한국의 문화 관광 정책(지역축제를 중심으로)

목차

1. 축제의 기원
1) 축제의 개념
2) 축제의 시원
3) 지역 축제의 원의

2. 지역 축제의 기능과 방향
1) 지역 축제의 현주소
2) 축제의 기능
3) 지역 축제의 발전 방향

3. 지역 공동체와 축제

4. 축제의 현대적 성격과 의의

5. 축제와 이벤트의 중요성

6. 우리 나라에 있는 축제 조사
1) 각 시기별로 있는 축제조사
2) 우리가 가 볼 만한 축제

7. 지역 축제에 대한 운영개선 방안
1) 축제요소의 발굴이 필요하다.
2) 매너리즘의 타개와 지역의 독창적인 대표이미지를 구축해야 한다.
3) 축제의 개최시기와 기간에 변화가 있어야 한다.
4) 관 주도의 일방적이고 전시효과적인 개최행태가 변화되어야 한다.
5) 지역주민의 주체가 실질적으로 이루어져야 한다.
6) 재원확보의 다각적인 노력이 필요하다.
7) 홍보대책은 광역홍보를 통해 지역민의 참여를 유도해야 한다.

본문내용

주도하고 있는 면도 있으나 지역축제의 성공적인 개최를 위해서는 지역문화의 구심적인 역할을 하고 있는 지방문화원이나 민간단체로의 실질적인 이관이 필요할 것이다.
5) 지역주민의 주체가 실질적으로 이루어져야 한다.
지역축제의 주체는 지역주민이어야 하므로 현재 행해지고 있는 지역축제가 지방자치단체를 비롯한 지방의회 의원, 각급 기관장들의 축사대회같은 인식에서 벗어나 주민들이 자발적인 의지로 참여할 수 있는 행태로 바꿔져야 한다. 주민들이 지역축제를 통한 최소한의 사회 통합, 주민의 결속력 강화, 축제의 지역경제 활성화에 따른 가치제고, 문화관광자원으로서의 기능 등이 활성화되어야 한다.
또 대부분이 축제양식이 관중동원을 의식한 대중적인 인지도가 있는 전국적인 가수와 인기인들을 출연시켜 주민들을 단순한 구경꾼으로 머물수밖에 없도록 한 행태는 개선되어야 한다. 이의 개선을 위해서는 축제를 공연예술적 양식에서 벗어나 대동놀이로 변화시켜야 한다. 우리의 축제 전통은 원래가 공동체 사회의 대동놀이판의 전통이 유지되어 왔으나 축제전통이 단절되고 문화적 전통의 계승이 체계적으로 이루어지지 않은 상태에서 급조된 지역축제가 등장하면서 왜곡된 축제양식이 생겨나게 되었다.
그러므로 지역축제를 주민들의 흥겨운 한마당 대동놀이판으로 만들기 위해서는 축제의 프로그램이 연출된 인기인들에게 의존하는 세련된 프로그램 구성에 집착하지 말고 지역주민들이 실질적으로 주체로 참여할 수 있는 프로그램으로 구성되어야 한다.
한편 지역축제가 국제적으로나 전국적으로 지명도가 높아지고 문화관광상품으로 부상될 때는 지방자치단체의 조례로 축제기간을 임시공휴일로 지정하는 방안이나 출향인사 고향방문 주간으로 설정하여 지역주민들의 우의와 친목을 실질적으로 도모하는 계기로 만들어 나가야 할 것이다.
6) 재원확보의 다각적인 노력이 필요하다.
지역축제의 개최에는 재원조달문제가 큰 몫을 차지할 수 밖에 없는데 축제의 소재나 행사기획이 잘 짜여져 있다 하더라도 예산상의 문제로 행사규모의 축소나 프로그램의 변경으로 끝나버린 사례가 많았다. 매년 정기적으로 많은 예산을 투입하여 개최하지만 수익성이 담보될 수 없는 지역축제의 특성상 악순환이 반복될 수밖에 없다.
지역축제의 개최비용은 지역에 따라, 행사의 규모에 따라 다르나 작게는 수천만 원에서 많게는 수억원이 투입된다. 그런데 지역축제의 재정확보책을 보면 적립된 자체기금으로 하는 곳은 극히 적고 대부분이 지방자치단체의 보조금과 문예진흥기금, 기업협찬에 의존하고 있으나 민간자율로 축제를 개최하기 위해서는 조례로 행정기관과 민간의 비율을 50%씩 조달비용을 규정할 필요가 있을 것이다.
