권의법적효력에대한인식으로헌법상의규정을하나의프로그램규정으로인식하고있으며따라서사회복지급여수급권은국가행정행위의반사적이익으로파악하기때문이다. 둘째, 수급권의내용상특성으로사회복지급여수급권이권리로서취약성을지닐수밖에없는이유는사회복지급여수급권내용자체에서찾아볼수있다. 법은항상보수성을지니며현실사회의표준화된사항을중시하는특성에서사회복지급여는항상유동적이며개별적이며계량화·표준화가쉽지아니한성격을대상으로하는것이므로그만큼권리성이약화되는점을지니게된다. 셋째, 사회복지급여수급권의권리성의이중성으로사회복지급여수급권의법적성격에서볼때이것이갖는사적측면의존재가권리성을어렵게하고있다.
사회복지급여수급권은자기의생활유지라고하는수급자의사적이익에관한측면이대사회적청구권으로서의생존권의공적성격과불가분하게결합되어있다. 그러므로사회복지급여수급권이지닌이러한이중성으로인하여사적측면에대해서는국가가끊임없이개인책임으로돌리려는한편, 공적측면으로는사회복지행정의급여행정적측면이지닌재량권의소극적특성이사회복지급여수급권을하나의권리로서확립되기어려운것으로만들게된다.
넷째, 수급권과행정조치로써사회복지급여수급권과행정조직, 즉사회복지행정기관의각종행정행위와관련하여권리로서의허약성이다. 이런점에서행정기관의재량권이적절하게실행되어야하고사회복지전문인력의배치를위한법적·제도적장치또한요구되고있다. 현재우리나라의실정에서이러한측면에서볼때, 사회복지전문인력의배치와자격, 임용, 교육, 훈련, 그리고사회복지 전달체계의개선등에대한재검토가요구된다고하겠다.2. 사회복지급여수급권의보호
사회복지급여를받을권리는사회권으로서이미여러나라에서하나의권리로서인정하고있으며, 이에따라구체적 법률을통하여사회복지급여가국민들에게제공되는성격과함께사회권(생존권)으로서공적권리로서의이중성을지니고있다. 그러므로국가는수급권을 가진개인의생활을보장하는목적으로이들에대한특별한보호를필요로하는것이다. 국가는개인의권리실현에장애가되는요소를제거할뿐만 아니라적극적으로권리실현을할수있도록원조를하게된다. 사회복지급여수급권이권리로인정받기위해서는객관적이고획일적이어야하는데복지서비스가법률조항으로규정하기어렵고표준화하기힘든상황이다.
우리나라에서는빈곤을개인의책임으로돌리는사회적인식때문에도기본권으로인식하기어렵다. 또한향유하는사람이소수라서다수로부터복지권이기본권으로인정받기어려운실정이다.
지금우리나라는거의선진국의복지시스템의기틀을마련하고많은시행착오를겪으며최적화된제도를만들려고노력하고진행하고있는듯하다. 하지만이런시스템이효율적으로운영되기위해서는국민전체의사회복지제도에대한바른인식과동참의식이우선되어야할것이다.
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- 등록일2020.05.11
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