(사회복지시설론)노인복지시설의 문제점과 개선방안

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 시설의 필요성과 법적근거

Ⅲ. 시설의 발달과정

Ⅳ. 노인복지시설 현황

Ⅴ. 우리나라 노인복지시설의 문제점
1. 인력면
2. 재정면
3. 프로그램면

Ⅵ. 우리나라 노인복지시설의 개선방안(발전방안)
1. 인력면
2. 재정면
3. 프로그램면

Ⅶ. 결론

◈참고문헌

본문내용

는 영선관리 기사(전기, gas, 열관리사)를 전노인복지시설에 배치하여 안전사고예방 등의 시설관리의 효율화를 기하여야 하겠다.
2) 사회복지시설종사자의 전문교육기관 설치
정부의 구조조정시책으로 한국사회복지연수원이 통·폐합되어 사회복지전문 교육을 전담하는 교육기관의 설치운영이 바람직하겠으나 이것이 불가능 할 경우 각 직능별시설협회에서 교육을 전담할 수 있도록 정부의 예산지원이 요망된다.
3) 노인복지시설간 직원 교환근무제 운영
각 시설의 운영방식이 다양하고 특색 있는 program에 대한 정보교환을 위하여 시설기능이 유사한 시설간에 협약을 통하여 일정기간(1주일) 동일직종의 종사자를 교환 근무하는 방안도 검토할 수 있을 것이다.
4) 거부감 있는 직종 명칭 변경 운영
앞에서도 언급한바와 같이 직종명칭이 종사자의 사기에 미치는 영향이 크다하겠으며 노인복지법 시행규칙의 개정건의와 아울러 우선 시설자체에서 직종명칭을 변경하여 운영함으로써 종사자의 사기진작에 기여할 수 있을 것이다.
예 : 총무 사무국장, 생활보조원 생활복지사, 취사부 조리원,
세탁부 위생원
2. 재정면
1) 노인복지시설 시설수급자 생계급여비 집행기준 완화
① 시설수급자의 주식비, 부식비, 취사연료비는 『급식비』로 통합지원하는 것은 예산 지원은 월별로, 정산은 분기별로 제출(정산용 영수증 첨부 지양)하고
② 영농사업 또는 주·부식물품후원으로 급식비가 남을 경우에는 부족되는 시설 운영비(난방비, 공공요금, 위생재료비 등)로 충당할 수 있도록 제도를 개선하여야 하겠다.
③ 피복비를 후원품(헌옷, 내복, 이불 등)으로 충당할 경우에는 년간지원액을 기준으로 남는 예산은 운영비로 전용할 수 있도록 제도개선이 요망되고 있다.
2) 사회복지시설종사자 특별수당 지방비 지원기준의 다양화
① 정부예산 계상과정에서 보조금 산출기초는 세분화되어 있더라도 시설에 지원될 때는 현재의 인건비, 사용자 부담금, 운영비, 시설수급자 생계급여 등은 「운영비」항목으로 통합하고 시설신축, 증축, 개보수비, 장비보강 등은 「사업비」항목으로 통합지원하여 시설장에게 예산집행의 융통성을 부여하면 집행잔액이 발생되지 않아 예산집행의 효율화를 기할 수 있을 것이다.
② 시설의 장과 예산회계 담당자에 대한 지속적인 예산·회계 교육을 실시하고 예산 절감 방안을 연찬하고 우수사례를 발굴하여 포상하는 방안도 검토할 수 있을 것이다.
③ 소규모시설 운영의 문제점을 해결하기 위하여 현재의 입소시설 노인수에 비례한 운영비 지원방식보다는 시설종류와 건물규모를 반영할 수 있는 기본 운영비를 산정하고 인원가중치에 대한 지원단가를 낮추고 일정규모이상(30명기준)은 체감률을 적용하는 등의 지원방법을 고려함이 타당할 것이다.
3. 프로그램면
