지방자치학 내용정리

소개글

지방자치학 내용정리에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 단체자치와 지방자치의 구별

2. 신 중앙집권화의 촉진요인

3. 지방행정의 특질

4. 지방행정의 지도이념 - 오늘날 비중을 두어야 한다고 생각하는 지도이념
5. 자치권의 종류와 그 내용

본문내용

충당하기 위하여 중앙정부의 간섭을 받지 않고 자주적으로 그 재원을 조달 관리하는 권능을 의미한다. 이와 같이 자치단체가 필요로 하는 재원을 스스로 확보하고 사용할 수 있는 자치재정권이야 말로 지방자치의 실질을 보장하기 위한 핵심요소라고 말할 수 있다. 그 이유는 지방자치가 제도적으로 완벽하게 보장되어 있다고 하더라도 지방재정의 자주성이 확보되지 않으면 중앙으로부터 통제 감시를 받을 수밖에 없을 것이다. 이러한 의미에서 자치재정권은 자치단체에게 독립적 경제주체로서의 지위와 권능을 부여할 것을 실천적 이념으로 하고 있다. 자치재정권은 성질에 따라 재정권력적 기능, 재정관리적 기능을 갖는다. 즉 지방자치단체가 독립적 행정주체로서의 권능을 보장하는데 뒷받침되는 재원을 획득하기 위해 자치권에 의거하여 주민에게 명령 강제하는 권력적 기능을 갖고, 또한 자치단체가 예산을 편성 집행하고 재산 및 수입 지출을 회계하는 관리적인 기능을 갖는다는 것이다. 자치재정권은 독자적 예산결정권, 자치단체가 국가와의 관계에서 적정한 기능배분을 기초로 적정한 경비부담의 구분이나 재원배분을 보장받을 권리, 자주적 과세권, 자주적 기채권, 자치단체의 재산관리권 등을 내용으로 하고 있다.

키워드

단체자치,   지방자치,   신중앙집권화,   지방행정,   자치권의 종류,   자치권의 내용