[사회과학] 지역사회복지협의체

소개글

[사회과학] 지역사회복지협의체에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론 ( 지역사회복지협의체에 대한 개념)

1. 협의체 추진배경 및 경과
2. 협의체 목적


Ⅱ. 본론(지역사회복지협의체의 구체적 내용)

1. 지역사회복지협의체 기본 모형
1) 협의체의 기능
① 대표협의체 기능
② 실무협의체 기능
③ 실무분과 기능
2) 협의체의 구성
① 대표협의체 구성
② 실무협의체 구성
③ 실무분과 구성
④ 통합서비스 지원분과 구성



2. 지역별 특성에 따른 협의체 구성 모형
1) 지역구분의 기준
2) 자원이 풍부한 지역의 구성
3) 자원이 부족한 지역의 구성

3. 지역사회복지협의체 운영
1) 협의체 운영원칙
2) 협의체 회의
3) 협의체 주요사업

4. 시․군․구(사회복지사무소)와의 관계
1) 협의체 구성지원
2) 협의체 운영지원


Ⅲ 결론(지역사회복지협의체의 과제)

본문내용

서비스 연계를 위한 협력
-시군구(사회복지담당부서)의 업무분야별 담당계장(주무계장 포함) 또는 담당자가 협의체 의 실무분과에 참여하여, 공공과 민간분야에서 제공하는 사회복지 서비스 간 연계를 통하 여 종합적인 욕구충족을 위한 기제로 기능하도록 함
ㅇ 지역사회복지사업 개발 및 사업의 추진
-시군구(사회복지담당부서) 내 사회복지계, 노인복지계, 장애인복지계 등 업무분야별 담당 계와 협의체 내의 사업기획팀 또는 자원개발팀간 협력을 통해 지역사회에 분야별 적합한 사업을 개발하고 그 사업을 추진할 수 있도록 공동으로 노력
ㅇ 지역사회복지 관련 전산망의 운영 지원
-시군구 홈페이지와 지역사회 내 복지관등 민간기관에서 사용하고 있는 복지전산망과의 연계를 통하여 지역사회복지 정보 및 자원관리의 효율화 도모
Ⅲ 결론(지역사회복지협의체의 과제)
중앙차원의 거버넌스의 역할
신뢰와 협력을 핵심으로 하는 새로운 거버넌스는 중앙차원에서도 경주되어야 하는 것이다. 중앙단위의 정부간, 정부와 민간 간, 정부와 국민간의 불신은 결국 지역사회 단위로 이루어지는 거버넌스의 정착을 어렵게 할 것이다. 중앙에서 이루어지는 새로운 거버넌스를 위한 다각적인 노력이 지역단위의 거버넌스를 가속화할 수 있도록 하여야 한다. 한편 지방정부 단위로 복지업무의 기획과 집행의 많은 부분이 이양되면서 중앙정부는 과거 어느 때보다도 지역간 균형도모를 위해 노력하여야 할 것이다. 특히 지역사회단위로 기본적인 사회적 자본이 형성확충될 수 있도록 지원하여야 할 것이다.
지방정부는 지역사회의 신뢰를 회복하는 방식으로 네트워크 구축을 수용하고 개방적인 자세를 갖도록 변화해야 한다. 아직 지역사회에서 공공과 민간의 신뢰형성은 취약한 상태에 있으며 이러한 상황에 대한 적극적인 개선노력도 별반 이루어지지 못하였다. 공공과 민간의 협력이나 협의가 번거로운 과정으로 간주되기도 하고 이를 편의적으로 해결하기 위하여 이견이 있는 관련 주체들이 협의과정에서 의도적으로 배제되는 좋지 않은 사례가 문제시되기도 하였다. 지방정부는 민간과 시민사회를 동반자로 수용하고 함께 복지경영을 해나가는 자세를 갖추도록 변신하여야 할 것이다.
지역사회복지협의체 모형의 개선방향과 개선안
지역사회복지협의체 모형을 정교화 하는 것은 지역사회복지협의체가 보다 자율적으로 활성화될 수 있도록 보완하는 것과 지역별 모형을 기본형의 적용으로서 뿐 아니라 구성과 운영에서 차별화하여 제안하는 것을 보완하는 것이 필요하다.
지역사회복지협의체 모형 개선 방향
지역사회복지협의체의 모형 개선을 위해서는 고려되어야 할 원칙은 다음과 같다.
