목차
♣ 목 차 ♣
1. 욕구의 개념과 유형
1) 욕구의 개념
2) 욕구의 유형
(1) Maslow의 욕구유형
(2) Bradshow의 욕구유형
2. 욕구조사의 필요성과 절차
1) 욕구조사의 필요성
2) 욕구조사의 절차
3. 욕구사정의 방법
1) 직접적 욕구조사 방법
(1) 일반인구 조사방법과 표적인구 조사방법
(2) 델파이 방법
(3) 관찰법
(4) 직접경험방법
(5) 지역사회 공개토론회
(6) 대화와 집단토의
(7) 체크리스트
(8) 테스트
2) 간접적 욕구조사 방법
(1) 사회지표 분석방법
(2) 행정자료 조사방법
(3) 개인별 기록자료 조사방법
(4) 비활동 자료 분석방법
4. 욕구사정의 활용과 문제점
(1) 결과 활용의 문제점
(2) 욕구사정의 정치적 합리성
♣ 참고문헌 ♣
1. 욕구의 개념과 유형
1) 욕구의 개념
2) 욕구의 유형
(1) Maslow의 욕구유형
(2) Bradshow의 욕구유형
2. 욕구조사의 필요성과 절차
1) 욕구조사의 필요성
2) 욕구조사의 절차
3. 욕구사정의 방법
1) 직접적 욕구조사 방법
(1) 일반인구 조사방법과 표적인구 조사방법
(2) 델파이 방법
(3) 관찰법
(4) 직접경험방법
(5) 지역사회 공개토론회
(6) 대화와 집단토의
(7) 체크리스트
(8) 테스트
2) 간접적 욕구조사 방법
(1) 사회지표 분석방법
(2) 행정자료 조사방법
(3) 개인별 기록자료 조사방법
(4) 비활동 자료 분석방법
4. 욕구사정의 활용과 문제점
(1) 결과 활용의 문제점
(2) 욕구사정의 정치적 합리성
♣ 참고문헌 ♣
본문내용
은 것들이 포함되어 있지는 못하다.
(2) 행정자료 조사방법
행정기관과 각종 협회 및 연구소 등의 사회단체가 행정 및 관리를 위해서 수집 기록한 자료는 욕구사정에 유용하게 활용될 수 있다. 이러한 자료는 주로 주민들의 특성에 되한 정보를 흔히 포함하고 있기 때문에 주민들이 문제를 파악하는 데에 이용할 수 있으며 이는 입수하기 어려운 서비스 도는 혜택에 관한 자료를 포함하는 수가 많다. 특히 행정자료는 주민들의 요청사항 공익사업의 동향 특별한 관심을 요하는 대상인구 도는 지역에 관한 중요한 정보를 제공한다.
(3) 개인별 기록자료 조사방법
이 방법은 개인별로 기록되어 있는 각종의 자료를 분석하여 그의 욕구를 확인하는 방법을 말한다. 예를 들면 학생들의 생활기록부나 병원시설에 입원한 사람들의 개인별 차트 또는 복지수용시설에 보관되어 있는 개인별 기록들을 분석하여 욕구를 확인하는 방법 등이 여기에 해당된다.
(4) 비활동 자료 분석방법
이는 질문지나 면접방법에 의해 관련정보를 수집할 수 없을 때 활용될 수 있는 유용한 방법이다. 여기에는 개인이나 주민들의 과거의 행동이나 습관을 조사하는 방법으로서 물리적 흔적 분석방법과 기록문서 분석방법이 있다. 이 중에서 물리적 흔적 분석방법은 과거의 행동이나 흔적을 조사하여 관련 증거를 확인하고 이 증거를 기초로 관련된 사람들의 욕구를 확인하게 된다. 이러한 방법을 잘 적용하게 되면 상당한 비용과 시간을 절약할 수 있다. 이와 같은 분석방법은 다양한 형태로 응용될 수 있지만 완전하지 못한 자료가 존재할 수 있으며 분석을 위하여 몇 가지 추가적인 가정이 요구된다는 한계점을 가지고 있다. 따라서 이 방법은 다른 방법이 활용될 수 없을 경우에 사용하는 것이 바람직하다.
