목차
◆ 서 론
◆ 본 론
제1절 교육기획의 본질
1. 기획의 일반개념
2. 교육기획의 개념
제2절 교육기획의 목적과 기능
1. 교육기획의 목적
2. 교육기획의 기능
제3절 교육기획의 원리
1. 합목적성의 원리
2. 효율성의 원리
3. 민주성의 원리
4. 전문성의 원리
5. 단순성의 원리
6. 표준화의 원리
7. 적응성의 원리
8. 안정성의 원리
9. 종합성의 원리
10. 중립성의 원리
11. 합리성의 원리
12. 계속성의 원리
제4절 교육기획의 유형
1. 기획주체에 의한 유형
2. 계획기간에 따른 유형
3. 수준에 따른 유형
4. 계획의 종합성 정도에 따른 유형
제5절 교육기획의 접근방법
1. 사회수요 접근방법
2. 인력수요에 의한 접근방법
3. 수익률에 의한 접근법
4. 국제적 비교에 의한 접근법
5. 수학적 모형에 의한 접근법
6. 미래예측기법
제6절 교육기획의 과정
1. 기획 이전 단계
2. 기획 단계
3. 계획 형성 단계
4. 계획 정교화 단계 (세분화에 따른 구조화)
5. 계획 실천 단계
6. 평가의 수정 및 재계획 단계
제7절 교육기획의 제약요인
1. 미래예측의 곤란
2. 정보 · 자료의 부족
3. 가정설정의 불확실성
4. 시간 · 비용 및 노력의 제약
5. 정치적 · 사회적 압력
6. 목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
7. 개인적 창의성의 위축
제8절 교육기획 제도의 개선 방향
◆ 결 론
◆ 본 론
제1절 교육기획의 본질
1. 기획의 일반개념
2. 교육기획의 개념
제2절 교육기획의 목적과 기능
1. 교육기획의 목적
2. 교육기획의 기능
제3절 교육기획의 원리
1. 합목적성의 원리
2. 효율성의 원리
3. 민주성의 원리
4. 전문성의 원리
5. 단순성의 원리
6. 표준화의 원리
7. 적응성의 원리
8. 안정성의 원리
9. 종합성의 원리
10. 중립성의 원리
11. 합리성의 원리
12. 계속성의 원리
제4절 교육기획의 유형
1. 기획주체에 의한 유형
2. 계획기간에 따른 유형
3. 수준에 따른 유형
4. 계획의 종합성 정도에 따른 유형
제5절 교육기획의 접근방법
1. 사회수요 접근방법
2. 인력수요에 의한 접근방법
3. 수익률에 의한 접근법
4. 국제적 비교에 의한 접근법
5. 수학적 모형에 의한 접근법
6. 미래예측기법
제6절 교육기획의 과정
1. 기획 이전 단계
2. 기획 단계
3. 계획 형성 단계
4. 계획 정교화 단계 (세분화에 따른 구조화)
5. 계획 실천 단계
6. 평가의 수정 및 재계획 단계
제7절 교육기획의 제약요인
1. 미래예측의 곤란
2. 정보 · 자료의 부족
3. 가정설정의 불확실성
4. 시간 · 비용 및 노력의 제약
5. 정치적 · 사회적 압력
6. 목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
7. 개인적 창의성의 위축
제8절 교육기획 제도의 개선 방향
◆ 결 론
본문내용
서울 : 형설출판사, 1995), PP.148-150
1. 미래예측의 곤란
: 교육기획은 미래지향적이기 때문에 장래에 관한 많은 예측을 필요로 하는데 반
하여 인간의 예측능력에는 한계가 있다.
그러므로 미래 예측능력의 불확실성은 완전한 교육기획수립에 제약점이 된다. 오늘날 컴퓨터의 발달과 예측기법의 개발로 큰 진전이 이루어지고 있으나, 인간 의 합리성에는 한계가 있기 때문에 예측이 어려운 점은 아직도 남아있다.
2. 정보 자료의 부족
: 교육기획을 수립하는 데는 많은 정보와 자료가 필요하다. 이들 자료는 교육의 현황과 문제점에 관한 진단은 물론이지만 인구, 인력, 경제, 사회, 과학, 기술, 기타 광범한 영역에 걸쳐서 많이 있다. 그러나 이들 관련된 정보와 자료가 있다 하여도 그 정확성이 적합해야 하며 분석 가능한 것이어야 한다. 정확한 통계자 료가 미비하여 정보와 자료가 불확실하다면 합리적인 교육기획은 수립하기가 어 렵다.
