우리나라의 사회복지와 NGO

소개글

우리나라의 사회복지와 NGO에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 사회복지와 NGO
1. 사회복지의 개념
2. 사회복지분야에서의 NGO, NPO의 역할

Ⅱ. 우리나라의 NGO 현황과 복지활동
1. 우리나라 NGO의 현황
2. 우리나라 사회복지운동의 최근동향
3. 국민기초생활보장제도

Ⅲ. 선진국의 NGO 현황과 복지활동
1. 일본
2. 미국
3. 뉴질랜드
4. 호주

Ⅳ. 시민단체에 대한 사회복지계의 과제
1. 사회복지계의 입장
2. 사회복지계의 과제

Ⅴ. 결 론

본문내용

라도 타 시민단체들과 같이 정부정책을 강력히 비판할 수 있는 '복지 시민단체 (NGO)'를 결성해야 한다. 많은 교수, 현장 전문가, 또 일반시민들 까지 참여해 사회복지계의 목소리를 대변할 수 있는 강력한 시민 조직체를 만드는 것이다. 이는 기존의 협회, 협의회와는 다르다. 교수도, 학생도, 사회복지사도 모두 '시민'으로 참여하는 것이다.
현재 열심히 뛰고 있는 참여연대나 경실련 사회복지위원회의 활동를 적극 지원하는 것도 한 방법일 것이다. 그러나 그것은 그것대로 하되 사회복지계의 정체성을 갖는 별도의 '복지 NGO'를 결성하는 것은 아주 중요한 일이다. 환경·교통·여성·인권·노동계등 타 분야에서는 모두 그들을 대표하는 분야별 NGO가 있다. 장애인계도 일부 유명한 시민단체들이 있다. 그러나 시민운동 대상의 가장 중요한 분야인 '복지' 분야는 아직 국민들이 알만한 대표적인 시민단체가 한 개도 없다. 최근, 이같은 인식에서 30여명의 사회복지학 교수·현장 전문가, 시민이 핵심이 돼 '복지개혁시민연합'(가칭) 이라는 '복지 NGO' 결성을 준비중에 있는데 크게 다행한 일이다.
3) 타 시민·종교단체들과의 연대에 적극적이어야 한다.
마지막으로, 한국 사회복지계가 현 시대적 사명을 다하기 위해서 또 하나 서둘러야 할 문제는 타 시민사회계·종교계등과 공고한 연대를 구축하는 일이다. 그 가장 대표적인 작업이 새마을 및 시민협·각 직능단체들이 모두 참가해 곧 시작될 '민간 사회안전망 운동'에 사회복지협의회가 적극 참가해 리더십을 보이는 것이다. 앞에서도 언급했지만 사실 그것은 사회복지계가 진작 시작했어야 할 운동이었다. 그러나 누가 먼저 시작했건 우리사회에 꼭 필요한 작업이기에 전문성과 복지시설을 가진 사회복지계가 적극 동참하고 리더십을 보여야 한다는 것이다.
4) 시민·종교단체들과의 역할 분담에도 앞장서야 한다.
한편, 사회복지계와 타 시민 사회계의 연대는 공조와 역할분담이라는 이중적 작업속에 진행되어야 할 것이다. 즉 공조를 하되 역할을 분담하는 것이다. 예를 들어 '민간 사회안전망 운동'의 경우 새마을·사회복지 시설들은 기획과 서비스 제공·집행면에서, 시민단체들은 붐 조성과 주민 조직면에서, 종교단체들은 인적·물적 후원면에서 더 기여할 수 있을 것이다. 사회복지계는 이처럼 타 시민 사회·종교단체들과 연대해 일을 할 때 전문집단으로서 분명한 자기 위치와 목소리를 가질 수 있어야 한다. 사회복지계가 얼마나 적극적으로 함께 일을 하고, 또 얼마나 전문적으로 나오느냐에 따라 타 분야 단체들이 신뢰를 보내는 정도가 결정될 것이다.
결 론
이상, 최근 한국의 사회변화속에서 시민단체들과 사회복지계간의 관계를 여러 각도에서 살펴보았다. 시민단체들의 눈부신 활동, 그에 비해 잠잠하기 그지없는 사회복지계의 모습도 그리고 주제와 관련, 앞으로 사회복지계가 풀어야 할 과제들도 언급해 보았다.
