중국의 소수민족에 대한 정책과 분리·독립운동

목차

Ⅰ. 중국
1. 중국
2. 인구분포
3. 소수민족의 특징

Ⅱ. 중국의 소수민족에 대한 정책
1. 정책의 배경
2. 정책

Ⅲ. 시기별 민족정책의 변화

Ⅳ. 소수민족의 분리, 독립 운동
1. 티벳의 분리·독립 운동
2. 위구르의 분리·독립 운동
3. 분리·독립 운동에 대한 삼자의 입장

본문내용

을 펼치고 있다.
① 위구르의 분리·독립의 이유 : 대다수의 위구르인들이 이슬람교를 신봉하고 있는 상황인 종교적인 이유에서 기인한다.
② 위구르의 분리·독립의 궁극적인 목적 : 이슬람교를 바탕으로 하여, 주변의 우즈베키스탄, 타지크스탄, 키르 키즈와 연대한 '투르크인의 땅'인 '동투르키스탄 공화국'의 수립이다
소수인 위구르는 폭력 투쟁 노선을 통해 그들의 목표를 추구하고 있다.
3) 특징
- 위구르는 폭탄 투척, 테러, 폭동, 시위 등의 강한 폭력적인 방법을 통해 그들의 폭력 투쟁 노선을 강화하면서 중국의 정책에 대응하고 있다.
- 주변 이슬람 문화권의 외부세력이 많은 지원을 해주고 있는 것으로 알려져 있다.
- 위구르의 정체성은 지역적·문화적인 동질성에서 기인한다. 이슬람교도인 위구르의 99.8%가 신강 지역에 살고 있으므로, 종교와 땅은 그들에게 중요한 의미로 중요한 가치를 지닌다. 하지만 중국의 한족 이주정책으로 점차 동화되고 있는 실정이다.
3. 분리·독립 운동에 대한 삼자의 입장
1) 중국의 입장
- 중국이 이들 자치구의 독립을 허용하지 않는 이유는 첫째, 소수민족 자치구가 대부분 변방지역으로 국경과 접해있다. 그래서 이들 지역은 전략적, 지리적으로 매우 중요하다. 둘째, 이들 지역에 상당한 자원이 분포되어 있다. 특히 신강이 초원의 1/4을 차지하며, 전체광물매장의 8%차지, 석유 천연가스 매장량이 전체의 25% 차지하는 등 자원이 산재된 지역이기 때문이다. 또한 티벳의 풍부한 자원은 현재도 마구 채취되고 있는 실정이다. 마지막으로, 소수민족 자치구에서 많은 독립운동이 발생하고 있는 실정인데 한 곳의 허용은 타 지역의 연쇄적인 요구로 중구사회가 혼란에 빠지기 때문이다.
- 티벳의 독립에 있어서 중국은 환상이라고 하며, 절대로 성공 할 가능성이 없다고 말한다.
- 중국은 소수민족의 독립을 막으려고 역사를 왜곡 할 뿐 아니라, 국가와 나라의 개념을 혼돈해서 사용하기도 한다. 즉, 나라는 역사공동체로 일정한 공간과 혈통, 문화, 역사적 경험을 공유하는 것이지만 국가는 그렇지 않다.
- 최근에 중국은 자치구의 풍부한 천연가스자원을 활용하여 중국 최대의 질소비료 생산기지를 건설하는 등의 당근정책을 크게 선전한다.
- 중국이 9.11 테러로 조성된 전세계의 반(反) 테러 기류를 타고 신장(新疆) 위구르의 이슬람 분리주의 세력 소탕에 나섰기도 했다. 분리주의 세력을 테러분자로 규정해 인권침해 시비를 비껴가면서 분리주의 척결이라는 소기의 성과를 거두었다.
2) 소수민족의 입장
- 역사적인 사실 속에서 자신들은 독립권을 가진 나라임을 찾으며 중국의 무력 진압에 대 한 유엔이나 국제사회에 도움을 요청한다.
- 반체제 또는 기존 정치질서를 위협하는 것으로 간주되는 모든 활동은 가차없이 탄압의 대상이 된다. 수 천명의 정치적 반대자, 인권운동가, 종교인들이 단지 자신의 사상을 표현했다는 이유만으로 감옥에 갇히고 있다.
- 중국과는 다른 민족성을 가진 소수민족이고, 종교적인 이해관계로 융화되기 어려운 경우에 독립·분리 운동은 더욱 강해진다.
3) 국제사회의 입장
- 중국의 무력적인 모습에 유엔을 비롯한 국제사회는 인권침해로 탄압을 가하고 있다. 뿐만 아니라 세계 각지의 다양한 인권·종교단체들의 활동도 활발하다.
- 티벳의 현실에 대한 국제 사회의 대응 태도는 결정적이지 않다. 즉 애매한 입장을 취하는 나라가 많다.
- 미국의 경우 경제 대국으로 떠오르는 중국을 견재하는 목적으로도 인권침입에 대해 테클을 걸지만 그 영향력은 그다지 크지 않다.
이 조사를 마치면서...
중국의 경계를 보면 대개 산맥에 의해 나뉘어 있음을 알 수 있다. 변방지역에 사는 사람은 대부분이 소수민족이고 황하·양쯔강을 중심으로 한족이 대부분 거주하고 있다. 순망치한(脣亡齒寒)이란 옛 말이 있다. ① 가까운 사이의 이웃 나라 중 한 쪽이 망하면 다른 한 쪽도 온 전하기 어려움. ② 서로 도우며 떨어질 수 없는 밀접한 관계, 또는 서로 도움으로 써 성립되는 관계를 비유한 말이다.
중국의 입장에서 소수민족은 지리적·경제적으로 입술의 위치에 있다. 중국에게 있어서 소수민족은 커다란 이익을 주는 사이는 아니다. 하지만 소수민족에게 중국이 실시하는 강경 정책과 당근 정책은 이유가 있다. 중국 중심부의 한족을 변방으로 이주시키면서 소수민족과 동화되게 하려는 중국의 노력은 대단하다.
중국은 앞으로도 소수민족에 대한 자치권을 쉽게 포기하지 않을 것이다. 하지만 그들의 무력적인 행위는 국제사회로부터 제재를 받아야 할 것이다. 이러한 인권침해는 공직자들이 자의적으로 권력을 행사하는 과정에서 중국의 법률에 반하면서까지 자행되고 있으며, 흔히 이러한 행위는 처벌되지 않는다고 한다. 유엔과 다른 제3자의 나라들이 중국의 정책에 대해
강력한 제재가 있어야 하며, 중국 자국의 이익만을 생각하지 말고, 소수민족의 인권을 보장하면서 진정한 국제 평화를 위하는 방향으로 전개되어야 할 것이다.
참고자료
「티베트와 중국」김한규 소나무, 2000
「중국 소수민족 종교신앙」편역자 허위운·신현규 태학사, 1997
「티벳에서 온 편지」김영종 사계절, 1999
「오늘의 중국을 읽는 27가지 테마」 다케요시 지로오, 나카노 겐 다케요시 지로오 자작나무, 1999
<중국의 소수민족 정책-헌법적 측면> 배재대학교 사회과학연구소 제11집 1994년 11월
<중국의 소수민족 정책 그 변화와 영속성> 경기대학교 한국산업연구소 제7집 1996년 6월
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