행정과 정치의 관계

목차

1. 행정의 정의

2. 정치의 정의

3. 정치와 행정의 관계

본문내용

강조하고 있다. 그리하여 그는 사실적인 것과 가치적인 것을 엄격히 구분하고, 과학은 사실만을 취급하는 학문이라 하여 행정학에 있어서도 그 연구의 대상을 사실의 세계에만 두고 있다. 이에 따라 의사결정에 있어서도 가치 판단적인 것(정책결정)과 사실 판단적인 것(정책집행)을 구별하고, 가치 판단적인 것은 정치에서 다루도록 하고 행정은 어디까지나 그 연구의 대상을 사실 판단적인 것에만 국한시켜야 한다는 정치행정 새 2원론을 주장하고 있다.
이와 같은 행정 행태론은 많은 행정학자들에게 영향을 주었고 1960년대 중반까지만 하더라도 미국의 행정 학계를 완전히 장악하고 있었다. 그러나 행정행 태론이 당시 미국의 사회적 불안에 아무런 처방을 주지 못하자 1970년대에 들어와 후기 행태주의 주창자들과 신행정학파의 가치주의 옹호자들에 의하여 비판을 받게 되었다. 즉, 가치문제를 배제하고 객관적인 사실만을 연구의 대상으로 삼는다고 하는 가치중립성은 실제로 유지할 수 없는 허구이고 가치에 관련되지 않은 과학은 없다는 것이다. 그리고 행정 행태론은 사실과 가치의 구분에 지나치게 관심을 가져 근시안적이라서 행정 현실에서 일어나는 절박한 문제들을 해결해낼 능력이 없다는 것이다.

키워드

행정,   정치,   1원론,   2원론