사회복지협의회와 푸드뱅크, 푸드마켓

소개글

사회복지협의회와 푸드뱅크, 푸드마켓에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 사회복지협의회
1. 사회복지협의회의 개념과 기능
2. 지역사회복지협의회의 조직과 재정

II. 푸드뱅크
1. 개념
2. 추진배경
3. 푸드뱅크 사업 활동
4. 푸드 뱅크 사업의 효과
5. 추진경과
6. 중점추진 사항
7. 사업추진 요소

III. 푸드마켓
1. 개념
2. 설치․운영의 필요성
3. 사업효과
4. 세부추진계획
5. 운영방법

IV. 서울시 사회복지협의회 기관 방문 인터뷰

V. 사회복지협의회의 문제점과 개선점

VI. 푸드뱅크의 문제점과 개선점

본문내용

어주어야 한다. 그리고 각 분야의 직능별 협의체와 상호 협의하여 민간사회복지분야의 협의체로서 구심축의 역할과 기능을 수행할 수 있는 제도화된 장을 제공해야 한다.
3. 재정적 측면
사회복지협의회 재원의 방향은 협의회가 순수 민간단체라는 점에서, 또 자율성, 독립성을 유지하기 위해 지방정부에 의존하는 것보다 자체적으로 해결하는 것이 바람직하다. 그러나 사업의 성격이 지방정부의 각종 복지사업을 지원 또는 대행하고 있다는 점에서 기본적인 운영재원은 지방비의 지원을 받을 필요가 있다. 지역사회의 민간 모금운동이나 기타 물적 자원 동원은 이와는 다르게 지속적이고 자발적인 주민의 참여를 유도해 내며 또 지역사회의 복지수준을 높이고 다양화하는데 사용하도록 함으로써 지역복지 발전에 직접적으로 이바지한다는 점도 기존 모금 형태와는 구별되는 것이어서 사회복지협의회를 통한 모금운동의 전개는 지역주민의 호응을 얻을 수 있을 것으로 예상된다. 또한 지역사회단위로 자원 개발 및 자원동원 운동을 전개함으로써 기관의 재정자립 기반을 닦는다는 의미도 잇지만 지역사회복지에 대한 지역주민의 관심과 참여를 유도할 수 있다는 점에서 더 큰 의의를 찾을 수 있다. 지역사회복지의 책임이 정부뿐만 아니라 지역사회의 일원인 나에게도 있다는 자발적인 참여 의식에서부터 주민은 모금에 협조하게 되는 것이다. 지역사회의 자원동원을 위해서는 범국민적인 홍보를 강화해야할 것이다. 따라서 협의회의 독립성과 전문성을 담보하는 주요 관건인 재정확보는 현재와 같은 회원수입, 정부보조금의 비중을 줄이고, 공동모금 배분수입, 부동산임대 등 수익사업의 수입, 출판사업 수입을 확대하는 방향으로 나아가야 할 것이다.
VI. 푸드뱅크의 문제점 및 개선점
푸드뱅크사업의 인력현황을 살펴보면, 대부분이 전담인력 1명과 겸직형태로 인력을 보완해주고 있다. 대부분 1년 미만 혹은 1-2년 정도의 실무경력이 있고, 계약직으로 채용되어 근무하고 있는 실정이며 사회복지사 자격증을 소유하고 있는 곳이 12개소(52.1%), 아예 자격증이 없는 곳도 4개소(17.3%)이다. 이는 푸드뱅크가 1998년부터 실시되어 6년째가 되었는데 아직까지 전문적인 사회복지사업으로 자리 잡지 못하고 있음을 보여주는 것이다. 식품기탁자를 개발하고, 기탁품을 수거하고, 수혜자에게 배분하면서, 푸드뱅크 운영까지 하기에는 1년 정도의 실무경력을 가진 사회복지사 1명의 전담인력으로는 턱없이 부족하다. 겸직형태로 보완한다고는 하지만, 식품사고나 교통사고의 위험이 있는 등 업무의 책임성에 대한 부분이 큰 업무임에도 자칫 단순한 업무(기탁품을 후원받아 수혜자에게 전달하는 정도)로 치부되어 업무에 대한 책임여부가 혼동되는 일이 발생할 우려도 있다.
