교육 교사의자질

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교육 교사의자질에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

의사와는 다른, 원하지 않는 행동이어야 하며 성적이거나 본질적으로 성에 기초한 행위여야 한다는 것이 전제되어야 할 것이다.
http://news.naver.com/tv/read.php?mode=LSD&office_id=052&article_id=0000082154
해외사례와 시사점
1. 미국
주기적으로 행하는 교원평가 결과를 토대로 자질과 수업에서 문제를 보이는 교사 를 판별하고, 재교육 프로그램을 통해 개선의 기회를 제공함.
2. 일본
교원평가제를 도입하였으며, 능력과 업적에 상응한 적정 인사고과와 교원 능력의 향상을 위해 교장, 교감 및 모든 교사를 대상으로 평가 실시
3. 중국
성폭력, 폭력 행사 등과 관련된 문제교사에 대한 조치가 매우 단호함. 교사가 학 생을 인격적으로 모욕하거나 체벌하는 행위에 대해서는 ‘교사법’ 또는 ‘미성년 보 호법’에 의해 행정적 처분을 행하고, 문제가 엄중한 교사에 한해서는 형사처벌까지 단행.
능력부족 교사를 판별하기 위해 매년 필기시험을 치르며, 이에 해당자는 연수를 받거나 다른 직정으로 직업전환을 함.
4. 프랑스
장학평가를 실시한 결과 부적격 교사로 판명된 교사는 재교육과 추수지도의 대상 이 되며 특히 심할 경우에는 방송통신학교 강의직으로 전보발령하거나 병가 처리 함.
5. 호주
보상과 징계를 통해 교육의 책무성을 확보하기위해 모든 교원을 대상으로 평가를 실시하고 있음. 개선요망 판정을 받은 교사는 개선프로그램을 이수토록하고 결과에따라 재임용되거나, 전근 또는 교육청 근무로 전직됨.
6. 해외사례의 시사점
나라마다 구체적인 운영방법은 다르나 대체로 일정한 평가를 통해 조치가 필요한 교원을 판별하고 그에 적합한 재교육 프로그램을 거치도록 함으로써, 교사의 전문성을 신장 방안을 마련하고 있음.
해결 전략의 원칙
① 학교가 존립하는 궁극적인 이유는 학생이다. 따라서 교사의 권익이 아닌 학생의 권익보호가 우선이다.
② 개인적 차원이 아닌 제도적 차원에서 해결 방안이 모색되어야 한다.
③ 소수 때문에 다수가 희생되지 않도록 세심한 주의를 기울여야 한다.
④ 유기적인 사고로 대안을 모색해야 한다.
⑤ 우리나라 실정에 맞는 한국형 전략을 개발해야 한다.
⑥ 해결 방안을 모색하는 과정에 다양한 교육 주체의 참여가 보장되어야 한다.
문제해결의 접근 방향
1.부적격 교사 문제의 접근이 이원화되어야
가. 교원징계제도의 강화를 통한 해결
부적격의 종류 가운데에서 상습적인 금품 수수, 비리, 법률 위반 등 현행법의 테 두리 안에서 다루어질 수 있는 문제는 교원징계제도를 강화함으로써 해결
나. 전문성 신장을 위한 평가제도를 통한 해결
교사의 질을 국가가 제도적으로 관리한다는 것으로 교사의 능력과 자질 가운데 부족한 부분을 드러내고, 이를 보완하기 위한 연수 등의 후속 조치를 강구하는 것이다.
다. 보완적 제도의 도입
① 현행 교사 자격증 부여 제도에서 탈피하여 개별 교원양성기관이나 연합체, 혹은 국가가 자격증을 교부할 때 준거가 될 수 있는 기준을 개발하고, 이러한 기준에 터하여 질을 관리할 수 있는 기제를 마련함으로써 교사 자격증에 대한 공신력을 높인다.
② 교사 자격 취득 요건을 보다 엄격하게 관리하고 강화함으로서 교원양성기관을 통하여 배출된 교사자격증 소지자가 질적, 양적으로 통제되고, 교직자로서 부적합 한 자가 교단에 서는 것을 미연에 방지할 수 있는 최소한의 기제를 마련한다.
③ 교사들의 지속적인 관리를 위해서 교사 자격증 갱신제의 도입도 생각해볼 수 있 다.
2. 징계제도의 개선
교직의 특성을 고려한 교육공무원 징계양정기준 제정
-- 현행 교원징계제도는 일반공무원의 징계사유와 징계양정기준 등을 그대로 준용하고 있는바, 교직의 특성을 고려한 교육공무원 나름의 기준이 별도로 마련되어야 할 것임.
징계의결요구권자에 단위학교장 포함
-- 단위학교장이 징계의결요구권자가 되도록 하고, 교육감은 중징계 사안에 대해서 의결요구권자가 되도록 제도 개선.
교육청 징계위원회에 학부모대표 참여
교사에 관한 징계 심의 의결의 공정성을 담보하고 신뢰를 높이기 위하여 징계위원회 위원에 학부모 대표도 참석할 수 있도록 하고, 위원장은 위원 중에 호선하도록 제도 개선
조사단에 학부모대표 참여
조사과정의 공정성과 신뢰성 확보를 위해, 감사원과 수사기관에서 조사하는 경우를 제외한 징계사건 조사의 경우, 조사단에 학부모대표도 참여할 수 있도록 제도 개선
학생 학부모의 조사청구권 제도화
혼정주의의 한계를 극복하고 학교현장의 투명성을 강화하기 위하여, 학생과 학부모의 조사청구권을 제도화하는 방안
3. 연수제도의 강화 개선
시행방안
능력부족 교사로 의심되는 자에게 심화평가를 실시토록하고, 평가결과 나타난 업무능력 수준 등을 충분히 감안하여 연수기간, 연수종류, 연수내용 등을 정함
재교육과 재평가 기회를 부여한 후에도 개선의 여지가 없어 교사직을 수행하는 것이 적합하지 않다고 판단되면 교육청등 타 기관에서 근무할 수 있도록 ‘전직’ 조치함.
능력부족 교사를 위한 ‘교원 컨설팅 제도’ 도입
교육청 단위로 능력부족 교사를 지원하는 전담팀을 구성하여, 전문성 신장을 위한 일종의 전문가 컨설팅 제도를 도입
교원 mentor제도 도입
능력부족 교사가 같은 학교에 근무하는 우수교사와 mentor 관계를 맺음으로써 능력향상을 꾀할 수 있도록 제도적으로 지원
4. 평가제도의 개선
실제로 교직에 요구되는 능력을 평가할 수 있는 개선된 교원평가가 시행되어야 함
결론
이러한 부적격교사 문제 해결을 위해서는 앞에서 본 여러 가지 제도의 강화나 기능의 개선 등의 방법도 필요하겠지만 이러한 해결방법에는 반드시 시행착오뿐만 아니라 또 다른 문제점이 다시 생기는 악순환이 될 것이라고 생각됩니다. 따라서 저희 조는 궁극적인 문제 해결이 최선의 방책이라고 생각하였습니다. 그 방법은 지금 이 자리에 앉아 계신 여러분들뿐만 아니라 교사의 길을 가기위해 노력하는 모든 학생들이 교직의 전문성을 키워나가야 함은 물론, 교직에 대한 바람직한 태도와 가치관을 가지고 학생을 하나의 인간으로서 존중하고 사랑할 수 있는 마음가짐을 가지는 것이 무엇보다도 근본적인 대책이 아닐까 하고 생각해 봅니다.

키워드

교사,   자질,   교육