한국 NGO

소개글

한국 NGO에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. NGO의 정의
2. 한국 NGO의 역사
3. 한국 NGO의 발달 배경
4. NGO의 기능
5. NGO의 역활
6. NGO의 분류 및 종류
7. NGO와 정부와의 관계 및 기업과의 관계
8. 한국 NGO의 문제점
9. 해결 방안

Ⅲ. 결 론

본문내용

미시적인 계획과 활동이 이루어지고 있는 느낌을 받는다. 그러므로 NGO가 장기적인 계획과 비전을 제시하여 회원들이 꾸준하고도 확실하게 참여할 수 있는 조직체계를 개발하는 것이 당면과제의 하나이다. 시민의식 결여와 참여의 부족으로 NGO는 재정이 턱없이 부족하여 재정의 상당부분을 정부지원금, 기업기부금, 수익사업 등에 의존하고 있는데 우리의 경우 NGO에 대한 국가의 지원은 거의 없는 형편이며 기업의 지원도 매우 미약한 실정이다. 따라서 대부분의 NGO는 내적 자생력이 미약하여 외부로부터의 지원이 원할하지 않을 경우 그 존립에 영향을 미칠 수 있다.
7). 중앙집권화
그 동안 군부권위주의를 청산하고 국가권력을 견제하기 위한 전략적 대안으로서 시민운동이 중앙에 집중되어 한국의 NGO는 외형상으로 볼 때 전국적 규모의 중앙조직이다. 그러나 시민운동이 지역적으로 분산되어 전국적으로 활발하게 일어나지 않으면 시민운동 본래의 목적을 달성하기 어렵다. 특히 지방 NGO의 활성화는 시민참여와 시민교육을 통하여 공동체 의식을 고양하고 공동복지를 증대하는데 중요한 역할을 한다.
8). 도덕성의 쇠퇴
NGO는 정부와 기업에 비하여 높은 도덕성을 가지고 다른 영역을 견제하고 비판한다. 그러나 최근 NGO도 국가나 시장영역처럼 부정부패, 패권주의, 권위주의 등과 같은 부정적 문화를 노출하여 정부나 기업을 비판하고 견제할 수 있는 대안세력으로서의 역할을 다하지 못하고 있다.
9. 해결 방안
지난 10년간 한국 NGO는 눈부신 도약에도 불구하고 이를 질적 발전으로 승화시킬 수 있는 시민사회의 기반이 갖추어져 있지 않다. 또한 NGO 자체도 내부의 민주화를 이루고 시민의 지지와 참여를 이끌어 낼 수 있는 방법을 모색하는 등 많은 과제를 안고 있다. 여기서는 이상 5가지 측면에서 NGO의 발전 방안을 살펴보기로 하자.
1). 시민사회의 능력증진
시민사회는 국가와 시장에 상대되는 영역으로 정부와 기업으로부터 자율성을 확보하고 동시에 공공성을 증대시켜야 한다. 이를 위해 시민사회가 먼저 민주적이고 투명한 제도를 만들고, 민주시민을 양성하는 교육을 강화하여야 한다. 그리고 시민사회에서 각종 자발적 결사체들이 공공선의 증대를 위하여 활발하게 상호 협력하고 연대하는 문화가 형성되어야 한다.
2). 대중에 기반한 활동
그동안 중앙 NGO의 정책 위주 활동과 전시 중심의 활동이 언론에 부각되면서 시민들에게 NGO에 대한 편향된 이해를 안겨주기도 하였으나 NGO가 시민사회의 주체로서 정당한 힘을 발휘하자면 대중성을 확보하는 것이 무엇보다 중요하다. 시민들이 NGO에 대해 바른 이해를 갖도록 홍보하고, 시민들의 눈높이에 맞는 구체적인 프로그램을 개발하여 시민들이 참여할 수 있도록 함으로써 시민들이 NGO의 주인이 되고 NGO를 홍보하는 전도사가 되어야 한다.
3). 정부의 노력
