[북유럽]19세기 스웨덴의 정치․사회의 변동

목차

1.들어가며

2. 19세기 스웨덴의 정치사회

본문내용

운 생활을 겪던 잡상인, 소작농, 소규모 자영 농민들은 산업 혁명 이후 점차 도시로 이주하여 공장 노동자가 되어 스웨덴 산업화의 저력을 이루었다. 산업화의 초기에는 부실한 작업 환경, 빠른 작업속도, 야간근무, 사고위험 등으로 이들의 공장 노동에는 애로가 많았다. 더구나 도시의 인구 증가에 따른 주택 및 위생 시설의 부족으로 노동자들의 생활은 더 어려웠다.
그러다가 영국에서 오랫동안 관심을 끌어오던 노동자 보호 문제가 점차 스웨덴에서 거론되기 시작하였으니, 이는 산업화의 진행 과정에서 사회적 피해를 줄이려는 목적에서 나타난 것이다. 그리하여 1850년대에는 공장경영주들의 주도하에 어린이의 공장 노동 규제법을 제정하게 되었다. 그러나 작업장의 위생 환경과 사고 위험 방지에 관한 실질적인 노동자 보호법은 1889년에야 비로소 나타났다. 그러나 영세 공장을 비롯한 소규모 작업장에서까지 위험 요소를 제거하고 안전 수칙을 지키게 된 것은 정부 차원에서 작업 검열제를 실시하기 시작한 이후부터이다.
산업화 가정에서는 이해 관계를 같이 하는 사람들끼리 한 장소에 모여 함께 협력하는 것이 일반화되었다. 그들은 마을 단위로 분산되어 농촌에서 사는 농민들보다 상호 접촉과 조직이 용이하였으며, 따라서 개인 자격으로보다는 이 조직을 통하여 그들의 관심사를 고용주에게 알리는 것이 보다 더 효과적이었다.
1850년대에는 그 동안에 노동자들의 단체 결성을 방해하던 장애 요소들이 제거됨으로써, 1870년에 와서 노동 조합 운동을 위한 기초가 마련되었다. 노동 조합 운동의 물결은 노동 조합 조직이 이미 잘 발달되어 있던 덴마크로부터 들어와 스웨덴에서 천천히 발전되어 갔다.
노동 조합 운동의 초기에는 많은 고용주들이 노동 조합의 요구를 무시하는 태도로 일관하여 여러 차례 분쟁이 일어났다. 그러나, 노동 조합 조직은 계속 성장하여 1898년에 노동 조합 총 연맹이 결성됨으로써 노동 조합 조직은 더욱 강화되어 1908년에 노동 조합 가입자수는 23만 명에 달했다. 한편, 고용자들 측에서는 스웨덴 고용자 연합회를 조직하여 이에 응수하니, 스웨덴은 이제 노사 양측이 서로 인정하는 협상 기구를 갖춘 조직화된 노동 시장을 보유하게 된 것이다. 따라서 여러 직업 분야에서 고용주와 근로자간에 단체 협약이 이루어져 노동자들의 고용 조건 및 작업 환경이 크게 개선되었다.
1908∼1909년에 스웨덴에 심각한 불황이 닥쳐와 노동력의 수요가 크게 줄어들자, 노동자들은 작업 거부로써 노동 시장에 영향력을 행사하려 했으나, 고용주들은 공장 폐쇄로 이에 맞섰다.
드디어, 노동 조합 총 연맹은 1909년 대 파업을 선포하였는데, 이 분쟁의 결과는 노동자측의 패배로 끝났다. 그 후 노동 조합 총 연맹은 조직이 약화되기 시작하다가 1914년에 이르러 다시 재정비에 착수하였다.
스웨덴에서 사회주의 운동은 노동 조합 운동과 거의 동시에 시작되었는데, 역시 덴마크로부터 강한 영향을 받았다. 그러므로 말뫼가 스웨덴에서 처음으로 사회주의 운동의 중심지가 된 것은 당연하다 하겠다.
이 곳에서 양복 재단사 아우그스트 팔름에 의해 스웨덴 최초의 사회주의 신문이 발간되었으나 곧 폐간되었다. 결국 이 운동은 스톡홀롬에서 사회 민주당이라는 정당이 노동 조합 단체와 결속하여 창립됨으로써 더 큰 성공을 거두게 되었다.
1885년에 발행된 '사회 민주주의자' 라는 신문은 그 후 '조간 신문'으로 이름을 바꾸었는데, 악셀 다니엘손과 얄마르 브란팅의 주도하는 스웨덴 사회주의의 가장 중요한 기관지가 되었다. 그 뒤 곧 브란팅은 사회주의 운동의 기수로서, 사회 민주당의 당수 및 이 당 출신의 첫 의회의원이 되었다.
사회 전반에 걸쳐 근본적인 개혁을 목표로 삼고 있던 사회주의는 물론 당시의 기존 체제를 지지하는 사람들로부터 거센 반발을 받았다. 그러나 사회주의 운동을 전개하는 데 있어서 넘지 못할 큰 장애물은 없었기에 곧 새로운 지지자들로부터 동조를 얻었으며, 그 중에서도 산업 노동자 계층의 지지가 가장 많았다. 농촌에서는 제 1차 세계 대전시까지는 그리 큰 지지를 얻지 못하였다.
그런데, 초기 단계에서는 스웨덴의 사회주의가 과연 혁명 노선을 택할 것인지 아니면 개혁주의 방향으로 나갈 것인지 확실하지 않았던 것 같다. 그러나 스웨덴의 사회 개혁은 의회 민주적 절차를 거쳐서 달성해야 된다는 생각이 일찍부터 지배적이었다. 그러므로 사회주의 운동의 1차 적인 정치 목표는 보통 평등선거 제도를 실시하는 일이며, 다른 하나는 사회 보장 제도를 개선하는 일이었다.

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