조직개념과 조직이론의 발전

목차

* 조직개념과 조직이론의 발전

Ⅰ. 조직의 의의

1. 현대사회와 조직
2. 조직의 정의

Ⅱ. 조직이론의 발전

1. 고전적 조직이론
1) 과학적 관리법
2) 관료제론
3) 고전적 조직이론의 평가
2. 신고전적 조직이론
1) 인간관계론
2) 조직인간주의
3) 신고전적 조직이론의 평가
3. 현대적 조직이론
1) 상황적합이론
2) 조직군생태이론
3) 자원의존이론
4) 지식정보사회의 조직이론

* 참고문헌

본문내용

한
다. 조직은 환경의 변화에 수동적으로 적응하기만 하는 것이 아니라 환경의 영향에
적극적으로 대처하고 환경을 조직에 유리하도록 관리하는 행동주체라는 것이다.
자원의존이론에 의하면 조직의 생존과 발전에는 두 가지 기본적인 자원이 필수
적이다. 하나는 합법성과 권력과 같은 정치적 자원이고, 다른 하나는 서비스생산에
필요한 경제적 자원이다. 조직에서 합법성은 조직의 설립기반과 활동의 근거가 되
는 중요한 요소이다. 권력과 같은 정치적 자원은 조직의 목표달성을 위해 적절히
권위와 영향력을 행사할 수 있게 한다. 또한 경제적 자원인 재원 인력 기술 등은
서비스생산에 필요한 것들이다.
자원의존이론은 다음과 같이 세 가지를 전제하고 있다.
첫째, 조직은 과업수행에 필요한 자원을 조직내부적으로 마련할 수 없으므로 결
국 환경에 의존할 수밖에 없다. 외부환경에 의존해야 하는 자원으로는 원자계 재
원 인력 서비스 및 쇄신적 기술 등 다양하다.
둘째, 환경과의 관계에서 중요한 것은 조직에 의한 '전략적 선택'(strategic choice)
이다. 조직은 환경에 의존하면서도 환경에 적응하고, 이를 조종할 수 있는 몇 가지
선택방안을 갖는다.
셋째, 조직은 능동적으로 환경에 영향을 미치려 한다. 환경적 영향이 중요하지만
조직은 그에 대한 대응방안을 주체적으로 결정하며 환경을 조직에 유리하도록 능
동적으로 관리하려 한다. 결국 조직과 환경은 일방적 관계가 아니라 쌍방적 관계인
것이다.
자원의존이론에 따라 조직관리자가 취할 수 있는 효과적인 전략은 완충(buffering)
과 연계(bridging)이다. 완충전략은 조직이 환경의 혼란으로부터 조직을 보호하기 위하여 조직구조와 주요절차를 정비하는 방법으로서 내부지향적이며 다소 수동적인
환경대응전략이다. 연계전략은 조직이 필요로 하는 주요자원을 획득하기 위해서 환
경의 다른 요소 또는 여타의 조직들과 협력관계를 형성하고 발전시키는 전략으로
서 외부지향적이고 능동적인 조직의 변화대응전략이다.
(4) 지식정보사회의 조직이론
지식정보사회의 등장은 조직이론에 대한 전통적인 이해와 설명방식을 바꾸도록
강요하고 있다. 지식정보화로 인해 변화된 조직현상을 이해하기 위해서는 새로운
조직이론이 필요하게 된 것이다. 산업사회가 지식정보사회로 전이됨으로써 지식의
유용성이 커지고 지식의 창출과 활용이 강조되고 있다. 개별조직이나 사회 전체적
으로 지식에 의해 조직성과를 향상시키고 국가경쟁력을 높이기 위해서는 지식의
창출 공유 활용이 중요한 요소로 인식되고 있다. 이제 계층제와 규칙 등을 기본
원리로 하는 관료제는 더 이상 조직의 효과적인 적응을 보장할 수 없게 되었다. 전
통적 조직이론은 정보와 지식이 핵심적인 생산요소가 되는 디지털사회에서는 더
이상 효용성을 갖기가 어렵게 된 것이다.
지식정보사회의 도래와 같은 새로운 조직환경에 신속하게 대응하기 위해서는 조
