장애인 복지관의 역할

소개글

장애인 복지관의 역할에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ.장애인 복지와 서비스 전달체계

Ⅱ. 장애인 복지의 발달 및 장애인 복지관의 변천

Ⅲ.서비스 전달체계의 문제점 및 개선방안

Ⅳ. 현재의 문제 및 과제

Ⅴ. 장애인 복지관의 발전을 위한 제언

본문내용

설정하여 인건비 지원예산을 편성하는 자료로 사용하고, 각 복지관의 특성과 능력에 따라 직급별 정원을 조절, 운영할 수 있도록 해야 한다.
②직급별 승진연한, 승진방법, 조직모형 등이 지침으로 되어 있어 운영에 어려움이 있다.
-규정이 아닌 예시로 제시하여 여건에 따라 적합한 방법을 선택하도록 하는 것이 바람 직
③보건복지부 재활지원과의 인력이 부족하여 발전적 대안을 마련하기에는 역부족하다고 사료된다.
2)장애인 복지관의 수준이 매우 열악하다.
-직원의 처우 열악과 일부 직종은 타 기관의 경력이 인정되지 않고 있다.
6. 재원과 관련된 문제와 과제
1) 그 동안 예산의 20%를 법인 부담으로 하여 운영에 어려움이 많았다. 2000년부터는 법 인 부담이 없어졌으나 아직 어려움을 남아있다.
2) 예산 지원의 변화가 필요하다.
-현재의 예산 지원 방법은 전년도 예산을 기준으로 일정 증가율로 동일하게 지원하고 있 는 데 이것은 합리적인 방법이 아니다. 복지관 운영을 위한 인력관리비, 프로그램비, 관리 유지비 등으로 나누어 합리적이고 공정한 예산 지원이 이루어지도록 방안이 모색되어야 한다
Ⅴ. 장애인 복지관의 발전을 위한 제언
우리나라 복지관의 장애인복지의 발전 방향과 연계하여 장애인복지관의 향후 10년 간의 발전과제에 대하여 몇 가지 제언을 하고자 한다.
1. 보건복지부 및 행정기관에서 할 일
1) 공급능력의 확대와 전달체계 개선과 관련사항
가. 주요현안- 현재 장애인복지관에서는 전인재활을 위한 욕구가 많아 서비스 대기자가 많 고, 의료재활서비스는 장애인 복지관, 병원, 재활병원, 보건소 등에서 이루어 지고 있으나 미온적으로 대응하고 있다. 그리고 위탁법인 선정시 공정성, 객 관성 유지와 위탁기간이 너무 짧다.
나. 권고사항
① 장애인 인구와 욕구 등의 증대에 대응하여 공급능력(시설)을 확대해야 한다.
② 장애인 복지관의 기능 및 역할 중 능력개발과 환경개선 프로그램을 적절한 비율로 배 치하는 것을 제도적으로 설정하는 것이 필요하다
③ 의료재활 서비스 기관별 역할 분담에 대한 정리가 필요하다.
④ 장애범주의 확대와 인구의 노령화, 장애의 중증화, 욕구의 다양화 등에 대한 적절한 대비책이 부족하고, 특히 장애인의 노령화에 대한 적절한 프로그램 개발이 필요하다
2) 장애인복지관의 운영관리와 관련 사항
가. 주요현안- 장애인복지관은 정부사업을 위탁받아 수행하는 기관으로 상호 수평적 관계 를 유지하고, 책임성과 경쟁력의 확보와 능력/성과에 따른 적절한 대우, 운 영 관리의 자율성 부여/인정 등이 보장되어야 한다. 그리고 발전적 운영을 위한 적절한 예산의 지원과 직원의 복지가 보장되어야 하며, 그 결과에 대 해 합리적 평가와 그에 대한 적절한 보상이 주어져야 한다.
나. 권고사항
① 보건복지부의 장애인복지관 운영관리 원칙/방법에 변화가 필요하다.
