사회복지공동모금회

목차

Ⅰ. 공동 모금회에 대한 이론적 검토
1. 공동모금의 정의, 필요성
2. 공동모금의 배경 및 의의

Ⅱ. 사회복지 공동 모금회란?
1. 설립취지
2. 참여방법

Ⅲ. 공동 모금회 조직
1. 조직체계
2. 중앙회와 지휘와의 관계
3. 정부와의 관계
4. 사회 복지 협의회와의 관계

Ⅳ. 공동 모금회의 사업현황 및 문제점
1. 모금 사업 현황 및 문제점
2. 배분 사업 현황 및 문제점

Ⅴ. 공동 모금회 발전 과제
1. 조직 구조 측면
2. 모금방법 측면
3. 배분 방법 측면

Ⅵ. 결론

※ 참고문헌

본문내용

복지사업은 지역별, 복지사업영역별, 복지시설별, 복지부체별로 그 수준의 편차가 매우 불균형을 갖고 있기 때문에 이에 대한 해소방안이 강구되어야 하고 이러한 여건을 고려해 공동모금회의 배분사업이 그 역할과 기능을 다하여야 할 것이다.
1> 기관 배분형 중심에서 문제/프로그램 중심으로 전환
배분의 대상을 어떻게 결정 하느냐, 즉 기관을 대상으로 할 것인가, 문제 및 프로그램을 대상으로 할 것인가, 혹은 기관과 프로그램을 혼합으로 할 것인가, 지역을 대상으로 할 것인가 등은 상당히 중요한 과제가 될 수 있다.
지역공동 모금이 기부의 일원화를 달성하고 모금된 기금을 효율적으로 활용함으로써 지역공동체를 향한 시민연대의식의 향상과 및 사회복지서비스의 전문적 발달을 돕는 기능을 수행 한다고 보았을 때 적용될 수 있는 배분의 원칙은 ‘프로그램 배분형 ’ 일 것이다.
그러나 ‘프로그램 배분형’은 배분의 투명성, 경쟁을 통한 사회복지 프로그램의 질적발달 등의 장점을 가짐에도 불구하고 아직까지 우리 사회복지 계에서는 우수프로그램에 대한 선정기준이 객관화 되어 있지 못하고 ,프로그램을 기획할 만한 전문 인력이 부족한 소규모 시설이나 단체의 경우 공동모금의 배분 대상에서 제외될 수 있는 점 등이 있어 프로그램 배분을 원칙으로 하되, 현실을 고려하여 상대적 열악함을 보완해 주는 역할을 수행해 주어야 하고 공동모금의 모금이나 홍보에 적극 참여하는 회원단체에 대해서도 일정비율의 인센티브를 부여하는 기관 배분형을 병행 할 필요가 있다.
그리고 향후 지역공동모금회의 과제는 지역사회 내에서 수행되고 있는 미신고 시설/단체가 실시하는 사회복지 프로그램, 일반 사회단체에 의한 사회복지사업의 수행, 사회복지서비스가 급박하게 필요하거나 낙후된 지역에 대한 지원 등은 점차적으로 재원 사용에 대한 배분 비율을 늘여가는 보완적인 방법을 병행해야 할 것이다.
2> 배분기준 및 시스템이 필요
모두가 인정 할 수 있는 배분기준 및 시스템이 필요하다. 공동모금회의 배분은 자칫 잘못하면 시비에 휘말리기에 그 조건이 충분하다. 따라서 이러한 시비를 없애고 투명하고 공정한 배분이 되기 위해서는 정확한 배분 기준이 필요하다. 공동모금회는 배분규정을 통하여 배분원칙, 신청자격, 배분대상, 배분제외대상, 등 세부규정을 정하여 배분을 실시하고 있으나, 각 지회별로 규정에 근거한 지역특성에 맞는 세밀한 기준이 필요할 것이다. 또한 배분신청, 심사, 보고 평가 등 일련의 시스템과 관련 통일된 매뉴얼이 필요하다.
3> 배분 효과성 평가 실시
배분의 효과성에 대한 평가 장치가 마련되어 익년의 배분자료로 활용해야 한다. 그래서 매달 또는 매년 FEED BACK을 통하여 얼마나 효과적으로 배분이 되는지를 파악해 본다.
4> 공동모금회 연구소 설립으로 지속적인 프로그램 연구