노인복지시설에서 보다 다양한 프로그램을 실시하기 위해서는 시설의 성격(시설 노인의 건강상태, 운영주체 등)과 시설의 입지조건, 시설설비의 여유, 직원의 전문성과 열의, 지역주민의 시설에 대한 태도, 지역사회단체와의 관계 등을 고려하여 프로그램을 개발·실시해야 한다.
프로그램을 선정하기 위해서는 먼저 시설 노인의 욕구를 파악해야 하며, 파악된 욕구를 가장 잘 충족시킬 수 있는 프로그램을 준비하여 실시해야 하고 평가도 뒤따라야 한다. 노인복지시설에서 실시할 수 있는 프로그램으로는 종교의식, 교양강좌, 음악적 활동(합창, 합주, 악기연주, 농악 등), 민속놀이, 춤, 연극, 미술, 공예, 스포츠 활동, 야외활동, 원예, 사육활동, 자원봉사활동, 관광, 해수욕, 온천, 노인수익사업의 일환으로의 공동작업장 설치·운영 등을 들 수 있다.
대부분의 시설에서 실시하는 프로그램은 자발적인 종교의식(새벽기도, 주일예배, 성가대 조직 등)과 생일잔치 행사, 야외 나들이 정도인데, 입소자들이 원하는 게이트볼, 취미생활교실, 음악감상, 영화감상, 재활운동 등 다양한 프로그램 개발과 실시가 필요하다.
Ⅶ. 결론
노인복지시설에서 보호받고 있는 노인들이 걸어온 한 많은 발자취를 다시 한번 되새겨 보아야 할 때라고 생각한다. 이분들은 일제식민지 치하에서 유년시절을 보내면서 교육의 기회를 박탈당하였고 한국동란이후에는 나라가 어려웠던 시절에 가정과 국가발전에 젊음을 희생하면서 노후준비의 기회를 마련하지 못한 채, 노년을 맞이한 분들이다. 과연 이분들의 피나는 헌신적인 노력의 대가가 없었다면 과연 우리가 오늘과 같은 사회에서 행복을 설계할 수 있었을까를 반성해보아야 할 것이다. 우리는 이분들에게 빚을 갚아야 할 때임에도 불구하고 우리 주위에는 많은 노인들이 국가와 가족들로부터 따뜻한 보호를 받지 못하고 있는 현실이다.
오늘날 거의 모든 현대국가들의 복지국가 및 복지사회 실현 책임은 1차적으로 국가의 책임이며, 정부의 책무이다. 그 다음으로는 지역사회가, 최종적으로 가족과 개인에게 있는 것이다. 따라서 복지시설이란 국가와 정부가 만들어 가는 것이지, 시설이 만드는 것이 아니며, 또 만들 수도 없다. 시설이란 국가나 정부로부터 시설 운영에 대한 전반적인 지도와 감독을 받고 있는 것이다. 다시 말해 시설은 사회복지철학을 바탕으로 국가나 정부로부터 공급받은 인적·물적 자원을 사회복지실천의 전문적인 지식과 기술로써, 시설 이용자에게 적절한 서비스로 전달하는 것이다.
현재 우리 나라의 노인복지시설은 복지시설이 아닌 구호시설에 겨우 벗어난 수용시설이다. 국가와 정부의 시설에 대한 적절한 인적·물적 자원이 공급(직원 및 시설 지원이 현실화)없이는 복지시설은 기대할 수 없다.
◈ 참고문헌
권육상. '최신 노인복지론'. 유풍출판사. 2000.
박차상 외. '한국노인복지론'. 학지사. 2002.
이혜원. '노인복지론 이론과 실제'. 형설출판사. 2000.
조소영 외. '노인시설관리론'. 학문사. 1997.
한국노인복지시설협회 (http://www.elder.or.kr)
보건복지부(http://www.mohw.go.kr)
한국노인문제 연구소 (http://www.kig.or.kr)
홍승채 . '노인복지시설·기관의 운영 효율화를 위한 정책개발'. 2002.
이무승. '노인복지생활시설의 운영효율화를 위한 정책개발 방안'. 2002.
변재관. '21세기 노인복지정책의 과제와 전망'. 2002.

키워드

노인복지,   사회복지