4. 욕구사정의 활용과 문제점
욕구사정은 조직이나 프로그램의 계획에 중요한 정보들을 제공한다. 지역사회의 문제를 분석함으로써 욕구의 성격과 수준을 파악할 수 있게 하고, 그러한 욕구들의 위계적인 우선순위도 확인하게 한다. 이러한 정보들은 조직과 프로그램이 자원의 할당에 관한 계획을 세우는 데 매우 중요하게 기여할 수 있다. 구체적인 용도로는 다음을 포함한다.
- 문제 분석의 근거 : 욕구사정의 자료들은 문제 분석을 위한 근거를 제공한다. 위험인구와 표적인구를 확인하게 하며, 지역적인 분포, 욕구들 간의 연결 등에 대한 분석을 가능하게 한다. 이러한 분석을 통해 프로그램 계획이 이루어진다.
- 우선순위의 근거 : 욕구사정은 또한 자원의 배분에 대한 우선순위 등을 결정하는 데 유용하게 동원될 수 있다.
- 평가의 근거 : 프로그램의 결과를 평가하기 위한 기초적인 비교 자료로서도 활용될 수 있다.
비록 명시적으로 나타나지는 않지만, 이외에도 욕구사정은 몇 가지의 중요한 잠재적 기능을 갖고 있다. 서비스 제공자의 관점에서 프로그램을 임의로 규정해 버리는 성향을 막을 수 있고, 욕구사정의 과정을 통해서 프로그램의 홍보와 지지를 획득할 수도 있다. 또한 프로그램에 필요한 자원이나 인력의 증대를 요청하게 되는 경우에 욕구사정의 정보는 그 필요성을 합당화시켜 줄 수 있다. 프로그램 변화의 정당성을 위한 근거로서도 활용될 수 있다.
(1) 결과 활용의 문제점
욕구사정을 통해 도출된 합리적인 근거 자료들이 실제로는 적절하게 활용되지 못하는 경우가 많다. 현재로서는 욕구사정이 상징적인 것에 불과한 것으로 나타나는 경우도 많다. 적합한 자료의 부족이 이유가 되기도 하지만, 보다 큰 이유는 이러한 욕구 조사를 통해서 도출된 결과가 조직이나 프로그램의 의사결정 과정에서 무시되기 쉽다는 데 있다. 의사결정과 자원 배분의 과정은 본질적으로 정치적인 과정인데, 욕구사정은 흔히 기술적 과정인 것으로 분리 취급되어 실질적인 기능에서 소홀히 다루어지는 경향이 있다.
프로그램을 기획하고 관리하는 조직이나 사람들이 갖는 클라이언트에 대한 우월적인 시각은 특히 사회복지와 같이 서비스 제공자와 수급자 간의 힘의 불균형이 심한 분야에서 흔히 나타날 수 있는 현상이다. 그래서 지역주민에 대한 욕구 조사는 대개 의례적이고 형식적으로 되어버리는 경우가 많다. 클라이언트 집단이 서비스 자원에 대해 의존적일수록, 서비스 자원의 제공자들(납세자, 유권자, 정부기관, 기업, 기부금제공자, 전문직 등)은 클라이언트의 욕구사정 결과를 활용하는 것에 낮은 관심을 갖게 될 것이다.
비록 이러한 편견에 의한 무시가 아니더라도, 욕구사정의 결과가 적절하게 쓰여 지는 데는 많은 문제들이 있다. 관료적 혹은 정치적 무력증에 의해서 욕구사정의 결과가 쓰여 질 수 없는 경우도 있다. 기존의 자원 배분을 무시할 경우, 기존의 상황에 이해관계가 있는 많은 집단들의 저항이 예상 될 수 있다. 기존의 서비스 제공자들과 클라이언트 집단, 그리고 각종 서비스 관련 이익집단 등의 저항으로 인해 욕구사정의 합리적 결과들이 기능적인 역할을 수행하지 못하게 되는 경우들도 많다.