직구조와 조직행태의 측면에서 새로운 패러다임이 필요하게 된 것이다.
첫째, 지식정보사회의 도래로 조직구조는 조직의 신축성과 유연성을 극대화시키
는 방향으로 형성되어야 한다. 그래야 변화하는 환경에 신속하고 적절하게 적용할
수 있다. 수평적으로 연결된 네트워크(network) 조직구조나 가상적인 조직구조가 여기에 속한다. 이러한 조직구조는 관료제의 계층구조를 완화시켜 환경에의 적응을
용이하게 만든다. 조직구조는 이제 수평화와 네트워크화하고 있는 것이다. 수평화
는 전통적인 관료제의 계층제를 완화하거나 제거하는 방향으로 진행되고 있고, 네
트워크화는 환경변화에 유연하고도 신속하게 적응할 수 있는 신축성을 확보하는
방향으로 이루어지고 있다. 이제 이러한 내용을 포함하는 새로운 조직이론의 패러
다임이 필요하게 되었다.
둘째, 지식정보사회의 도래는 조직성원들의 행태를 변화시키고 있다. 조직이론가
들은 행태변화를 이론적으로 명확하게 밝혀내고 있지는 못하지만, 그동안 이들에
의해 논의된 내용을 요약하면 다음과 같다.
1. 조직간 경쟁과 조직내 개인간 경쟁이 심화되었다. 안정적인 환경에 있었던 전
통적인 조직은 다른 조직과의 경쟁보다는 상호 협력을 추구하였다. 이제 조직
환경의 변화로 조직은 여타의 조직과 무한경쟁 속에서 생존을 모색해야 하는
상황에 이르렀다. 또한 개인 사이에도 경쟁원리가 적용됨으로써 경쟁이 보편
적인 원리가 된 것이다.
2. 계층적인 조직구조가 수평적이며 네트워크구조로 바뀌면서 조직구성원 개개인
의 자율성이 확대되었다. 개인은 조직의 간섭과 통제를 받지 않고 자율적으로
자신의 업무를 수행하면서 창의성을 발휘할 수 있게 되었다. 재택근무와 자유
근로시간제가 가능해짐으로써 조직으로부터의 감독과 통제를 받지 않으면서
개인의 자율성과 창의성을 최대로 발휘할 수 있는 여건이 마련된 것이다.
3. 조직의 주된 자원인 인적 자원의 구성과 질이 변화되고 있다. 조직구성원들은
전문가집단과 임시직 또는 계약직 근로자집단으로 이원화되는 경향을 보이고
있다. 또한 조직간 인력의 이동이 자유로워지고, 조직에 대한 충성심이 약화
되면서 평생직장의 개념도 사라지고 있다. 연공서열에 의한 보상보다는 개인
의 능력과 업적에 따른 보상으로 동기유발의 체계가 바뀌고 있다.
4. 수평적인 조직문화가 형성되고 있다. 계층제를 통한 상하수직적인 의사전달방
식이 인터넷망을 통한 수평적인 방방향적 의사소통으로 바뀜으로써 조직문화
가 바뀌고 있다. 그리하여 상위계층의 하위층에 대한 권위적이고 강압적인 지
시와 통제보다는 논리적 설득과 토론을 실시하고, 감성적 동조를 확보하여 협
조를 얻는 방식이 중요시되고 있다. 또한 조직문화는 남성적인 경직적 문화로
부터 여성적인 유연한 문화로 변화되고 있고, 조직화합적인 분위기가 형성되
기도 한다.
* 참고문헌
- 김규정(2002). 행정학원론, 서울: 법문사
- 강신택(2000). 재무행정론. 서울: 박영사
- 관악행정학회 편(1998). 행정과 가치. 서울: 법문사
- 김영모(1999). 사회복지학. 서울: 한국복지정책연구소
- 유종해(2000). 현대행정학. 서울: 박영사
- 전상경(1997). 정책분석의 정치경제학, 서울: 박영사
- 정용덕(2001). 현대 국가의 행정학. 서울: 법문사

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영향,   요인,   정의,   개념,   문제점,   배경,   방안,   현황