연구소를 통한 지속적인 프로그램 연구 개발 , 프로그램 박람회를 통한 각종 프로그램 아이디어 개발 및 배분욕구조사를 실시한다.
5> 배분실행위원회 구성과 조직원에 대한 도덕성과 책임성의 확립
배분의 투명성을 위해 사회복지 공동모금회법 제13조에서는 모든 분과위원의 임기를 2년으로 연임할 수 있다고 규정하면서도 유독 배분분과위원 만큼은 1회에 한하여 연임하도록 한정하고 있다. 지역사회로부터 투명성을 인정받는 지도층이 배분분과에 참여하는 것도 바람직하나 이와 함께 사회복지전문가 집단이 배분분과에 참여해야 한다. 배분위원들은 투명하게 집행하는 것은 물론, 사회적 책임과 공정성을 기본으로 효율적인 배분이 이루어 질 수 있도록 해야 한다.
Ⅵ. 결론
공동모금회는 양적성장과 더불어 우리나라 공공부문의 사회복지사업을 실질적으로 보완하고 복지의 사각지대를 발굴하여 지원하는 역할을 담당해 오고 있다.
중앙의 경우 사회복지공동모금회의 조직, 기구, 및 프로그램사업 내용 등은 16개 각 지회와의 연락 조정 관계가 밀접히 이루어져야 하지만, 16개 각 시도 지회는 그 지역의 특성에 맞는 지역공동모금회의 조직과 체계를 형성하므로 중앙에 종속되지 않고 독자적인 공동모금회의 사명을 실천해 나아갈 수 있도록 해야 할 것이다.
결국 사회복지사업을 수행하는 사업주체들에 대한 지원이기 때문에 공동모금의 모금, 관리, 운용의 모든 면에서 공개적이고 효율적인 운영체계가 이루어지고, 이를 감시할 수 있는 장치가 마련되어야 한다. 특히 전문적이고 합리적인 배분과정과 배분결과에 대한 공표를 통해 투명성, 공정성을 높이고, 중간평가와 결과에 대한 평가를 통해서 국민들의 성금에 의해 조성된 자원에 대한 책임성을 확보해 나가야 한다.
가난하고 소외받고 어렵고 힘들게 삶을 살아가는 자들을 돕고 싶은 마음이 있는 사람이 아무리 많고 돕기 위한 좋은 도구들을 생각하고 있다 해도 할지라고 자본이 없으면 아무런 것도 실질적으로 할 수 없는 현실이다. 그래서 자본을 확실히 대주고 도와줄 만한 아낌없이 주는 나무가 필요한데 바로 그 나무는 사회복지 공동 모금회 인 것 이다.
신기하게도 공동 모금회에서 계획한 예산보다 많은 돈이 모아지는데 그것은 누구 하나가 많은 돈을 내서기보다 많은 국민들이 함께 힘을 모으기 때문이라고 생각한다. 겸손하게 조직도에서 명예회장 위에 국민여러분이 있듯이 공동모금회의 가장 높은 지위에 있는 사람은 바로 우리들이다. 그래서 우리가 주인의식을 가지고 공동 모금회에 관심을 갖아야 할 것이다. 또한 우리가 주인이라면 매서운 눈썰미로 감시 감독해야할 것이다.
사회복지공동모금회가 잘 할 때는 칭찬과 격려를 그렇지 않은 경우에는 딱 잘라서 그것에 대해 비판해야 할 것이다.
처음에 사회복지공동모금회가 사랑의 열매를 만든 곳인지 사회복지 전공을 하는 나도 잘 몰랐었다. 방송이나 여러 매체들을 통해 많이 홍보하고 오랫동안 사랑의 열매가 이웃과 함께하는 세상을 느끼게 해주는 따뜻한 열매인데 우리 또한 이 일에 많은 관심을 가져야 할 것 같다.
※ 참고자료
지역사회복지론 / 학지사 / 2004 / 오정수, 류진석
사회복지공동모금회 사이트
http://www.chest.or.kr
사회복지공동모금회의 현황과 발전과제
http://blog.naver.com/hanmailhan/80012444958

키워드

사회복지,   공동모금회,   사회복지공동모금회,   지역사회