3. 가정설정의 불확실성
: 교육기획은 그 성격상 예측과 추정에 있어서 여러 가지 가정이 전제가 된다. 예 를 들면 전쟁이 일어나지 않을 것이라는 가정과 경제성장이 지속될 것이라는 가 정 등 여러 가정을 전제로 미래예측을 하여 교육기획을 수립하게 된다. 이와 같 이 수많은 가정은 미래에 대한 예측의 전제조건이다. 그러나 오늘날과 같이 급 격히 변동하는 사회에서는 가정설정도 어렵고, 설정된 가정의 변화를 예견하기 도 어렵다. 따라서 가정설정의 불확실성 등은 교육계획수립에 제한점이 된다.
4. 시간 비용 및 노력의 제약
: 교육계획수립에는 많은 시간과 경비 및 전문적 역량이 계속적으로 필요하게 된 다. 그러나 제한된 자원과 시간 및 인원으로 교육계획을 추진해야 하기 때문에 완전한 계획을 수립하기가 어렵다. 그렇다고 필요한 자원과 시간 및 인력을 무 진장 투입할 수도 없다. 왜냐하면 기획업무에 소요된 자원이 이 계획을 시행한 결과 얻어지는 것 이상으로 소모되는 경우도 있기 때문이다.
5. 정치적 사회적 압력
: 교육계획은 중립성을 전제로 민주성과 전문성의 조화에 의하여 이루어지는 것 이 바람직하다. 그러나 교육전문가에 의하여 합리성의 논리에 따라 수립된 교육 계획에 대해 국민적 합의를 얻기는 쉬운 일이 아니다. 특히 정치적 사회적 압 력에 의하여 심지어는 계획 자체가 변질될 위험성도 있다. 이와 같은 것은 교 육계획 수립의 중요한 제한점이 된다.
6. 목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
: 교육계획의 목표를 설정하는데 교육계획 작성자들 간에 여러 가지 외적인 이해 의 갈등으로 인하여 목표의 일치를 구하기가 어려우며 또한 설정된 목표를 명확 하게 계량화하기 어려운 것이 많다. 이와 같은 것은 목표의 수단전환을 어렵게 할 뿐 아니라 목표달성에 수반하는 평가기준을 모호하게 한다. 이와 같이 목표 자체의 설정이 어렵고, 목표를 설정했다 해도 그것을 수단으로 전환하기가 어렵 고, 목교-수단을 계량화하기 어려운 점 등이 제약요인이 된다.
7. 개인적 창의성의 위축
: 교육계획을 수립함에 있어 관료제의 병폐 등이 작용되고 계획자체가 포괄적이 며 세부적인 경우에는 하위조직구성원의 창의력을 위축시킬 우려가 있다. 이와 같은 상황에서 개인은 ‘기계의 톱니바퀴’와 같이 자기를 망각하기 때문이다. 교 육계획은 교육발전을 위해 수립되므로 개인의 창의력이 가장 필요하다.
이것 외에도 반복적 사용의 제한, 계획에 대한 인식부족 등과 행정상의 제반 제약요인 등이 있다.
제8절 교육기획 제도의 개선 방향
우리의 교육제도는 최근 획기적인 발전을 이루었다. 하지만 여러 가지 문제점이 부각되었고 나름대로의 그 문제점의 해결방안은 다음과 같다.
1. 교육기획이 국가발전 기획과 보다 유기적인 관련 하에 이루어 져야한다.
2. 교육기획은 각 수준별 교육기획이 유기적인 연계성을 구축해야 할 것이다.
3. 교육기획의 과학화를 위해 기획 담당 부처의 통계 조사의 기능을 강화한다.
4. 교육기획 담당자들의 전문성을 보다 증대시켜야 할 것이다.
5. 교육기획 절차의 민주화를 도모해야 할 것이다.
6. 단기적인 전망위주의 졸속 적인 교육기획 수립을 지양한다.
7. 기획과 예산 기능은 반드시 통합됨으로서 기획의 실천성을 강화해야 한다.
8. 교육기획의 주기적인 평가의 제도화를 통해 기획에 대한 책무성을 강화해야 할 것이다.
◆ 결 론
교육기획은 나라의 교육서 기초 단계이다. 내가 이 단원을 선택한 이유도 교육을 함에 있어 교육을 기획하는 것이 가장 첫 번째 순서이자 올바른 기획이 올바른 교육을 행하는데 있어 가장 기본이 된다고 생각했기 때문이다. 우리는 일상생활을 하면서 문서로든 마음속으로든 어떤 일을 함에 있어 그 일에 대해 기획을 하게 된다. 항상 일상생활에서 행하면서도 기획에 대한 구체적인 지식이 없었던 것 같다. 기획의 원칙, 원리, 분류 등 많은 이론이 있고, 현재 행하여지고 있는 교육기획이 항상 올바른 것이 아니라는 것을 깨달았다. 시대는 변하고 있다. 변화하는 시대에 발맞추어 우리의 교육이 세계의 시대 흐름에 뒤쳐지지 않기 위해서는 기본적으로 교육기획이 그에 발맞추어 짜여져야 할 것이다.
