주민자치센터의 조성, 주민자치센터의 의미, 주민자치센터의 필요성, 주민자치센터의 추진현황, 주민자치센터의 한계,문제점, 향후 주민자치센터의 활성화 과제, 효율적 운영 방안 분석(주민자치센터의 사례 중심)

소개글

주민자치센터의 조성, 주민자치센터의 의미, 주민자치센터의 필요성, 주민자치센터의 추진현황, 주민자치센터의 한계,문제점, 향후 주민자치센터의 활성화 과제, 효율적 운영 방안 분석(주민자치센터의 사례 중심)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 주민자치센터의 조성과 그 의미

Ⅲ. 주민자치센터의 필요성
1. 지역사회 공동체의식의 함양
2. 환경변화에 대한 행정의 적응
3. 행정의 효율화
4. 고객지향적 행정

Ⅳ. 주민자치센터의 추진현황

Ⅴ. 주민자치센터의 한계와 문제점

Ⅵ. 주민자치센터의 사례
1. 주민자치센터의 프로그램 진행
1) 지역과 공간의 특성을 활용
2) 시설보다 프로그램 기획에 더 주력
3) 주민자치센터 운영실무자가 확보
4) 주민자치위원들의 주체적인 참여
5) 모범적인 민관협력을 실천
2. 성공요인

Ⅶ. 주민자치센터의 활성화 과제
1. 주민자치센터 활성화의 기본방향
2. 주민자치센터를 지방자치 생활자치의 거점으로 설정
3. 주민자치센터 기능의 활성화 방안
1) 커뮤니티센터로서의 주민자치센터의 개념 정립
2) 동행정의 대응성과 적실성 확보
3) 주민자치센터 제도의 개선 및 보완

