시민단체를 시스템적 관점에서 분석하여 설명

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 시민단체의 정의
2. 시민단체의 역할
1) 경제정의실천시민연합(경실련)
2) 참여민주사회시민연대(참여연대)
3) 환경운동연합
3. 시민단체의 필요성
1) 시민사회와 시민운동 특성에서의 필요성
2) 한국사회의 특수성에서의 필요성
4. 시민단체 활동의 순기능과 역기능
1) 순기능
2) 역기능
5. 시민단체의 시스템적 분석(참여연대)
1). 창립배경
2) 기본정신
3) 창립선언문 내용
4) 주요성과
6. 시민단체활동의 필요성
1) 대의정치체제의 극복 내지 보완 대안
2) 지방자치 활성화의 본질적 요소
3) 행정통제의 기초
4) 개혁과 선도의 방향제시

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

요소
참여를 바탕으로 운영되어야만 그 본지를 달성하는 본격적인 지방자치시대가 전개되었기 때문이다. 시민단체활동이 활성화되어 시민참여가 보장되지 못하면 우리의 지방자치는 형해화 될 것이다. 한국에서 국가가 권위주의화되고 독재화된 배경에는 이를 가능하게 했던 두 가지 중요한 제도적사회적 배경이 있는데 그것이 시민사회가 미성숙한 상태에서 그것을 받아들였다는 것이다. 지방자치를 통하여 시민단체의 활동이 효과적으로 조직되어서 정치권으로부터 권력분점을 요구할 수 있게 될 것이다.
3) 행정통제의 기초
우리나라를 비롯하여 거의 모든 국가들이 행정국가화되어 가면서 행정부가 준입법권과 준사법권까지 갖게 됨에 따라 거대하고도 그 실체가 잘 파악되지 않는 권력집단이 탄생하게 되었다는 점이다. 따라서 공룡과도 같은 행정관료 집단의 통제를 위하여 시민단체가 나서야 한다. 시민단체 및 시민들의 참여가 있어야만 부패가 없는 깨끗한 정부와 양질의 행정서비스를 제공받을 수 있으며, 지역시민 모두가 지방행정과 의회운영에 관여하기는 불가능하기 때문에 지역조직과 다양한 시민단체들이 조직되어야 하는 것이다.
4) 개혁과 선도의 방향제시
시민운동으로 행정개혁과 쇄신을 이룩하고 행정이 나아갈 방향을 제시하여야 하기 때문이다. 개혁은 고통이 따르고 동시에 행정관료들은 보수적으로 선례를 답습하려는 경향이 있으며 현실에 안주하는 것이 일반적인 성향이다. 이것은 각종 규제를 해제하는 것이 자율성을 위하여 필요하지만 내가 가지고 있는 권한이 줄어 들 수도 있을지 모른다는데 기인한다. 따라서 시민단체들이 앞장서 행정부에 행정개혁을 요구하는 개혁의 선봉장의 역할을 해야한다.
Ⅲ. 결론
시민단체는 개혁적 사회운동을 여러 영역에서 추진하는 조직화된 사회집단으로 시민단체의 역할 수행에 가장 주도적인 활동을 하고 있는 단체는 경제정의실천시민연합(경실련), 참여민주사회시민연대(참여연대), 환경운동연합(환경련) 등이다. 경실련은 불로소득의 소멸, 경제적 기회균등의 실현, 금권정치와 정경유착 척결, 망국적인 부동산 투기의 근절에 있어서 그 역할을 수행하고 있으며, 참여연대의 역할은 복지문제를 운동화하고 참여민주주의에 대한 활동을 장력하는 것이며, 환경련은 대표적인 활동으로 '반핵평화운동'을 펼치고 있다.
시민사회는 궁극적으로 통합을 지향하고 있지만 통합이 되기 전까지 갈등과 대립이 끊이지 않으므로 시민사회 내부의 갈등과 대립을 조정하고 중재할 수 있는 시민단체가 필요하다. 또한 우리 나라는 시민운동의 성숙기에 머물러 있는 상황인데 이러한 우리 나라의 특수성을 고려할 때 시민운동을 널리 알리고 주도적으로 이끌어 나갈 시민단체가 주도적으로 활동할 필요성이 있다.
시민단체의 하나인 참여연대는 회원 수와 조직면에서 작은 규모의 모임이 아닌 큰 단체임을 알 수 있다. 참여연대는 다양한 사회운동 경험이 많은 회원으로 구성되어 있으며, 상근자들은 활동영역에 따라 정책실, 시민감시국, 시민사업국, 문화사업국, 연대사업국 등으로 배치되어 있다.
시민연대의 조직은 활동기구로서 사법감시센터, 의정감시센터, 국제인권센터, 맑은사회만들기본부, 작은권리찾기운동본부, 경제민주화위원회, 과학기술민주화를 위한 모임, 사회복지특별위원회 등이 있고, 부설기관으로 참여사회아카데미, 참여사회연구소, 아파트공동체연구소, 월간 ‘참여사회’, 포럼 참여사회 등이 있다.
시민단체는 그 자체의 활동이나 존립이 목적이 아니라 시민단체의 조직적 힘을 이용하여 좀 더 효과적인 시민운동을 하는데 그 존재 이유가 있다. 우리 나라는 아직까지는 시민사회가 성숙하지 못하고, 시민운동 또한 태동기에 있다. 따라서 시민사회와 시민운동에 이론적 근거를 두고 있는 시민단체의 활동도 부족한 점이 많다.
시민단체의 활동들이 곧 시민운동은 아니지만, 시민단체는 국가와 시장영역과 대등한 영역으로서의 시민사회를 유지시키고, 참여민주주의를 고양시킬 수 있도록 파편화된 시민 개개인이 서로 모일 수 있는 공간을 마련하고, 시민사회 내부에서 발생하는 상호간의 갈등과 대립을 조정하고 중개할 수 있다는 점에서 시민운동의 구심체가 될 것이다.
참고문헌
권해수(1992). 사회운동과 공공정책의 역동적 관계 연구. 서울대학교
권해수(1997). 지방자치시대의 시민참여 활성화방안 도시연구. 한국도시 연구소
김수현(1998). NGO논의의 쟁점과 평가
김종순(1999). 한국 NGO의 실태와 발전방향: 민간환경단체를 중심으로. 한국행정연구원
신광영(1999). 비정부조직과 국가 정책. 한국행정연구원

키워드

시민단체,   경실련,   참여연대,   시민단체의 정의,   시민단체의 기능