목차
Ⅰ.효력의 개념
Ⅱ.구속력(실체법상 효과)
Ⅲ.존속력
Ⅳ.공정력
Ⅴ.강제력
Ⅱ.구속력(실체법상 효과)
Ⅲ.존속력
Ⅳ.공정력
Ⅴ.강제력
본문내용
국민으로 인정하는 처분해야 하는데,이는 공정력 아닌 구성요건적 효력이다.
(3)한계- 다른 행정청에 구성요건효과 미치는 것은 각 행정기관의 권한 내지 관할은 상이하나 전체로서 통일적인 행정은 불가피하고, 기관 상호간의 권한 존중과 불가침이 요구됨.
Ⅴ.강제력
1.자기집행력
(1)의의- 행정행위로 명령되거나 금지된 의무 불이행하는 경우 행정청이 법원의 원조 받음 없이 스스로 강제력에 의해 직접 의무의 내용 실현할 수 있고, 또한 상대방에게 그것 수인하도록 요구할 수 있는 행정행위의 효력이다.
(2)성질- 집행력이 행정행위가 갖는 고유한 효력인가의 여부와 관련해 견해대립있음.
①직권집행설(처분효력설)- 의무부과하는 법령은 동시에 당연히 의무이행 강제 가능한 권한 포함한다. 강제는 행정행위에 내재적인 것이어서 법적 근거 없이도, 행정행위의 본질상 당연히 가능하다.
②법규설(법규효력설)- 강제가 사법권의 고유한 것을 전제한다. 행정청의 집행력은 특정법률에서 집행력 인정하였기 때문에 인정되는 것이다.
2.제재력- 행정행위에 의해 부과된 의무 위반하면 행정벌이 부과되기도 한다. 넓은 의미에서 강제력의 한 부분이라 할 수 있다. 이러한 강제에는 법률상 근거 요한다.
(3)한계- 다른 행정청에 구성요건효과 미치는 것은 각 행정기관의 권한 내지 관할은 상이하나 전체로서 통일적인 행정은 불가피하고, 기관 상호간의 권한 존중과 불가침이 요구됨.
Ⅴ.강제력
1.자기집행력
(1)의의- 행정행위로 명령되거나 금지된 의무 불이행하는 경우 행정청이 법원의 원조 받음 없이 스스로 강제력에 의해 직접 의무의 내용 실현할 수 있고, 또한 상대방에게 그것 수인하도록 요구할 수 있는 행정행위의 효력이다.
(2)성질- 집행력이 행정행위가 갖는 고유한 효력인가의 여부와 관련해 견해대립있음.
①직권집행설(처분효력설)- 의무부과하는 법령은 동시에 당연히 의무이행 강제 가능한 권한 포함한다. 강제는 행정행위에 내재적인 것이어서 법적 근거 없이도, 행정행위의 본질상 당연히 가능하다.
②법규설(법규효력설)- 강제가 사법권의 고유한 것을 전제한다. 행정청의 집행력은 특정법률에서 집행력 인정하였기 때문에 인정되는 것이다.
2.제재력- 행정행위에 의해 부과된 의무 위반하면 행정벌이 부과되기도 한다. 넓은 의미에서 강제력의 한 부분이라 할 수 있다. 이러한 강제에는 법률상 근거 요한다.
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