한국NGO 활동 현황과 발전방향

소개글

한국NGO 활동 현황과 발전방향에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. NGO의 발전과정
1)시민사회의 전개
2)NGO개념 및 기능
3)NGO의 유형
4)한국의 NGO현황
5)일본 NGO활동

2. 정부지원 필요성
1)NGO의 장단점
2)정부와 NGO간 관계발전
3)최근 NGO의 요구․건의사항
4)정부의 지원체계 구축

3. 정부지원 방향
1)NGO 지원법 제정 추진
2)민간단체 보조금의 공정배분
3)국민운동단체 자율개혁 프로그램 지원
4)자원봉사단체 활성화


4. 한국 NGO의 발전 방향
1)한국NGO 활동의 장기적 방향
2)한국NGO 부분의 발전전략
3)NGO의 행동양식과 역할과제

5. 결론

본문내용

의 자율성과 독자성을 유지하면서 외부 행위자들과 적절한 행동양식을 발전시켜 NGO 본연의 역할을 담당해야 하는 것이다.
② NGO의 역할과제
다음으로는 NGO들이 위에서 제시한 내외부적 행동양식을 통해 어떤 역할을 수행해야 할 것인가를 살펴보려고 한다. 시민사회를 대변하는 행위자로서의 NGO들이 본래의 목표 달성을 위하여 수행해야 할 역할들에는 어떤 것이 있을까? 우리는 NGO의 활동을 평가하기 위해서도 NGO의 중요한 역할을 일정한 범위 내에서 규정할 필요가 있다. NGO의 역할은 추상적인 역할에서 구체적인 역할에 이르기까지 매우 다양할 수 있지만 다음과 같은 과제들이 중요한 것들이다. 첫째로 NGO는 도덕성과 가치의 영역에서 보다 나은 새로운 방향을 제시하는 역할을 한다. 현재 사회구조의 문제점을 분석하고 이상적인 사회구조의 모습을 제시하며, 새로운 가치, 세계관, 비전, 미래상을 제시해야 하는 것이다. 한국의 NGO들은 권력의 논리와 시장의 논리에 대응해서 시민사회와 생활세계의 입장에서 참여와 연대, 봉사와 협력, 정의와 평등, 다양성의 인정과 관용의 정신, 생명존중과 비폭력, 보이지 않는 타자와 미래세대에 대한 책임 등의 가치를 선포하고 그러한 가치를 실현하는 사회의 모습을 제시해 나가야 할 것이다. 그리고 NGO들은 위에서 제시한 추상적인 가치를 구체적인 차원에서의 생활양식과 행위양식으로 발전시켜야 한다. 둘째로 사회적 상호작용의 새로운 양식과 채널을 제시하는 역할을 담당한다. 파편화 되어 존재하는 개인들이 모여 새로운 사회적 연대에 기반한 새로운 집단을 형성하고 새로운 의사소통의 연결망을 구성하여 집단적 정체성을 형성하게 하는 것이다. 이것은 기존의 사회조직의 틀을 벗어나는 새로운 형태의 사회조직을 형성하고 강화하는 것이다. 한국의 NGO들은 국가와 가족 사이에서 파편화되어 존재하는 ‘외로운 군중’들이 연대할 수 있는 새로운 의미틀과 상호작용의 양식을 개발해 나가야 한다. 특히 젊은 세대들을 위한 사이버 공간에서의 새로운 만남의 양식을 개발하거나 다양한 여가와 문화 활동을 토한 의사소통 채널을 만들어 나가야 한다. 셋째로 정책 대안 제시의 역할이 있다. 이것은 정부와 기업에 대한 비판을 위한 비판을 넘어서 시민사회의 구체적 요구를 실현 가능한 방식으로 제시하는 작업이다. 복지, 환경, 인권, 교통, 교육개혁, 통일, 부정부패 방지 등 다양한 영역에서 활동하는 NGO들은 각각의 영역에서 전문가 집단과의 협력을 통하여 문제해결을 위한 대안제시를 해나가야 하는 것이다. 이것은 국회나 정부의 의사결정과정에 시민의 요구를 대변하는 것이다. 넷째로 NGO는 기본적으로 사회적 약자나 피해자, 곤경에 처한 사람들에 대한 지원과 봉사의 역할을 담당해야 한다. 