기능론과 갈등론 , 다원주의와 조합주의

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기능론과 갈등론 , 다원주의와 조합주의에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

이익의 다양화가 증가되고 있다는 점에 대해서는 공통된 인식을 갖고 있는 것으로 보여진다. 그런데 양자가 갈림길에 들어서게 되는 것은 이러한 현대 정책결정체제의 동향에 대한 정치적 대응방안의 구상에서 차이가 있기 때문이다. 다원주의 정책결정체제에 있어 이익의 다양화에 대한 정치적 대응방안이란 이익의 흡수와 그 반영으로서의 정책산출 및 집행의 효율성 증대가 될 것이며, 조합주의 정책결정체제에서는 모든 사적 이익의 상위개념인 하나의 대전제로서의 이익을 상정하여 이를 구현하는 방법을 모색하는 것이 곧 정치적 대응방안의 내용이라 할 수 있다.
다원주의에서는 이익집단들이 정책결정에 영향을 미치기 위해 국가의 정책결정 절차에 대한 접근을 획득하려고 하기 때문에 핵심적인 개념은 이익집단들간의 ‘경쟁(competition)’이다. 대조적으로 조합주의에서는 이익들간 그리고 이익들과 국가간의 ‘협력(cooperation)’이 핵심 개념이다. 이러한 맥락에서 볼 때 다원주의는 경쟁에 참여하는 수많은 이익집단들이 분석대상이 되고, 조합주의는 안정적인 협력구조를 달성하기 위해 제한된 수의 특권화된 이익들에게만 접근을 허용하기 때문에 분석대상으로 고려되는 집단의 수는 그리 많지 않다. 국가권력에 대한 가정에서도 다원주의는 국가를 자율성이 거의 없고 단지 집단간의 경쟁에서 나타난 힘의 균형을 반영하는 피사체로서 수동적인 존재로 보는 반면, 조합주의는 국가를 단순한 사회의 반영물이 아니라 하나의 독립변수로서 이익들과의 협력의 당사자이면서 공공선을 추구하기 위해 시민사회 전체를 주도하고 재편성하는 적극적이며 능동적인 행위자로 본다.

키워드

구조기능론,   기능론,   갈등론,   다원주의,   조합주의,   정치사회학 모델,   정치사회학