사회복지계가 이제 더 이상 무력한 모습을 보이지 않고 시대적 소명을 감당키 위해서는 환골탈태(換骨奪胎)하는 모습을 보여야 한다는 것이다. 그렇지 못할 경우 한국 사회복지계는 시민운동 단체들의 도전에 점점 더 맥을 못 추게 될 것이라는 것이다.
그 환골탈태의 모습은 사회복지 학계·현장이 하나로 뭉쳐 각종 협의 조직들을 활성화하는 것부터 시작해야 할 것이다. 사회복지협의회·사회복지사협회를 가장 크고 튼튼한 단체로 육성하는데 힘을 합쳐야 한다. 또 새롭게 등장하는 '복지 NGO' 운동에도 적극 참가해 단합된 목소리를 내야 한다. 그리고 시민·종교단체들과의 연대 활동에도 적극적이 돼 공조와 역할분담이라는 틀 속에서 함께 '복지사회' 건설에 매진해야 한다.
한국 사회복지계가 과연 빠른 시간 안에 그 같은 변신과 리더십을 보일 수 있을지는 의문이다. 그러나 그 작업에 실패한다면 한국 사회복지계는 몸짓만 컷지 점점 더 역할이 없는 무기력한 집단이 될 것이다. 3백만 새마을 조직과 시민운동 단체들이 전국의 각 읍·면·동을 토대로 하는 '민간 사회(복지)안전망' 조직을 시작하려 하고 있다. 그 태풍이 휩쓸고 지나간 후 소위 사회복지 기관 단체들이란 단체들이 할 역할이란 없다.
* 참고 문헌 *
김성국, "한국 자본주의 발전과 시민사회의 성격," 한국의 국가와 시민사회, 한국사회학회·한국정치학회 편, 한울, 1992
실업극복국민운동위원회(주최), 민간사회안전망 구축을 위한 세미나 보고서, 1999. 3.24. 대한상의 국제회의실
유팔무, "시민사회의 성장과 시민운동", 경제와 사회, 봄호 104-136쪽, 1995
유팔무, 김호기, 시민사회와 시민운동, 한울, 1995
임희섭·양종희(공편), 한국의 시민사회 신 사회운동, 나남출판, 1998
한국사회복지협의회·한국시민단체협의회(주최), '기부금품모집규제법에 관한대토론회' 보고서, 1998,11.17. 의료보험회관 강당
김동춘 외, 2000,『NGO란 무엇인가』, 서울 : 아르케.
김수현, 2001,『주요국의 NGO 현황과 제도. NGO란 무엇인가』,89-126, 서울 : 아르케.
김채형, 1992, 『OECD회원국의 NGO활동: 개발원조를 중심으로』, 한국국제협력단.
박길성, 1996,『세계화와 지구적 민주주의: 정체성의 변화와 NGO』,세종연구소.
박상필, 2001,『NGO를 알면 세상이 보인다』, 서울: 한울.
박상필,『NGO에 대한 정부의 재정 지원』,경희대학교.
박영도,『NPO(비영리조직)의 활성화를 위한 입법방향』.
이면우 편, 1998,『일본의 NGO활동연구』, 세종연구소
이혜경, 2001, "일본의 비영리부문: 역사적 배경과 구조적 특성",『동서연구』, 제13집 1호, pp.5-49
조희연, 2001,『NGO가이드』,서울, 한겨레신문사.
주성수, 2001,『시민사회와 NGO논쟁』, 서울: 한양대학교 출판부.
하승수,『풀뿌리 시민운동의 활성화와 NPO 법제』,시민자치정책센터.
http://www.civil.go.kr/
http://www.ngo.hanyang.ac.kr/page2-3.htm
http://www.nporesearch.or.kr/
http://www.npos.net
http://www.kwelfare.or.kr/

키워드

NGO,   비정부기구,   비정부조직,   사회복지,   사회복지제도,   시민단체,   사회복지운동,   국민기초생활보장제도