대학도서관 조직의 경영과 관리

소개글

대학도서관 조직의 경영과 관리에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 조직의 개념적 기초
1.1. 조직의 개념
1.2. 조직의 목적과 기능
1.3. 조직관리의 함의와 중요성

2. 조직의 형성원리와 구성요소
2.1. 조직의 형성원리
2.2. 조직의 부문화 기준
2.3. 조직구조의 구성요소

3. 조직구조의 변화요인과 실증분석
3.1. 조직구조의 변화요인
3.2. 변화요인의 실증적 분석

4. 조직구조의 유형과 특성
4.1. 조직의 외형적 유형
4.2. 조직구조의 유형과 특성
4.2.1. 직능구조에 따른 유형
4.2.2. 지배구조에 따른 유형

본문내용

및 命令 一元化의 원칙을 파괴한다.
보고
관장 지시
사서과 열람과 주제분관
파 프로젝트팀
견
<그림 3> 프로젝트 조직의 기본모형
② 매트릭스 조직(matrix organization)
수직적으로 편성된 기능별 또는 주제별조직과 수평적으로 구성된 프로젝트 조직을 조합한 형태로, 수평적으로 구성된 조직이 수직적으로 편성된 조직보다 조직의 상단에 위치할 때를 말한다. 이 경우 개인은 공식 조직의 구성원인 동시에 프로젝트팀, 특별위원회, 태스크 포스(task force)의 일원이다. 대표적 사례로는 샌프란시스코 주립대학교의 독자봉사부(Readers Services)를 들 수 있다. 그러나 조직 전체에 매트릭스 구조를 적용한 사례는 발견하기 어렵다.
이 형태는 기능(또는 주제)별 조직에서의 전문화와 프로젝트 조직에서의 우수한 인력의 활용이라는 장점이 있지만 전통적 조직이론에서 강조하는 명령의 일원화를 이탈한다. 그러나 주제별 장서개발, 정보기술의 도입, 디지털 프로젝트 등에 적용가능성이 높다.
4.2.2. 지배구조에 따른 유형
(1) 명령계통에 따른 유형
1) 라인조직(line organization)
라인조직은 관장의 지휘 및 명령권이 일선의 직원에 이르기까지 선형적으로 적용되는 형태를 말한다. 대학도서관의 조직구조 중에서 가장 단순한 유형에 속하며, 그 특징은 라인기능, 즉 전문적 업무(수서·정리·열람 등)를 중심으로 조직단위를 구성하기 때문에 스탭기능인 비전문적 업무(서무·회계·인사·건물관리 등)에 대한 별도의 하부조직이 없다는 점이다.
한림대학교 도서관이 대표적인 이러한 조직은 명령체계가 일원화되어 있기 때문에 관장의 지휘감독과 직원에 대한 교육 및 훈련이 용이하고, 직원간의 권한과 책임이 명확하며 업무를 신속하게 처리할 수 있다. 그러나 규모가 확대될 경우에는 관장의 관리활동과 직원의 업무수행에 지장을 받기 때문에 조직개편이 불가피하다.
① 라인의 뜻 : 대학도서관의 전문적 업무를 직접 수행하는 일선의 인력을 말한다. 따라 서 라인은 소속부서를 지휘·명령할 수 있는 권한을 가지며, 필요에 따라 스탭에게 조언 및 조력을 요청할 수 있다.
② 스탭의 뜻 : 라인이 본연의 기능을 수행하도록 조언·조력하는 인력이다. 대학도서관 의 경우, 업무전산화나 정보기술의 도입 등에서 흔히 스탭부문의 역할 이 강조되고 있다.
라인 (line) 직접 간접 스탭 (staff) <그림 4>
수행 지원 조직에서
라인과
전문적 비전문적 스탭의
업무 업무 관계
경영관리
2) 라인·스탭조직(line and staff organization)
라인조직에 있어서 지휘 및 명령권의 일원화를 확보하는 동시에 그 약점을 보완하기 위하여 전문가로 구성된 스탭부문으로 하여금 라인부문에 조언·조력하도록 편성한 형태를 말한다.