(2) 욕구사정의 정치적 합리성
다른 분야에서도 마찬가지지만, 사회복지의 의사결정에서도 ‘정치적 합리성’은 중요하다. 욕구 조사를 통해 나타나는 평가의 ‘분석적 합리성’ 만으로 조직이나 프로그램의 의사결정을 대체할 수는 없다. 오히려, 욕구사정이 실질적인 유용성을 갖기 위해서는 이러한 정치적 합리성을 보충하는데 기여해야한다. 사회복지전문직으로서는 클라이언트 집단의 시각에서 욕구사정을 파악하는 것은 중요하다. 그러나 클라이언트 집단만을 고려해서 욕구사정이나 프로그램의 과정이 이루어질 수 있다는 것은 결코 아니다. 단지 클라이언트 집단의 시각이 욕구사정과 그에 따른 프로그램의 기획 과정에서 무시되기 쉬우므로, 클라이언트 집단에 대한 강조를 거듭하는 것이다.
서비스 수급자로서의 클라이언트와 자원 제공자들의 관점을 적절하게 묶어 내는 것들이 욕구사정의 활용 과정에서 요구되며, 사회복지전문직의 역할도 거기에 있다.
♣ 참고문헌 ♣
1) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 조운희, 청목출판사, 2007.
2) 사회복지행정, 김영종, 학지사, 2005.
3) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 김영숙 외, 교육과학사, 2003.
4) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 정무성 외, 양서원, 2001.
(2) 행정자료 조사방법
행정기관과 각종 협회 및 연구소 등의 사회단체가 행정 및 관리를 위해서 수집 기록한 자료는 욕구사정에 유용하게 활용될 수 있다. 이러한 자료는 주로 주민들의 특성에 되한 정보를 흔히 포함하고 있기 때문에 주민들이 문제를 파악하는 데에 이용할 수 있으며 이는 입수하기 어려운 서비스 도는 혜택에 관한 자료를 포함하는 수가 많다. 특히 행정자료는 주민들의 요청사항 공익사업의 동향 특별한 관심을 요하는 대상인구 도는 지역에 관한 중요한 정보를 제공한다.
(3) 개인별 기록자료 조사방법
이 방법은 개인별로 기록되어 있는 각종의 자료를 분석하여 그의 욕구를 확인하는 방법을 말한다. 예를 들면 학생들의 생활기록부나 병원시설에 입원한 사람들의 개인별 차트 또는 복지수용시설에 보관되어 있는 개인별 기록들을 분석하여 욕구를 확인하는 방법 등이 여기에 해당된다.
(4) 비활동 자료 분석방법
이는 질문지나 면접방법에 의해 관련정보를 수집할 수 없을 때 활용될 수 있는 유용한 방법이다. 여기에는 개인이나 주민들의 과거의 행동이나 습관을 조사하는 방법으로서 물리적 흔적 분석방법과 기록문서 분석방법이 있다. 이 중에서 물리적 흔적 분석방법은 과거의 행동이나 흔적을 조사하여 관련 증거를 확인하고 이 증거를 기초로 관련된 사람들의 욕구를 확인하게 된다. 이러한 방법을 잘 적용하게 되면 상당한 비용과 시간을 절약할 수 있다. 이와 같은 분석방법은 다양한 형태로 응용될 수 있지만 완전하지 못한 자료가 존재할 수 있으며 분석을 위하여 몇 가지 추가적인 가정이 요구된다는 한계점을 가지고 있다. 따라서 이 방법은 다른 방법이 활용될 수 없을 경우에 사용하는 것이 바람직하다.
