조직형태론

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목차

- 목 차 -
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 의사결정모형 가운데 합리적 모형, 점증적 모형과 중복탐색모형의 개념과 특징을 정리
1. 합리적 모형(rational model)
1) 합리적 모형의 개념
(1) 정의
(2) 주요내용
(3) 의의
2) 합리적 모형의 특징
(1) 합리적 모형의 특성
(2) 합리모형의 한계
2. 점증적 모형(incrementalism model)
1) 점증적 모형의 개념
(1) 정의
(2) 주요내용
(3) 의의
2) 점증적 모형의 특징
(1) 점증적 모형의 특성
(2) 점증적 모형의 한계
3. 중복탐색모형(mixed-scanning model)
1) 중복탐색모형의 개념
(1) 정의
(2) 주요내용
(3) 의의
2) 중복탐색모형의 특징
(1) 중복탐색모형의 특성
(2) 중복탐색모형의 한계
Ⅲ. 세 모형의 관계를 설명해보시오(합리적 모형, 점증적 모형, 중복탐색모형)
1. 합리적 모형의 대두
2. 합리적 모형의 비현실성을 보완하고자 대두 된 점증적 모형
3. 합리적 모형의 비현실성과 점증적 모형의 보수성의 단점을 극복하고 장점을 부각하기 위해 대두된 중복탐색모형
4. 세 가지 모형의 적절한 적용을 통한 의사결정의 성공적 실현