정부는 공공서비스를 생산하고, 궁극적으로는 시민의 삶의 질을 향상하기 위하여 세금으로 재정을 운영한다. NPO나 NGO에 대한 지원을 통하여 시민사회의 자율성을 높이고 시민참여를 강화하는 것도 재정운영에 매우 유용한 방법 중의 하나이다. 따라서 정부는 각종 NGO들이 활발하게 활동할 수 있는 정보인프라 구축, 상근자 재교육, 행정적 지원과 재정지원을 강화하고, 기부금과 자원봉사활동을 활성화할 수 있는 법적 장치, 정보공개와 정책과정에 대한 참여 장치 등을 마련하여야 한다.
4). NGO 자체의 개혁
NGO는 먼저 내부에 민주화를 이루는 것이 중요하다. 시민사회 내의 권위주의와 부정부패를 일소하기 위하여 의사결정을 민주화하고 내부비판이 활성화되도록 하여야 하며 시민참여 확대를 위한 프로그램 개발과 장기적인 안목으로 시민운동을 전개해야 한다.
5). 지역 NGO의 활성화
NGO 운동은 현재의 중앙 집중화된 활동 방식으로부터 지역 풀뿌리조직에 기반을 두는 지역 NGO 활동을 활성화하는 방식으로 확산되어야 한다. 지방화시대에 발맞추어 NGO들도 지방정부와 파트너쉽을 갖고, 다른 한편으로는 지방정부를 견제함으로써 지역의 균형과 발전을 도모하는 지역운동을 전개해야 한다.
Ⅲ. 결 론
오늘날 시민운동은 우리 생활에 아주 가깝게, 그리고 일상적으로 이루어지고 있다. 시민운동은 후기산업 사회의 각종 사회문제를 극복하고 삶의 질을 향상키시고 자아실현의 정치를 구현하는 것이다. 물론 여기서 말하는 시민운동은 사회운동에서 말하는 '운동'보다는 훨씬 지각변동이 적은 소규모의 시민운동까지 포함하고 있다. 생활주변의 아주 작은 문제라도 그대로 두면 우리는 항상 불편을 겪에 된다. 그리고 정부가 모든 일을 할 수 없을 뿐만 아니라 정부가 모든 일을 하는 것은 바람직하지도 않다. 따라서 시민들이 직접 나서서 서로 협력하여 대책을 논의하고 실천하는 생활주변에서 일어나는 시민운동만 해도 이루 나열할 수 없을 정도로 많다. 서구사회이든, 한국사회이든, 오늘날 각종 시민운동을 주도하는 것은 시민사회의 다양한 자발적 결사체인 NGO이다. NGO는 시민운동에 필요한 새로운 이념을 제시하고, 목표를 달성하기 위한 전략과 프로그램을 개발, 실천하며, 새로운 사회의 대안을 제시한다. 그리고 전지구적 관점에서 다른 나라의 NGO와 교류, 연대하여 국제적 시민운동을 전개한다. 시민운동은 궁극적으로는 민주주의를 제도화하는 것이다. 기존의 낡은 권위주의적 제도를 버리고 새로운 제도를 형성하기 위해서는 기존 정치구조를 변화시키고, 권력을 시민사회로 이동시키며, 시민참여가 활발하게 일어나야 한다. 이것은 시민사회에서 NGO의 활동이 활발하게 촉진되어야 가능하다. NGO는 시민사회에서 환경운동을 비롯하여, 소비자운동, 사회개혁운동, 문화운동, 여성운동, 교육운동, 복지운동, 주거해결운동 등 다양한 시민운동을 주도하며 후기산업사회가 초래하는 각종 사회문제에 능동적으로 대처하고 있다.
♣ 참고 문헌
1. 시민 사회단체, 21세기의 희망인가? / 김관식 지음 / 동명사 / 1999
2. NGO를 알 면 세상이 보인다 / 박상필 지음 / 한 울 / 2001
3. 한국 NGO 리포트 / 한양대 제3섹터 연구소 / 한양대 출판부 / 2001
4. NGO의 시대 / 김수현 외 5 / 아르케 / 2000

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