조선의지방행정조직 조사

본문내용

더불어 구체화 되었고 이러한 방법들에서도 중앙집권적 지배체제가 반영되어 있다.
5. 결론
사대부층이 건국한 조선왕조는 그들의 출신기반과 관련하여 왕권을 정점으로 하는 중앙집권적 양반관료체제를 지향하는 개혁정치를 통해 지배기반을 확대하였고 민본을 표방하며 백성의 안정에 기초한 물적 기반의 확대 재생산을 도모하였다. 관료제의 운영이나 관료 선발제도인 과거제, 지방제도는 정치적 측면만이 아니라 신분제도나 토지제도 등 사회 경제적 측면, 사상적 측면에서 고려와 많은 차이를 보이며 발전해 갔다. 여말선초 지방지배구조가 사회 변동기라는 혁명적 사회 조건을 배경으로 제일적 농민지배방식을 지방사회에 강요할 수 있었지만 결국 지방 지배 재편책은 당시 지배층 일반의 이해관계를 반영하는 방향으로 조정되었다. 그럼에도 불구하고 국가 권력과 관권의 우위성은 결코 부정되지 않았고 조선의 지배층의 존재양식 자체를 규정하는 역할을 하였다.
조선의 지방지배는 중앙집권적 국가주도라는 슬로건을 내세우고 지방을 군현제로 나누어 각각에 왕의 대행자인 관찰사와 수령을 파견하고 그들에게 권한을 실어줌으로써 지방 재지세력과 향리, 사족들 간의 관계를 재조정하였다. 또 사회 경제적으로 지방행정에 근거하여 수취제도를 마련하였고 사상적으로 교육을 국가가 주도함으로써 성리학적 이데올로기를 퍼뜨려 국가가 원하는 국민을 만들기 위해 애썼다. 현재 미시사와 생활사에 관심이 집중되어 민중의 자율적인 생활과 삶을 재조명하고 있으나 역시 조선이라는 국가는 철저하게 국가주도의 관료체계와 사상적 예속으로 이루어졌음을 여러 제도를 통하여 알 수 있었다. 물론 그들의 통제는 서민의 생활을 안정시키고 국가의 안정을 도모하는데 있었으나 궁극적으로 살펴보면 백성의 이탈을 막아서 국가를 유지하려는 지배자 중심의 의도가 더 짙은 것이다.
지배자 중심의 역사로 보기보다 그 당시 국가가 어떠한 성격을 가지고 있었고 왜 그런 정책들을 실행하였는지를 살피는 것이 중요할 것이다. 조선은 중앙집권적 성격을 가진 양반관료체제 국가였고 지방행정체제 역시 이의 영향을 크게 받았다. 결론으로 나는 조선의 지방행정체제를 중앙집권을 위한 철저한 제도의 개편이었다고 말하고 싶다.
참고문헌
한국사 7 중세사회로의 발전 -1 강만길 외 다수 한길사 1976 등록
독학국사 박찬욱 일빛 1998
조선은 지방을 어떻게 지배 했는가 한국역사연구회 아카넷 2000
한국사 통론 변태섭 삼영사 1986
外 다수

키워드

유향소,   수령,   조선지방제도