[지역사회복지][지역복지]지역사회복지 개념, 내용과 전망 및 대처방안 분석(지역사회복지 개념, 지역사회복지 구성내용, 지역사회복지 특성, 지역사회복지 접근방향, 지역사회복지 전망, 사회복지계 대처방안)

소개글

[지역사회복지][지역복지]지역사회복지 개념, 내용과 전망 및 대처방안 분석(지역사회복지 개념, 지역사회복지 구성내용, 지역사회복지 특성, 지역사회복지 접근방향, 지역사회복지 전망, 사회복지계 대처방안)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 지방자치

Ⅲ. 지역사회의 개념
1. 지역사회의 어원
2. 지역사회의 특성

Ⅳ. 지역사회복지의 개념

Ⅴ. 지역사회복지의 구성 내용
1. 재가복지서비스
1) 예방복지서비스
2) 사회복지증진서비스
3) 재가보호서비스
4) 전문적 보호서비스
2. 사회복지교육과 자원봉사
1) 사회복지교육
2) 자원봉사활동
3. 모금활동과 사회복지기금
1) 모금활동
2) 사회복지기금
4. 환경개선서비스
1) 물리적 환경개선서비스
2) 제도적 환경개선서비스
3) 의식적 환경개선
5. 조직화활동
1) 사회복지조직화
2) 지역사회조직화

Ⅵ. 지역사회복지의 특성

Ⅶ. 지역사회복지의 접근방향
1. 전체성의 존중
2. 지역성의 존중
3. 근접성의 존중
4. 사회성의 존중
5. 주체성의 존중
6. 문화성의 존중
7. 참여와 협동성의 존중

Ⅷ. 기초자치단체의 지역복지계획의 작성과정
1. 제1단계: 보건과 복지의 통합화
2. 제2단계: 행정을 중심으로 한 기관연계
3. 조사방법의 개발, 주민니즈의 파악