즉, 자치단체의 보조금을 민간축제위원회가 확보하는 금액만큼 지원하는 방안인데 이는 축제비용을 전적으로 행정관청에 의지하는 것을 벗어나 여러 가지 대안모색에 나섬으로써 축제비용 확보방안을 모색해 나가야 할 것이며 축제기금이 적립되어 있거나 자력으로 예산을 확보하게 될 때 내실있는 행사추진이 가능하게 될 것이다. 또 지역축제에서 <난장>의 직영이나 장소임대사업은 그 수익이 주민 모두에게 골고루 배분되거나 공동의 이익이 되도록 해야 할 것이다.
따라서 이 난장을 통해서 지역의 특산물을 판해하는 일은 지역경제를 활성화하는데 크게 기여하게 될 것이고 한편으로는 지역연고기업이나 출향인사기업과 연계하여 일정한 혜택을 부여하고 대신 지역축제에 기여할 수 있는 방안을 모색해 보아야 할 것이다.
7) 홍보대책은 광역홍보를 통해 지역민의 참여를 유도해야 한다.
지역축제의 홍보방법은 주로 직접홍보매체, 프랭카드, 포스터, 지역신문, 반상회보, 구에서 발간하는 신문, 지역 Cable TV 등이 활용되고 있어 효과가 있기는 하지만 지역주민들을 축제의 참여자로 유인하거나 내외국인의 관광객들에게 지역축제를 홍보하게 되는 방법으로는 아주 미흡하다고 할 수 있다. 지역축제를 주민들이 적극적으로 참여하는 축제로 하기 위해서는 단순히 축제개최사실을 알리기만 하는 홍보전략에서 주민참여를 실질적으로 유도하는 홍보전략으로 수립되어야 한다.
예를 들면 자치단체 내의 행정구역별(동단위)로 각종 단체별(문인협회, 미술협회, 음악인협회 등)로 특정 프로그램을 주관하도록 하여 단위 프로그램의 연합개최형식으로 프로그램을 작성한 후 개별 프로그램별로 경쟁적으로 홍보하는 것도 시도해 볼 필요가 있을 것이다.
한편, 자치단체나 주관단체 차원에서는 출향인사나 외래관광객들을 위한 광역홍보, 지역축제의 국제화를 위한 해외홍보에도 관심을 기울여야 할 것이다. 따라서 홍보매체의 활용에 있어서도 지역축제의 잠재고객개발을 위해서는 사진자료집, 녹화테잎, 컴퓨터 통신망 활용, CD-ROM Title 개발 등 다양한 홍보매체를 활용할 필요가 있다.
결론
이번 과제를 하면서 우선은 아쉬운 점도 많았다. 축제라는 단어를 두고 조사할건 많았지만 그만큼의 시간적 여유가 없었으며 또 마음적 여유도 많이 부족했던것같다.
그러나 이번 과제를 통해서 우리는 눈만뜨면 새로운 것을 보게 되는데 우리나라의 축제를 볼때는 겉만 보기 좋고 실속은 없는 축제들이 많은것같았다.
참여라는 목적으로 축제를 여는것인데 홍보도 잘 되지 않는 축제들이 더 많았다.
다들 무슨 축제하면 무언가가 떠오르기보다는 우선 정책이라는 보기 좋은것만을 너무 많이 내세우고 실속은 없는 관광의 문제도 많았으며 또 다른 나라의 현황과 비교했을 때 우리 나라는 꾸미는 위주의 정책과 관광을 내세우는것같았다.
다른 나라를 보면 (수업시간에 본 비디오 내용) 다른 나라는 그 자연 하나 하나를 보존해서 있는 그 모습을 보여 줄려구 했지만 우리나라의 경우는 달랐다.
가장 자연스러운 것이 우리가 지금 보여주고있는 현실을 더 많은 관광객들은 원할건데 하는
생각도 들었다. 어느 나라에서는 원시 그대로가 관광의(축제)모습이라고 하는데 우리 나라는 외국의 문화를 따라가기에만 몰두한다는 생각도 들었다.
참고 문헌
http://www.knto.or.kr (한국 관광공사)
http://www.mct.go.kr (문화 관광부)
www.region2001.org ( 지역 축제와 문화 관광의 현재와 미래
지역 축제와 문화 관광)

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관광,   한국,   축제,   지역축제,   관광정책