본문내용

금은 아이러니한 점이다.
합리성을 가진 점은 인정이 되지만 정책결정자의 현실적 주관적인 가치판단기준, 정보의 비대칭성
등으로 인해 객관성이 결여가 되고 불필요한 요소를 지니기 때문에 현실에는 적용의 한계를 지닌다.
2. 합리적 모형의 비현실성을 보완하고자 대두 된 점증적 모형
이러한 합리모형의 단점을 보완하는 것이 점증적 모형인데, 결정자가 완전히 새로운 것을 모색하
는 것이 아니라 기존의 정책에서 변화되어진 상황을 중심으로 하여 모색을 하는 것이다.
그리고 점진적 차원에서만 관심을 가지고 소수대안만을 고려하며 대안들 중에 핵심대안만 제한적
으로 평가를 하는데, 이것은 결정자가 희소한 자원과 부족한 정보지식으로 인하여 분석능력에
한계가 있고 가치기준도 불분명한 경향이 있으므로 기존정책에서 소폭의 변화만을 시도한 정책을
채택하고, 정책의 적용과 평가과정에서 나타나는 문제점을 지속적으로 수정 보완해가기 때문이다.
정책내용에 정책결정의 효율성이 의지 한다 라기 보다는 합의 된 것에 의존을 한다.
그리고 시간의 제약과 비용, 그리고 지식의 부족으로 정책결정자들은 모든 정책대안들을 분석하지
못하는 결과가 발생을 하게 된다.
정확한 비용편익 비율을 계산하는 데에 있어서 정치권의 압력도 방해가 된다. 그렇지만 그러함에
도 불구하고 점증모형을 선택하는 이유는 현재의 정책에 대한 모든 대안정책을 조사하는 데에
드는 시간과 지식, 그리고 재정이 부족하기 때문이며, 정책결정자들은 완전히 새로운 정책이나
다른 정책의 결과에 대한 불확실성 때문에 이미 실행을 해 본 정책의 정당성을 쉽게 수용하기
때문이다.
그리고 합리모형을 전적으로 거부하고 인식정보부재 환경요인을 객관적으로 결여된 것을 전제로
하는 발전적인 면모를 보였지만, 반면에 효율적인 대안비용과 편익의 경제적인 개념은 정보처리기
술 혹은 분석기법발달로 부각이 되는 것은 합리모형의 이론적용가능성에 대한 논의가 증가되고 있
는 추세에서 배제될 가능성이 크며, 사회문제를 고르게 반영하여야 하지만 매우 현실적이지 못하
다는 비판을 받는다.
또한 빈부격차가 심해지고, 권력 집중화 현상이 나타나며, 정보화의 물결이 새로운 조직형성과
정책을 채택하는 현대의 경향에서는 그 적용도가 떨어진다는 한계를 지니고 있다.
3. 합리적 모형의 비현실성과 점증적 모형의 보수성의 단점을 극복하고 장점을 부각하기 위해 대두된 중복탐색모형
이에 에치오니(A. Etzioni)는 합리모형과 점증모형의 장점을 고려하여 두 이론의 한계점을 보완
하는 적절한 시도로서 중복탐색모형의 필요성을 주장하였다.
합리적 모형의 완전한 합리적인 가정과 점증적 모형의 정책 환경의 보수적인 상황을 전제로 한다.
인간은 비합리적인 행동성향과 현실적으로 제약에 직면할 수가 있는 것을 에치오니는 염두에 두고
이 두 모형의 지나치거나 이상적인 상황에 수정을 시도하거나 보완하는 모형을 제시했다.
이러한 중복탐색모형은 이전의 이론적 단점을 보완하고 장점을 수정하는 점에서는 그 공호가 인정
되지만, 합리적 모형 같이 이상주의를 추구하거나 혹은 점증적 모형처럼 보수적인 성향을 지니는
모형은 해당 정책결정의 범위와 영향이 문제의 본질에 따라서 각기 다르므로 해당 정책결정의
특성에 의해서 상이한 정책과정 및 혼합비율이 요구되어진다.
그리고 좋고 나쁘다는 가치판단의 객관적인 기준의 마련이 여간 어렵지가 않고, 가치판단에 대한
혼합기준이 아주 애매하다는 데에 맹점을 드러낸다.
합리적 모형과 점진적 모형, 두 모형의 현실적인 것만을 제시하였고, 새로운 면은 제시를 하지
못했다는 한계를 지닌다.
4. 세 가지 모형의 적절한 적용을 통한 의사결정의 성공적 실현
여러 가지의 의사 결정 모형들 중 대표적인 세 가지 모형들을 살펴보았다. 어느 한 개가 딱 옳다
또는 그르다고 꼬집어서 말할 수는 없는 이론들이다.
또한 어느 이론 하나만을 딱 꼽아서 실제 행정에 적용할 수도 없다.
의사결정이론 상의 정책결정은 정부의제로 채택이 된 정책문제를 해결할 수가 있는 대안을 개발하
고 선택하는 일련의 활동들로 행정을 하는 데에 있어서 정말 중요한 과제라고 말할 수가 있다.
효과적인 정책설정을 위해서는 우리나라의 행정에 가장 적합한 이론이 무엇인지 먼저 인지를 하여
야 한다. 그리고 상황에 따라서 여러 이론을 대입해 보면서 문제를 풀어나가기 위해서 위의 이론
들의 숙지가 매우 중요하다.
Ⅳ. 결 론
이상으로 의사결정모형 가운데 합리적 모형, 점증적 모형과 중복탐색모형의 개념과 특징을 정리해
보고, 세 모형의 관계를 설명해보았다.
조직이론의 발전과정과 더불어서 조직 내의 의사결정을 연구하는 사람들의 관점도 점차 변화가 되어
왔다. 인간과 조직의 합리성을 전제로 하였던 고전기에는 정책 및 의사결정도 합리적으로 이루어
질 수가 있다고 생각을 한 것 같다. 고전기에 심각한 반성이 없이 받아들였던 합리적 모형은 의사
결정의 실제와는 상당한 거리가 있는 것이었기 때문에 신 고전기를 거쳐서 현대에 오면서 많은 비판
과 함께 수정이 되어 왔다. 그리고 점증모형, 중복탐색모형, 최적모형 등과 같이 합리모형을 수용해
수정하는 이론, 합리모형을 부인하는 이론, 합리모형과 그 모형을 부인하는 모형을 절충하는 이론들
도 많이 등장을 하게 되었다. 그런데 어떤 모형을 막론하고 각각은 모두 나름대로의 한계와 문제점
을 지니고 있다. 예컨대, 합리모형은 현실성이 매우 희박하고 점증모형은 강한 보수성을 띠기 때문
에 현실적으로 채택하기에는 본질적인 한계를 가지고 있다. 또한 양자의 장점을 살리고자 주장된
중복탐색모형 역시도 합리모형과 만족모형(혹은 점증모형)에 대한 이론적인 비판에 불과하기 때문
에 그 나름대로의 한계를 지니고 있는 것이다.
마찬가지로 코헨(Cohen)등에 의해 제시가 된 쓰레기통 모형이나 공공선택 모형도 각각 그 한계를
지니고 있다. 그러므로 의사결정이론에 관한 더 많은 연구와 발전이 필요할 것으로 보인다.
이번 과제를 통해서 의사결정 모형을 공부하면서, ‘의사결정’의 의미를 좀 더 폭넓게 이해 할 수
있게 되었다. 그 뿐만 아니라, 현실에 안주하는 보수적인 의사결정 모형의 형태와 흡사했었던

키워드

의사결정 모형,   합리적 모형,   점증적 모형