Ⅷ. 주민자치센터 공동체프로그램의 활성화 방안

Ⅸ. 주민자치센터의 효율적인 운영 방안

Ⅹ. 바람직한 주민자치센터의 활성화 방안

Ⅺ. 결론

참고문헌

본문내용

고 유사한 중복프로그램을 백화점 나열식으로 전시적 운영을 하고 있기 때문에 수요자가 많지 않아 겨우 명맥을 유지하고 있을 뿐이다. 그러므로 이러한 시설들을 통합적으로 운영하여 규모경제와 효율성 제고를 위해 노력해야 할 것이다. 그러나 결국 이러한 다양한 프로그램을 활성화 시켜 나가기 위해서는 무엇보다 전문성 확보가 필요하다.
Ⅸ. 주민자치센터의 효율적인 운영 방안
주민자치센터의 효율적인 운영을 위해서는 무엇보다도 초기에는 동과 구청의 담당공무원들의 전문적인 교육훈련과 연찬이 필요하다. 전문교육기관을 통해 주민자치센터의 취지와 기능, 프로그램개발 방법, 운영·홍보·마케팅 등을 교육하고 선진지 시범실시 지역을 견학하거나 외국사례에 대한 연찬이 필요하다. 전담 실무자는 주민자율단체의 운영경험이나 관련 프로그램의 기획 및 집행 등에 전문성이 있는 사람이 담당해야 한다. 또한 커뮤니티 과정이나 사회복지, 문화, 교육 등 일정한 교육을 이수한 사람에게 전담실무자가 될 수 있는 자격을 부여하고 전담실무자가 된 이후에도 정기적인 교육과정을 이수하도록 배려해야 한다. 전담실무자가 기존의 공무원일 경우에는 주민자치센터 이외의 다른 행정업무에 대한 부담을 주지 말아야 하며 가능한 민간 별정직 전문가를 채용하는 방안도 필요하다. 이러한 전담실무자 양성과 함께 자원봉사자 양성과 결합이 필수적이다. 자원봉사자의 원활한 수급을 위해서 자원봉사센터와의 유기적인 연결체제를 갖추어야 하며 지역사회복지·문화 단체 및 시민단체의 적극적인 참여를 유도한다. 1단체책임 프로그램제를 도입해서 지역사회의 여러 단체와 주민모임들의 참여를 유도하는 것도 좋은 방법이다. 주민자치위원과 전담실무자 등을 위한 구청 단위에서 전문교육과정(주민자치대학, 공동체 아카데미 등)을 설치하여 종합대책 지원과 함께 민·관합동 워크샵 같은 방식의 교육진행이 필요하다. 그리고 주민자치위원회의 위원이나 프로그램 강사 등에 대해서도 일정한 수준의 지역공동체, 즉 커뮤니티 소양교육을 이수하도록 해야 한다. 광주서구의 경우 관련 조례에 커뮤니티 교육 이수자를 강사로 위촉할 수 있도록 하고 있다. 또한 부족한 자원봉사 인력확보를 위해서 주민자치센터 활동 은행시스템을 구축하여 전문인력을 확보·교육·지원해야 할 것이다.
Ⅹ. 바람직한 주민자치센터의 활성화 방안
바람직한 주민자치센터의 활성화를 위해서는 우선 전체 지역주민에 대한 홍보를 통해 높은 인지도와 지역주민의 참여에 의한 공동체가 활성화되어 있어야 한다. 이를 위해서는 첫째, 주민자치센터 내부 프로그램의 다양성과 특색있는 프로그램여부를 판별한다. 둘째, 소모임이 얼마나 다양하게 구성되어 있는지를 측정한다. 특히 소모임의 자치적 운영정도와 자치적 활동성과를 살펴본다. 셋째, 지역에는 학교, 사회복지단체·기관, 자생단체 등 여러 지역자원들이 존재하는데 이러한 자원들과 네트워크를 구성하여 프로그램를 연계하고 자원봉사 활동의 참여도 및 수행정도를 측정한다.
끝으로 주민자치센터 운영의 주체로서 주민자치위원회의 활성화 정도를 측정한다. 즉 회의개최시 출석인원, 프로그램 사업제안 건수, 심의사항 등 토론의 활성화 정도를 파악한다. 이러한 측정지표를 활용하여 주민자치센터 운영을 주기적(분기별, 반기별)으로 평가하여 운영의 우수사례를 타 주민자치센터에 통보하여야 한다. 측정지표로 평가 후 우수 주민자치센터에 대한 재원의 지원 및 표창 수여 등의 인센티브를 수여하여 주민자치센터의 활성화를 유도할 필요가 있다. 6개월마다 활동평가회를 개최하여 다양한 계층의 의견을 청취하고 이를 모니터링해서 평가를 하는 지방자치단체도 있다. 주민자치센터 본래의 기능과 목표를 수행하기 위해서는 주민의 자발적인 참여를 유도할 수 있는 모든 시스템 구축이 필요하다. 첫째, 주민자치위원의 개방적 구성과 운영의 활성화를 위한 시민단체 추천, 주민공모 직능단체 참여유도 등을 통해 다양한 각 분야별 전문가가 참여할 수 있도록 개방되어야 한다. 둘째, 주민자치센터의 운영시간이 담당자의 근무시간에 한정되어 실제 이용율이 높은 주말이나 공휴일 그리고 야간시간대는 이용이 제한되어 있어 자원봉사활동가를 활용하여 많은 주민들이 용할 수 있도록 시간대를 신축성있게 운영해야 한다. 특히 경제적 여유가 있고 고급프로그램을 원하는 상류층은 주민자치센터 이용율이 극히 저조하기 때문에 일반 서민층과 저소득층 주민을 위한 무료, 혹은 저렴한 프로그램 이용료로 활용할 수 있도록 프로그램(청소년 공부방, 구직알선센터)등 보완을 필요로 한다.
. 결론
주민자치센터는 기존의 읍·면·동 사무소를 주축으로 하여 주민자치를 활성화시키기 위하여 설치된 제도적인 장치의 하나라고 할 수 있다. 행정자치부는 전국에서 278개의 동을 선정하여 시범사업을 실시하고 그 결과를 평가하여 문제점을 보완하고 전국의 모든 동을 대상으로 확대 실시하기에 이르렀다. 읍과 면의 경우에는 시범사업을 실시하고 그 결과를 바탕으로 확산 실시 여부를 결정할 예정이었으나 아직까지 특별한 조치가 취해지고 있지 않다. 다만, 행정자치부에서 확대실시를 위한 연구사업비를 각 시도에 지원하고 있다. 이렇게 하여 탄생한 주민차지센터는 지역주민의 자치조직이 자율적으로 운영하는 지역의 문화복지공간과 주민자치의 장 등으로 활용되어야 할 것이다. 그러나, 동에 대한 전면 실시 2주년을 보낸 주민자치센터는 아직까지 여러 가지 문제점을 제기되고 많은 시행착오를 되풀이하고 있다. 시작 초기단계라는 점을 감안하더라도 주민자치센터의 정착을 통한 바람직한 주민자치체제의 구축을 위해서는 하루 빨리 이들 문제점을 해결해야 할 것이다.
참고문헌
○ 광주광역시 서구(2000), 주민자치센터 성과와 발전방향
○ 이상동(2003), 주민자치센터 운영의 활성화 방안, 안동대학교 행정경영대학원, 석사학위논문
○ 조명래(2000), 읍,면,동 자치센터 기능전환의 방향, 자치행정 1월호(서울) : 지방행정연구소
○ 행정자치부, 주민자치센터 설치 및 운영 조례 준칙
○ 참여사회연구소(1997), 참여민주주의와 한국사회, 창작과 비평사
○ 최근열(2002), 주민자치센터의 활성화 방안
○ 한상우(2003), 주민자치센터의 자치기능 강화방안, 행정문제논집

키워드

주민자치센터,   주민자치,   자치센터,   주민자치센터제도,   주민공동체