빈민층, 환경피해나 소비나 피해를 비롯하여 노인, 여성, 장애인, 외국인 노동자 등 사회적 약자의 권리를 보호하는 역할이 그것이다. 다섯째로 도덕성과 공익성을 자원으로 하는 NGO는 사회 내의 해결되기 어려운 이익갈등을 중재하고 조정하는 역할을 담당할 수 있다. 이것은 다양한 집단의 의견을 수렴하여 공익의 관점에서 시민단체의 견해를 밝히는 역할이다. 노사간의 갈등이나 한양-양약 분쟁, 환경문제를 두고 일어나는 다양한 분쟁 등 우리 사회에서 발생하는 다양한 분쟁 과정에 공공선을 추구하는 공정한 중재자의 역할을 담당해야 한다. 여섯째로 세계화와 관련하여 한국의 NGO는 외국의 NGO들과 교류하고 연대하여 세계시민의 입장에서 국내문제와 전(全)지구적 문제에 대한 해결책을 모색해 나가야 할 것이다. 인권. 환경, 여성 등의 영역에서는 이미 한국의 NGO들이 국제적인 NGO와의 연대활동을 시작하였는데 보다 구체적인 협력의 과제를 상호모색하고 실행하는 과정에서 한국NGO들의 시야가 보다 넓어지고 우리문제를 새롭게 볼 수 있는 기회를 갖게 될 것이다. 끝으로 구체적 활동의 프로그램을 구상하고 실천하는 것이다. 새로운 가치와 조직과 연대를 행동으로 옮기기 위한 구체적인 프로그램이 필요한 것이다. 이미 여러 단체들이 개발한 의정감시, 환경감시, 부정부패 감시등의 시민감시 프로그램이나 지역문제를 이슈로 하여 개최하는 지역 시민포럼 등 비판적이고 책임 있는 시민들을 대상으로 한 프로그램들과 더불어 문화기행, 생태기행, 여름학교 운영, 주말산행, 해외 NGO와의 공동행사 등 다양한 문화 프로그램을 만들어 보통 시민들이 개인적 만족감과 더불어 NGO 활동의 의미를 깨달을 수 있는 기회를 많이 만들어 나가야 할 것이다.
Ⅵ. 결론
행동의 방향을 제시하는 가치규범과 정치적 프로젝트가 없는 사회는 정치적 무관심과 사적 이기주의로의 퇴행을 가져오고 이미 이륙한 민주적 제도와 사회정의마저도 지키기 어려운 상태를 초래할 것이다. 정치적 허무주의와 정치적 무관심은 새로운 권위주의가 싹트는 비옥한 토양이다. 시민사회의 NGO활동은 자유, 평등, 연대 , 정의라는 기본적 가치 위에서 삶의 질과 자아실현이라는 새로운 가치를 추구하고 있다. NGO활동은 기존의 권력에 대한 도전이라기보다는 새로운 이슈와 새로운 가치를 통한 문제제기이며 시민들의 직접참여의 한 방법이다. 다양한 NGO 활동은 공적이고 개방적인 의사소통의 영역을 만들어 공동체적 가치와 규범을 민주적으로 형성한다. 시민운동으로서의 NGO활동은 권력의 장악에 목적을 두기보다는 제약 없는 자유로운 토론과 민주적인 집회를 통하여 지적 도덕적 영향력을 행사한다. 우리 사회는 현재 기본권의 보장, 빈부격차의 해소, 사회복지의 강화, 민주적 참여의 확대 , 환경 적으로 건전하고 지속 가능한 발전, 분단체제의 극복 등의 문제들을 동시에 안고 있다. 이러한 문제들을 해결해 나가기 위해서는 국가, 기업, 시민사회의 영역들이 각각의 역할을 충실히 수행하면서도 협력과 보완의 관계를 형성해야 한다. 그러나 현재의 단계에서는 협력과 보완의 관계형성에 앞서 시민사회의 영역을 강화하는 것이 우선적으로 요구된다. 다양한 자발적 모임, 연대망, 포럼, 집회, 단체 활동의 활성화를 통해 제3의 영역으로서의 시민사회가 강화되어야 한다. 그러기 위해서는 NGO 영역 내부와 외부적 조건들이 새로운 방향으로 개선되어야 할 것이다.

키워드

행정학,   정치학,   NGO,   비영리민간단체,   사회학