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이끄는 방향대로 이루어지지 못할 때 흔히 우리는 '국정의 난맥상'을 이야기하게 된다. 그렇다면 앞에서 언급한 '통합력'과 '동원력'의 원천은 무엇일까? 필자의 경험에 비추어 이는 한마디로 정확한 정보와 이의 전달 체계 확보에 있다. 즉 국