① 협의체 참여의 폭을 넓혀야 하며, 민간의 역량을 키우는 방향으로 운영되어야 한다.
② 협의체는 공공과 민간의 참여와 협력이 핵심인데 공공과 민간의 관계가 수평적인 협 력을 지향하는 것이어야 하며 이를 위하여 적절한 역할분담을 하는 것이어야 한다.
③ 협의체의 구성에서는 대표성이 확보되어야 한다.
④ 협의체는 나름의 사업을 개발하는 것이 필요하다.
⑤ 협의체의 구성과 운영은 지역이 특성을 반영하여야 한다.
⑥ 지역사회복지협의체의 법적 근거가 필요하다.
⑦ 지역사회복지협의체를 운영함에 있어서는 앞선 지적한 법적 근거와 함께, 이로부터 영향을 받는 재원의 마련이 매우 중요하다.
⑧ 지역사회복지협의체에서는 실무자의 힘이 기초가 되므로, 실무자의 참여를 확대하고 역할을 강화하는 방법이 모색되어야 한다.
⑨ 사회복지서비스 제공과 관계된 대표자의 참여가 확보되어야 한다.
⑩ 실무자와 기관장, 특히 실무장의 협의체 참여가 업무를 지나치게 가중하는 것이 되 지 않도록 하여야 한다.(업무부담의 최소화)
⑪ 협의체 참여자들의 참여를 촉진할 수 있는 인센티브가 필요하다.
⑫ 보건과 복지의 연계는 보다 공식적인 수준에서 시작하여야 한다.
⑬ 협의체 구성과 운영을 위해서는 의식을 갖춘 인력이 반드시 필요하다
지역사회복지협의체가 이상적인 제 의미를 살리고 운영되기 위해서는 민간시민사회의 모니터가 반드시 병행되어야 한다. 지역사회복지협의체와 관련하여 민간시민사회는 참여자이자 모니터체계가 되어야 한다. 지역마다 지역사회복지협의체에 대한 민관의 입장, 이해는 격차가 크며 일부 지역에서는 지역사회복지협의체가 왜곡된 형태로 진행될 위험성이 적지 않다. 현재 그러한 건강하지 않은 징조들이 보이고 있는 것도 사실이다. 그러나 지역사회 단위로 복지협의구조가 건강하게 구성되고 운영되는지를 중앙에서 양적인 모니터를 수행하는 것조차 쉽지 않으며 사실 바람직하지도 않다. 지역사회의 협의구조에 대한 모니터는 지역에서 이루어져야 한다.
지역사회복지협의체 실험을 통하여 비교적 안정적인 결론에 도달한 것은 민간의 역량과 활성화가 높은 지역에서는 공공과 수평적인 관계 형성을 보이고 공공주도의 구성 및 운영에 대한 제어가 이루어지기도 하였다는 점이다. 민간의 역량 기반이 취약한 지역이 있다는 사실을 부정할 수는 없다. 엄연한 사실로 받아들일 수밖에 없는 현실이지만 좀 더 넓은 지역개념을 설정하고 시군구 단위의 지역사회복지협의체가 어떻게 움직여가는 지 눈여겨 볼 책임이 민간시민사회에게 있다.
이제는 민간이 민간으로서 정부와 상호 견제하는 역할 뿐 아니라 정부와 협력을 통하여 시너지효과를 가져올 수 있는 방안에 대해서 고민하여 보아야 한다. 물론 아직 지역사회의 실정이 민간의 민주적, 수평적 참여에 그리 호의적인 상황이 아니라는 점에 동의한다. 그러나 정부는 정부대로 민간은 민간대로 각자의 길을 가면서 상대의 한계를 지적하는 과거의 관계에서 일정한 발전을 시도하여 볼 단계에 온 것은 아닌가 생각된다. 지역사회복지협의체 구성과 운영을 계기로 지역사회에서 민간의 역할을 어떻게 강화할 수 있는가에 대하여 고민하여 볼 필요가 있다.
참고문헌
이현주. 한국보건사회연구원 책임연구원. 2005
http://cafe.naver.com/social86.cafe?iframe_url=/ArticleRead.nhn%3Farticleid=17424
네이버 블로그, 조흥식 교수님 포럼
http://blog.naver.com/wndtla9?Redirect=Log&logNo=13994376

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