따라서 현 상황에서 푸드뱅크사업이 발전적으로 운영되기 위해서는 3년 정도의 실무경력이 있는 경력자를 포함한 2명의 전담인력과 모든 업무에 대해 supervision을 줄 있는 책임 관리자가 겸직형태로 보완되는 인력구성이 필요하다고 본다.
또한, 자원봉사자가 없는 이유에 대해서도 사업에 대한 홍보부족이 가장 큰 이유이기 때문에 적극적인 홍보활동과 자원봉사자에 대한 체계적인 관리가 함께 이루어져야 사업이 원활하게 운영되는 데 도움이 될 것이다. 자원봉사인력관리가 체계적으로 이루어지지 않으면 자원봉사 인력이 오히려 사업을 운영하는데 도움이 되지 않아 서로에게 부정적인 영향을 줄 것이다.
그러나 종합사회복지관의 운영비가 전액 보조를 받지 못하는 상황에서 대표성을 갖고 운영하는 종합사회복지관에서 별도의 푸드뱅크 사업비를 지원할 수 없는 현실이다. 따라서 기초자치구와 정부의 한시적 사업이라는 단계를 벗어나, 지방자치 단체의 재정과, 국고의 보조금이 지원되지 않는 상황에서 전담인력 1명으로 자치구내 무료급식 대상자와 기탁자 개발이 어려운 실정이다. 정부의 지속적인 관심과 적극적인 지원이 필요한 만큼 푸드뱅크 사업을 위하여 직접적으로는 예산의 지원과 간접적으로는 푸드뱅크 사업이 원활하게 운영될 수 있도록 법적인 지원도 뒷받침되어야 할 것이다. 푸드뱅크 사업을 발전적으로 운영하기 위해서는 더 많은 인력과 예산이 투여되어야 하고, 이와 더불어 적극적인 홍보활동으로 푸드뱅크 사업에 대한 인식을 확대시켜 더 많은 기탁자가 개발될 수 있도록 지원되어야 하며, 마지막으로 기탁자가 처음의 사회복지적인 동기가 삭감되지 않도록 보호할 수 있는 기탁자 보호법과 안전사고예방을 위한 등의 시행이 이루어져야 한다.
기탁자를 개발하고 지속적인 기탁을 유도하는 다양한 홍보활동 전개하기 위해서는 서울시 기초푸드뱅크를 관리하는 서울시사회복지협의회의 홍보전략으로 푸드뱅크 주간 지정 및 푸드뱅크 캠폐인을 시작으로 서울전역에서 동시다발적으로 캠페인을 실시해야 한다. 또한 푸드뱅크 홍보물 제작을 보강하고 방송 및 신문에 푸드뱅크 특집 기사, 프로그램 제작 유도 및 TV, 라디오, 이웃돕기 모급프로그램과 연계사업을 실시하여 홍보를 다양하게 해야 할 것이다. 서울시 기초 푸드뱅크는 식품관련단체와 연계체계 구축을 통한 홍보, 식품제조업체, 음식점연합회, 영양사협회, 조리사협회 등 식품기탁 관련 단체들과 유기적인 협조체계를 구축하여 기탁을 유도하고, 기탁체에 대한 조세감면제도를 함께 홍보하는 것도 필요하다. 또한, 서울시사회복지협의회에서는 홈페이지(www.s-foodbank.or.kr) 운영 강화를 통해 서울지역 푸드뱅크 사업에 대한 홍보 및 정보제공을 통해 일반인 및 기업체 등의 푸드뱅크에 대한 인식 제고 및 참여를 유도하고, 푸드뱅크 운영자간의 네트워크 강화를 보완하여 홍보를 강화해야 한다.
참 고 문 헌
한국사회복지협의회 http://www.kancsw.or.kr
박유서 「한국 푸드뱅크 운영 개선 방안에 관한 연구 」,
보건 복지부 「푸드뱅크 운영 활성화 방안」,
정기혜 「푸드뱅크 운영 체계 및 현황」,
복지연합신문사 「더불어 사는 사회」,
지역사회복지협의회 김영모 저, 한국복지정책연구소 출판부
최일섭 류진석 ‘지역사회복지론’ 서울대출판부,
김영모 ‘지역사회복지론’ 고헌출판사,
장인협 이정호 ‘사회복지행정론’ 서울대학교출판부,
사회복지협의회 운영매뉴얼, 한국사회복지협의회,

키워드

사회복지협의회,   푸드뱅크,   푸드마켓,   사회복지,   지역복지