복지국가란 무엇인가?

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풀어가야 했다.
둘째, 강력한 국민국가의 형성이다. 이는 자본주의적 산업화가 초래한 부산물인 제반 사회적 문제들을 풀어가는 해결자로서의 역할을 충분히 할 수 있게 한 요인이었다.
세 번째는 19세기 들어 확산되기 시작한 정치적 민주주의였다. 대중의 정치적 권리가 신장되고 노동계급의 정치참여가 허용되면서 복지국가 등장의 역사적 조건을 형성한 것이다.

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