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시설의 보완과 더불어 참여하고 일하는 문화의 창출을 동시에 하여야 하는 부담을 안고 있다. 고령 근로자에 대한 대안적 고용형태를 통해 노동시장에서 수요를 창출하고 \'점진적으로\' 노동시장에서 빠져나갈 수 있도록 하는 가교 고용(bridge-employment) 시스템이 확보되어야 한다. 가교 고용 시스템의 대표적인 예인 \'임금 피크제\'가 현실적인 대안이 되기 위해서는 임금피크제를 어느 시점부터 도입할 것인지, 근로자의 생산성을 어떻게 측정할 것인지에 대한 합의와 고령 근로자 스스로 및 사회의 인식 전환이 필요하다. 여성인력의 활용을 위해서는 보육 시설의 확충이 관건이며, 특히, 중하위층 부부들을 위한 보육 시설의 확대는 빈부격차를 축소시키면서 인력 공급의 증가를 가져오는 일석이조의 방안이 될 수 있다.
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