연세대학교 도서관 조직이 라인조직과 스탭조직이 결합된 모형으로 라인부문(사서과, 열람과)은 각각 하위부서를 지휘·명령할 수 있는 권한과 책임을 보유하는 동시에 스탭부문(관리운영과, 서무과)에게 조언이나 조력을 요청할 수 있다.
반면에 스탭부문의 주된 활동은 조력하기 때문에 라인부문에 직접 지시하거나 명령할 권한이 없으며, 조언이나 조력의 질과 신뢰성에 대해서만 책임을 진다. 과거와는 달리 규모가 확대되고 업무가 복잡해짐에 따라 라인을 보좌하는 스탭의 중요성이 상대적으로 부상하고 있다. 오늘날 중규모 이상의 대학도서관에서는 라인조직에 스탭부문을 가미한 형태로 편성하는 추세이다.
(2) 통제구조에 따른 유형
1) 集權的 組織(centralized organization)
집권적 조직은 공식적 의사결정권이 조직의 상층부에 집중된 구조이다. 즉 관장의 개인적 리더십에 의하여 대학도서관의 경영활동이 집중적, 통합적으로 수행되는 경우를 말한다. 국내외의 대다수 대학도서관은 그 정도의 차이에도 불구하고 집권적 조직구조로 편성되어 있다. 한국외대는 계층수가 5단계(관장-사서장-과장-계장-직원)로 편성된 전형적 관료조직으로서 집권화가 높다. 서울 및 용인캠퍼스에 각각 관장이 있어 권한이 분산된 것처럼 보이지만, 용인캠퍼스의 관장은 열람기능만 통괄하는 형태로 조직전체로 보면 장소적 분화에도 불구하고 분권화가 명확하지 않다. 상층부에 집중되는 권한이 어느 정도 수준에서부터 집권적 조직이라 하는 가에 대해서는 상대적 개념이다. 대체로 집권적 조직은 철저한 통제와 엄격한 규율을 유지할 수 있어 조직전체의 경영이 용이해지고 자료·직원·업무의 중복을 줄이며, 이용자에게 일관된 봉사를 제공할 수 있다. 반면에 조직의 유연성이 떨어지고 전문사서의 자율성이 낮아 창의적 업무수행에 지장을 준다.
2) 분권적 조직(decentralized organization)
분권적 조직은 집권적 조직의 문제점을 보완하고자 분권화의 원리에 입각하여 개별적 방식이 아닌 체계적 형태로 각 부문에 권한을 대폭 위양한 조직을 말한다. 이러한 조직은 자료의 증가 및 다양화로 봉사활동이 복잡하거나 경영활동을 다각화할 때 채택하는 형태이며, 특히 하부조직을 주제별로 편성하는 경우에 자주 볼 수 있다.
분권적 조직구조 형태인 호주국립대학도서관의 관장은 전체를 통괄할 뿐, 4개 주제의 봉사기능은 총괄관리자가, 캠퍼스의 정보지원은 2명의 지원관리자가 책임지고 수행하는 형태이다. 이 조직에서의 총괄관리자는 인력충원, 수서, 봉사와 관련된 예산을 독자적으로 관리·집행한다.
최근에는 전통적 기능중심의 계층구조를 해체하거나 완화하는 방식으로 분권화를 지향하는 조직형태가 등장하고 있다.
해체하는 대표적 사례로는 샘포드대학의 데이비스도서관이 있다. 1960년 이래로 약 30년간 특수집서, 독자업무, 기술업무로 편성된 계층구조를 유지하다가 1991년 圓形構造(circle structure)로 개편하였다. 완화하는 방식은 주로 팀제로 도입하여 수직적 계층을 단축하는 방식인데, 그 결과 고층구조를 다소 완화한 平面構造(flat structure)를 나타나고 있다. 1998년에 미국 료욜라대학 뉴올리언즈도서관이 이용자요구에 더 효과적으로 대응하고 유연성을 강화하며 새로운 기술과 지식을 개발하는 학습구조로 탈바꿈하기 위하여 1998년에 개편한 팀제 조직이다.

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