목차
제 1장. 소득보장체계의 이해
제 2장. 현행 소득보장체계 현황
제 3장. 소득보장체계의 문제점 및 개선방안
제 2장. 현행 소득보장체계 현황
제 3장. 소득보장체계의 문제점 및 개선방안
본문내용
득보장체계 정책 또는 프로그램들과
그에 따른 문제점들을 살펴보면 특히 사회보험을 중심으로 하는 우리나라와
같은 복지국가에서는 사회보험을 위주로 복지시스템이 확립되었고 그렇기 때문에
이에 대한 고착화는 전환의 필요성이 매우 크다고 생각한다.
이는 모든 국민들에게 국민으로써 최소한의 보장을 제공하는 기능이 중요해지고
있는 상황에서 많은 한계점이 드러나게 됨을 말한다. 그럼에도 불구하고 국민들은 상대적으로 자신의 삶의 조건을 개선시키기 위해 필요한 부분을 전적으로 나라와 정부의 역할에 의존하고 있는 상황이다. 그렇기 때문에 국가는 취업지원과 인적자본 함양 지원 등 다양한 지원수단을 증폭시켜야 할 것이며 빈곤층 중심의 복지를 지향함과 동시에 대다수의 국민들이 국가의 역할에 의존하고 있는 실정이기 때문에 국가의 역할을 계속해서 피드백을 함으로써 강화시켜야 할 필요가 있다.
⑵ 소득보장체계의 한계점 및 사각지대 축소 그리고 조세행정의 개선
: 기존 다양한 복지제도와 프로그램이 존재하지만 미처 포괄하지 못했던 사회적
취약계층을 포함해 복지를 확대할 수 있는 데 가장 장애물이 될 수 있는 점은
조세행정의 문제일 것이다. 임금의 격차가 크고 저임금근로자 비중이 상대적으로
높은 우리나라의 경우, 노동시장의 특성상 근로빈곤층이 점차적으로 확대될
것으로 예상된다. 이에 대한 소득지원 또한 증가하겠지만 이에 대한 대상효율성
이 낮게 측정되기 때문에 비효율적이다. 이러한 대상효율성에 대한 부분이
추후에라도 제고되야 할 필요성이 있다. 이에 대한 보완이 향후 제도 확대에
분명히 먼저 진행되어야 하는 단계가 될 것이다.
조세행정시스템이 가지고 있지 않은 정보 영역을 줄여가는 노력과 동시에
공적부문이 획득한 정보를 충분히 활용함으로써 이러한 문제를 개선시켜 나가는
것이 중요하다. 자료연계를 통한 사각지대 축소 및 해소 노력 또한 필요하다.
사회보험 관리 공백의 문제 경우 이는 곧 사회보험 사각지대의 문제로 연계되기
때문에 조세행정의 문제와 밀접히 연관된다. 비공식적인 부문에서 잔존해있는
조세행정 인프라와 사회보험 인프라를 밀접하게 협력 및 확립시키는 것과
이를 통한 정확성을 제고하는 것이 필요한 상황이다.
이에 대한 큰 개선사항이 기대되고 예상되는 것은 아니나 경제발전 단계에 따라
점차 시행하고 사각지대를 좁혀나가는 방향으로 확립해나가는 것이 필요하다.
※ 참고문헌
: 지식백과
한국개발연구원(http://www.kdi.re.kr)
그에 따른 문제점들을 살펴보면 특히 사회보험을 중심으로 하는 우리나라와
같은 복지국가에서는 사회보험을 위주로 복지시스템이 확립되었고 그렇기 때문에
이에 대한 고착화는 전환의 필요성이 매우 크다고 생각한다.
이는 모든 국민들에게 국민으로써 최소한의 보장을 제공하는 기능이 중요해지고
있는 상황에서 많은 한계점이 드러나게 됨을 말한다. 그럼에도 불구하고 국민들은 상대적으로 자신의 삶의 조건을 개선시키기 위해 필요한 부분을 전적으로 나라와 정부의 역할에 의존하고 있는 상황이다. 그렇기 때문에 국가는 취업지원과 인적자본 함양 지원 등 다양한 지원수단을 증폭시켜야 할 것이며 빈곤층 중심의 복지를 지향함과 동시에 대다수의 국민들이 국가의 역할에 의존하고 있는 실정이기 때문에 국가의 역할을 계속해서 피드백을 함으로써 강화시켜야 할 필요가 있다.
⑵ 소득보장체계의 한계점 및 사각지대 축소 그리고 조세행정의 개선
: 기존 다양한 복지제도와 프로그램이 존재하지만 미처 포괄하지 못했던 사회적
취약계층을 포함해 복지를 확대할 수 있는 데 가장 장애물이 될 수 있는 점은
조세행정의 문제일 것이다. 임금의 격차가 크고 저임금근로자 비중이 상대적으로
높은 우리나라의 경우, 노동시장의 특성상 근로빈곤층이 점차적으로 확대될
것으로 예상된다. 이에 대한 소득지원 또한 증가하겠지만 이에 대한 대상효율성
이 낮게 측정되기 때문에 비효율적이다. 이러한 대상효율성에 대한 부분이
추후에라도 제고되야 할 필요성이 있다. 이에 대한 보완이 향후 제도 확대에
분명히 먼저 진행되어야 하는 단계가 될 것이다.
조세행정시스템이 가지고 있지 않은 정보 영역을 줄여가는 노력과 동시에
공적부문이 획득한 정보를 충분히 활용함으로써 이러한 문제를 개선시켜 나가는
것이 중요하다. 자료연계를 통한 사각지대 축소 및 해소 노력 또한 필요하다.
사회보험 관리 공백의 문제 경우 이는 곧 사회보험 사각지대의 문제로 연계되기
때문에 조세행정의 문제와 밀접히 연관된다. 비공식적인 부문에서 잔존해있는
조세행정 인프라와 사회보험 인프라를 밀접하게 협력 및 확립시키는 것과
이를 통한 정확성을 제고하는 것이 필요한 상황이다.
이에 대한 큰 개선사항이 기대되고 예상되는 것은 아니나 경제발전 단계에 따라
점차 시행하고 사각지대를 좁혀나가는 방향으로 확립해나가는 것이 필요하다.
※ 참고문헌
: 지식백과
한국개발연구원(http://www.kdi.re.kr)
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