Ⅸ. 지역사회복지의 전망

Ⅹ. 사회복지계의 대처방안
1. 중앙정부에 대한 대처방안
2. 지방정부에 대한 대처방안

Ⅺ. 결론

본문내용

력을 확대해 갈 수 있을 것으로 본다. 반면에 후자인 사회복지부문에서 시민운동은 정교한 정책 대안 마련과 정책대안을 입법화시킬 수 있는 가능성이 훨씬 높다는 점, 특수 집단의 이해관계보다는 전체 국민의 보편적 이해관계를 대변하고 있다는 점, 집단이기주의라는 비난을 상당부분 제어할 수 있다는 점, 그리고 복지정책의 변화에 미치는 영향력이 다른 어떤 집단보다 크다는 점에서 중앙정부의 사회복지 책임성을 견지해 낼 수 있다.
그러나 이 둘의 관계는 상호배치 관계가 아닌 상호보완 관계를 갖는 게 좋다. 왜냐하면 사회복지 요구의 대상은 이익집단이나 시민운동 집단이 아니라 중앙정부이기 때문이다. 그리고 이 때 중앙정부는 보건복지부만이 아닌 지방분권화의 핵심기구인 행정자치부와 기획예산처가 주 대상이 되어야 한다.
2. 지방정부에 대한 대처방안
지방정부에 대한 대처방안으로는 지방협치(Local Governance) 개념을 도입하여야 한다. 지방협치 개념은 지방정부를 위시하여 사회복지계뿐만 아니라 지역기업(상공회의소), 학계(지방총장협의회 및 각종 학회), 지방NGO(지역시민단체협의회), 지방언론(지역기자협회) 등 지역사회 구성의 주요 인자들 간의 협력적 네트워크 구축을 의미한다(오재일, 2003).
이러한 지방협치의 도입을 통하여 지역사회복지를 발전시켜 나가기 위해서는 첫째, 지역주민들이 복지에 대한 관심과 불평등에 대한 위기의식을 느껴야 하며, 둘째, 지역주민에게 사회복지 비전을 제시하고, 셋째, 지역사회복지 혁신지도부를 구성하여야 한다. 특히 지역의 사회문제를 해결하고자 이러한 지방협치를 통해 사회복지기관?단체?시설 및 자원봉사자, 관계공무원이 참여하기 때문에 지역의 사회복지운동의 주체는 이들이 모여 만든 지역사회복지협의체가 지역사회복지운동의 주체가 되어야 하고, 주체적으로 지역주민의 복지향상을 위해 운동을 해야 한다. 그리고 지역사회복지의 핵심은 자원봉사활동과 지역사회복지협의체 조직운동 및 지역공동모금운동, 그리고 재정분권화에 따른 국고보조금 등 지방복지예산에 대한 감시와 평가이기 때문에 이에 대한 지방협치가 잘 되도록 하는 것이 지역사회복지운동의 기본과제가 된다.
이러한 지방협치의 구축을 통하여 지역사회복지를 발전시켜 나가고자 할 때, 다음과 같은 점을 고려해야 한다. 첫째로, 지역사회복지에 대한 주민의 이해를 어떻게 구할 것인가 하는 문제이다. 이를 위하여 지방정부, 지역기업, 학계, 지방NGO, 지방언론 등이 업무추진팀(Task Forces)을 만들어 지역사회복지의 발전방안에 대하여 시민대토론회를 갖도록 한다. 이러한 시민대토론회를 통하여 시민적 합의가 이루어진 경우, 이를 실천할 수 있는 지역사회복지협의체가 구체적인 과제들을 실현시켜 나가도록 한다.
둘째로, 지역사회복지 혁신지도부를 어떻게 구성할 것인가 하는 문제이다. 혁신지도부의 구성을 할 때 그 지역사회의 선출직 공직자의 성향과 협조는 대단히 중요하다. 특히 지역사회복지협의체의 중요 인물 가운데 지역주민의 평판이 좋은 사람들로 구성된 ‘혁신기획단’을 통해 지역사회복지의 혁신을 주도하여 나가도록 하여야 할 것이다. 이 혁신기획단은 지역주민의 참여와 협조를 지속적으로 얻기 위하여 투명성을 원칙으로 On-Line 시스템을 상시적으로 운영하여야 할 것이다.
셋째로, 지역사회복지협의체는 중앙정부와 지방정부 간의 사회복지 재정관계와 관련하여 성과계약을 맺도록 종용하여야 하며, 반드시 계약이행에 대한 감시와 평가를 지속적으로 수행해야 한다.
넷째로, 지역사회별로 ‘주민참여예산제’를 도입, 운영하여 복지예산편성 과정에 지역주민이 직접 참여하도록 한다.
마지막으로, 선진국 및 타 지역으로부터의 지역사회복지 발전방안에 대한 벤치마케팅을 하여야 한다. 지구촌 사회에서 한 국가나 지역사회에서의 주요 흐름과 제도는 바로 다른 국가나 지역사회의 흐름과 제도에 영향을 미치는 동시적, 쌍방적 커뮤니케이션이 가능해지고 있다. 따라서 세계 각국의 지역사회복지 발전 전략을 살펴보고, 이로부터 우리 나라 지역사회복지 발전을 위한 교훈을 찾는 일도 매우 의미 있다.
. 결론
지방자치는 단순히 지방분권으로서 지방자치가 아니라 지역 시민사회의 활성화에 기초한 지방정치가 이루어질 때 가능하다. 지방자치는 지방정치의 활성화를 위해 지역주민들의 광범위한 참여를 보장해야 하는데 이것이 이루어지지 못할 경우 소수의 지역유지가 주도하는 정치로 변질되며 결국 지방의 기득권 체제를 제도화시키는 결과를 가져올 수 있다. 이러한 우려는 현실적으로 지방정치가 정치적·경제적·사회적 권력의 위계와 매우 밀접하게 연계되어 있기 때문이다.
국민개개인에 대한 문화적인 최저한의 보장이 지역사회, 지방, 국가로 확대되고 지방정치에의 참여 및 국정에의 참여가 적극적으로 고양될 때 진정한 복지국가의 형성을 도모할 수 있다. 이러한 의미에서 전국적인 공평한 사회적 생활의 보장은 현대적인 복지국가의 기초가 된다. 따라서 사회복지의 충실을 기하기 위해 중앙정부에서가 아닌 기초자치체의 역할이 증대되어야 함은 당연하다.
지방자치제가 실시되고 있으나 지방정부는 경제위기에 대처할 수 있는 지역차원의 복지프로그램 하나 제대로 내놓지 못함으로서, 지역주민들의 손에 의해 직접 선출된 지자체의 실상이 확인되었다. 더 이상 지방자치라고 하는 것이 중앙정치의 들러리가 되어서는 안 된다. 정치, 행정, 문화, 복지, 교육, 의료 등 총체적 차원에서 지방사회를 일정 수준의 지역공동체로 완결시킨다는 시각 하에 주민의 적극적인 행정에로의 참여가 필요하다. 지역에서 원활한 사회복지수행을 가로막는 제 요소들을 개선하는 주민운동이 일어나야 한다. 현재 우리의 지역복지활성화의 장애요소는 지역의 복지환경을 둘러싼 제도와 의식의 문제가 중첩되어 있다. 기본적으로 지방정부의 복지사업수행상의 장애요소들을 제거해야 한다. 따라서 지방정부가 지역복지욕구에 능동적으로 대처할 수 있도록 그 기반이 되는 행?재정적 제도마련 및 개선이 필요하다. 또한 범정부적 차원에서의 복지대책 뿐만 아니라 지방정부수준에서 지역현실에 맞는 복지서비스 제공을 위한 민간/공공의 파트너쉽에 기초한 다양한 노력들이 필요하며 이것이 제도적으로 보장되어야 한다.

키워드

지역사회복지,   지역복지,   지역사회복지서비스,   지역사회복지정책,   사회복지