◆ 참고문헌
1) 김연한 외.「교육행정 및 경영」(서울 : 형설출판사, 1991)
2) 김종철, 「교육행정학 신강」(서울 : 세영사, 1985)
3) 곽영우 외, 「교육행정원론」(서울 : 정민사, 1995)
4) 김종철, 「교육계획론」(서울 : 교육출판사, 1973)
5) 김윤태, 「교육행정학」(서울 : 박영사, 1984)
6) 김창걸, 「교육행정학 및 교육경영신강」(서울 : 형설출판사, 1995)
7) 권기욱외,「교육행정학 개론」 (서울 : 양서원, 1995)
8) 김명한 외,「교육행정 및 학교경영」(서울 : 형설출판사, 2001)
9) 김 윤,「교육행정경영 신론」 (서울 :배영사, 1998)
10)송미섭 외, 「교육행정 및 교육경영론」(서울 : 형설출판사, 2002)
11) 이상기 외,「교육행정 및 교육경영」 (서울 : 형설출판사, 2000)
12) 신중식, 강영삼 공저, 「교육행정경영론」(서울 : 교육출판사, 2001)
13) 한공우, 『교육행정 및 교육경영』(서울: 동문사, 1995)
1. 미래예측의 곤란
: 교육기획은 미래지향적이기 때문에 장래에 관한 많은 예측을 필요로 하는데 반
하여 인간의 예측능력에는 한계가 있다.
그러므로 미래 예측능력의 불확실성은 완전한 교육기획수립에 제약점이 된다. 오늘날 컴퓨터의 발달과 예측기법의 개발로 큰 진전이 이루어지고 있으나, 인간 의 합리성에는 한계가 있기 때문에 예측이 어려운 점은 아직도 남아있다.
2. 정보 자료의 부족
: 교육기획을 수립하는 데는 많은 정보와 자료가 필요하다. 이들 자료는 교육의 현황과 문제점에 관한 진단은 물론이지만 인구, 인력, 경제, 사회, 과학, 기술, 기타 광범한 영역에 걸쳐서 많이 있다. 그러나 이들 관련된 정보와 자료가 있다 하여도 그 정확성이 적합해야 하며 분석 가능한 것이어야 한다. 정확한 통계자 료가 미비하여 정보와 자료가 불확실하다면 합리적인 교육기획은 수립하기가 어 렵다.
3. 가정설정의 불확실성
: 교육기획은 그 성격상 예측과 추정에 있어서 여러 가지 가정이 전제가 된다. 예 를 들면 전쟁이 일어나지 않을 것이라는 가정과 경제성장이 지속될 것이라는 가 정 등 여러 가정을 전제로 미래예측을 하여 교육기획을 수립하게 된다. 이와 같 이 수많은 가정은 미래에 대한 예측의 전제조건이다. 그러나 오늘날과 같이 급 격히 변동하는 사회에서는 가정설정도 어렵고, 설정된 가정의 변화를 예견하기 도 어렵다. 따라서 가정설정의 불확실성 등은 교육계획수립에 제한점이 된다.
4. 시간 비용 및 노력의 제약
: 교육계획수립에는 많은 시간과 경비 및 전문적 역량이 계속적으로 필요하게 된 다. 그러나 제한된 자원과 시간 및 인원으로 교육계획을 추진해야 하기 때문에 완전한 계획을 수립하기가 어렵다. 그렇다고 필요한 자원과 시간 및 인력을 무 진장 투입할 수도 없다. 왜냐하면 기획업무에 소요된 자원이 이 계획을 시행한 결과 얻어지는 것 이상으로 소모되는 경우도 있기 때문이다.
5. 정치적 사회적 압력
: 교육계획은 중립성을 전제로 민주성과 전문성의 조화에 의하여 이루어지는 것 이 바람직하다. 그러나 교육전문가에 의하여 합리성의 논리에 따라 수립된 교육 계획에 대해 국민적 합의를 얻기는 쉬운 일이 아니다. 특히 정치적 사회적 압 력에 의하여 심지어는 계획 자체가 변질될 위험성도 있다. 이와 같은 것은 교 육계획 수립의 중요한 제한점이 된다.