-인력 규모에 따른 직급별 정원 설정, 이에 따라 인건비 예산지원을 편성하고 복지관의 특성에 따라 조절/운영 할 수 있도록 한다. 또한 직급별 승진연한, 승진방법, 연봉제 도입, 조직모형 등 운영에 관한 부분도 원칙만 제시하고 복지관의 특성과 경영원칙에 맡기는 것이 효율성이나 책임성 등을 높일 수 있는 방법이라고 본다.
② 장애인복지관의 발전적 운영을 위해서는 예산이 증액되고, 예산 지원방식도 검토되어 야 한다.
③ 장애인 복지관의 직원의 복지수준이 향상되어야 한다.
- 공무원의 73%선 밖에 되지 않는 처우의 개선과 동종직종의 경력의 인정과 농촌지역 전문가 채용을 위한 특별 수당의 신설 등이 필요하다
④ 위탁법인 선정 시 선정 기준 및 절차, 방법 등에 공정성. 객관성을 유지할 수 있도록 정부 차원에서 지침을 만들어 사용할 수 있도록 하는 것이 필요하다.
-위탁 기간의 연장과 (5년) 재위탁시 특별한 사고가 있지 않은 이상 간단한 절차로 재 위탁하는 것이 바람직
⑤ 장애인 복지관 평가제도에 합리적인 방안 즉, 상대 평가제도보다 절대평가제인 인증제 의 도입이 필요하다.
⑥ 주5일 근무에 대한 적절한 대응책에 대한 연구가 필요하다.
⑦ 보건복지부의 재활지원과의 인력의 보강이 필요하다.
⑧ 장애인복지관의 발전을 위한 연구기능의 강화가 필요하며 이를 위해 재활연구소가 설 립되어야 한다.
2. 한국장애인복지관협회, 장애인복지관, 직원으로서의 해야 할 일
가. 주요현안- 장애인복지관은 정부/사회로부터 장애인 복지사업을 위탁받아 일하고 있다. 이러한 복지관의 책무성에 대한 반성과 점검이 필요하다.
나. 권고사항
1)한국장애인복지관협회에서 해야 할 일
① 복지관 운영의 바람직한 모형, 경영방법 등에 대한 연구를 통해 적절한 모형 개발하고, 다양한 형태의 연수를 통해 서로의 경험을 나누며, 어떤 문제는 합의의 과정을 통해 통 일된 구정을 마련하여 운영하도록 지원해야 한다.
② 한장협은 장애인복지를 위해 장애인복지관들이 만든 협회라는 사실을 깊이 인식, 장애 인 복지관의 문제에 관심을 가져야 한다.
③ 장애인복지를 위한 정책개발과 예산확보를 위해 보건복지부 활동을 할 수 있게 합리적 인 자료를 준비/제시하고 돕는 것을 게을리 해서는 안 된다.
2)단위 장애인복지관에서 해야 할 일
①장애인복지서비스의 개선을 위한 노력
- 프로그램 접근 방향을 정상화, 사회통합의 이념에 따라 이용자 중심, 지역사회중심의 서비스 제공을 위해 노력해야 한다.
- 프로그램에 대한 표준화가 필요하다
- 프로그램 실시 후 잘 이루어지지 않는 평가에 대한 연구와 노력이 필요하다
- 서비스 전달체계의 접근성의 보장을 위해 적극적으로 대응하여야 한다.
- 장애인복지관은 지역적인 특성, 기관의 규모, 운영법인의 능력과 관심 등에 따라 서비 스 대상, 내용, 접근방법, 등을 특화, 전문화하는 노력이 필요하다.
②조직의 책무성과 직원의 인력개발에 대한 노력
-사회복지 책무성에 대한 검토와 반성이 필요하다. 사회복지조직은 서비스 전달기능과 관 리유지 기능이 있는 데, 장애인복지관들이 목표전치는 되지 않은지에 대해 즉 기능과 역 할에 대한 책임 있는 자세가 필요하다
③ 장애인복지관의 직원의 자세와 다짐
- "복지관은 직원이 만들어 간다. 복지에 입문한 첫 마음을 잊지 말자"

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