6. 목표설정의 갈등과 계량화의 곤란
: 교육계획의 목표를 설정하는데 교육계획 작성자들 간에 여러 가지 외적인 이해 의 갈등으로 인하여 목표의 일치를 구하기가 어려우며 또한 설정된 목표를 명확 하게 계량화하기 어려운 것이 많다. 이와 같은 것은 목표의 수단전환을 어렵게 할 뿐 아니라 목표달성에 수반하는 평가기준을 모호하게 한다. 이와 같이 목표 자체의 설정이 어렵고, 목표를 설정했다 해도 그것을 수단으로 전환하기가 어렵 고, 목교-수단을 계량화하기 어려운 점 등이 제약요인이 된다.
7. 개인적 창의성의 위축
: 교육계획을 수립함에 있어 관료제의 병폐 등이 작용되고 계획자체가 포괄적이 며 세부적인 경우에는 하위조직구성원의 창의력을 위축시킬 우려가 있다. 이와 같은 상황에서 개인은 ‘기계의 톱니바퀴’와 같이 자기를 망각하기 때문이다. 교 육계획은 교육발전을 위해 수립되므로 개인의 창의력이 가장 필요하다.
이것 외에도 반복적 사용의 제한, 계획에 대한 인식부족 등과 행정상의 제반 제약요인 등이 있다.
제8절 교육기획 제도의 개선 방향
우리의 교육제도는 최근 획기적인 발전을 이루었다. 하지만 여러 가지 문제점이 부각되었고 나름대로의 그 문제점의 해결방안은 다음과 같다.
1. 교육기획이 국가발전 기획과 보다 유기적인 관련 하에 이루어 져야한다.
2. 교육기획은 각 수준별 교육기획이 유기적인 연계성을 구축해야 할 것이다.
3. 교육기획의 과학화를 위해 기획 담당 부처의 통계 조사의 기능을 강화한다.
4. 교육기획 담당자들의 전문성을 보다 증대시켜야 할 것이다.
5. 교육기획 절차의 민주화를 도모해야 할 것이다.
6. 단기적인 전망위주의 졸속 적인 교육기획 수립을 지양한다.
7. 기획과 예산 기능은 반드시 통합됨으로서 기획의 실천성을 강화해야 한다.
8. 교육기획의 주기적인 평가의 제도화를 통해 기획에 대한 책무성을 강화해야 할 것이다.
◆ 결 론
교육기획은 나라의 교육서 기초 단계이다. 내가 이 단원을 선택한 이유도 교육을 함에 있어 교육을 기획하는 것이 가장 첫 번째 순서이자 올바른 기획이 올바른 교육을 행하는데 있어 가장 기본이 된다고 생각했기 때문이다. 우리는 일상생활을 하면서 문서로든 마음속으로든 어떤 일을 함에 있어 그 일에 대해 기획을 하게 된다. 항상 일상생활에서 행하면서도 기획에 대한 구체적인 지식이 없었던 것 같다. 기획의 원칙, 원리, 분류 등 많은 이론이 있고, 현재 행하여지고 있는 교육기획이 항상 올바른 것이 아니라는 것을 깨달았다. 시대는 변하고 있다. 변화하는 시대에 발맞추어 우리의 교육이 세계의 시대 흐름에 뒤쳐지지 않기 위해서는 기본적으로 교육기획이 그에 발맞추어 짜여져야 할 것이다.
◆ 참고문헌
1) 김연한 외.「교육행정 및 경영」(서울 : 형설출판사, 1991)
2) 김종철, 「교육행정학 신강」(서울 : 세영사, 1985)
3) 곽영우 외, 「교육행정원론」(서울 : 정민사, 1995)
4) 김종철, 「교육계획론」(서울 : 교육출판사, 1973)
5) 김윤태, 「교육행정학」(서울 : 박영사, 1984)
6) 김창걸, 「교육행정학 및 교육경영신강」(서울 : 형설출판사, 1995)
7) 권기욱외,「교육행정학 개론」 (서울 : 양서원, 1995)
8) 김명한 외,「교육행정 및 학교경영」(서울 : 형설출판사, 2001)
9) 김 윤,「교육행정경영 신론」 (서울 :배영사, 1998)
10)송미섭 외, 「교육행정 및 교육경영론」(서울 : 형설출판사, 2002)
11) 이상기 외,「교육행정 및 교육경영」 (서울 : 형설출판사, 2000)
12) 신중식, 강영삼 공저, 「교육행정경영론」(서울 : 교육출판사, 2001)
13) 한공우, 『교육행정 및 교육경영』(서울: 동문사, 1995)
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