4. 욕구사정의 활용과 문제점
욕구사정은 조직이나 프로그램의 계획에 중요한 정보들을 제공한다. 지역사회의 문제를 분석함으로써 욕구의 성격과 수준을 파악할 수 있게 하고, 그러한 욕구들의 위계적인 우선순위도 확인하게 한다. 이러한 정보들은 조직과 프로그램이 자원의 할당에 관한 계획을 세우는 데 매우 중요하게 기여할 수 있다. 구체적인 용도로는 다음을 포함한다.
- 문제 분석의 근거 : 욕구사정의 자료들은 문제 분석을 위한 근거를 제공한다. 위험인구와 표적인구를 확인하게 하며, 지역적인 분포, 욕구들 간의 연결 등에 대한 분석을 가능하게 한다. 이러한 분석을 통해 프로그램 계획이 이루어진다.
- 우선순위의 근거 : 욕구사정은 또한 자원의 배분에 대한 우선순위 등을 결정하는 데 유용하게 동원될 수 있다.
- 평가의 근거 : 프로그램의 결과를 평가하기 위한 기초적인 비교 자료로서도 활용될 수 있다.
비록 명시적으로 나타나지는 않지만, 이외에도 욕구사정은 몇 가지의 중요한 잠재적 기능을 갖고 있다. 서비스 제공자의 관점에서 프로그램을 임의로 규정해 버리는 성향을 막을 수 있고, 욕구사정의 과정을 통해서 프로그램의 홍보와 지지를 획득할 수도 있다. 또한 프로그램에 필요한 자원이나 인력의 증대를 요청하게 되는 경우에 욕구사정의 정보는 그 필요성을 합당화시켜 줄 수 있다. 프로그램 변화의 정당성을 위한 근거로서도 활용될 수 있다.
(1) 결과 활용의 문제점
욕구사정을 통해 도출된 합리적인 근거 자료들이 실제로는 적절하게 활용되지 못하는 경우가 많다. 현재로서는 욕구사정이 상징적인 것에 불과한 것으로 나타나는 경우도 많다. 적합한 자료의 부족이 이유가 되기도 하지만, 보다 큰 이유는 이러한 욕구 조사를 통해서 도출된 결과가 조직이나 프로그램의 의사결정 과정에서 무시되기 쉽다는 데 있다. 의사결정과 자원 배분의 과정은 본질적으로 정치적인 과정인데, 욕구사정은 흔히 기술적 과정인 것으로 분리 취급되어 실질적인 기능에서 소홀히 다루어지는 경향이 있다.
프로그램을 기획하고 관리하는 조직이나 사람들이 갖는 클라이언트에 대한 우월적인 시각은 특히 사회복지와 같이 서비스 제공자와 수급자 간의 힘의 불균형이 심한 분야에서 흔히 나타날 수 있는 현상이다. 그래서 지역주민에 대한 욕구 조사는 대개 의례적이고 형식적으로 되어버리는 경우가 많다. 클라이언트 집단이 서비스 자원에 대해 의존적일수록, 서비스 자원의 제공자들(납세자, 유권자, 정부기관, 기업, 기부금제공자, 전문직 등)은 클라이언트의 욕구사정 결과를 활용하는 것에 낮은 관심을 갖게 될 것이다.
비록 이러한 편견에 의한 무시가 아니더라도, 욕구사정의 결과가 적절하게 쓰여 지는 데는 많은 문제들이 있다. 관료적 혹은 정치적 무력증에 의해서 욕구사정의 결과가 쓰여 질 수 없는 경우도 있다. 기존의 자원 배분을 무시할 경우, 기존의 상황에 이해관계가 있는 많은 집단들의 저항이 예상 될 수 있다. 기존의 서비스 제공자들과 클라이언트 집단, 그리고 각종 서비스 관련 이익집단 등의 저항으로 인해 욕구사정의 합리적 결과들이 기능적인 역할을 수행하지 못하게 되는 경우들도 많다.
(2) 욕구사정의 정치적 합리성
다른 분야에서도 마찬가지지만, 사회복지의 의사결정에서도 ‘정치적 합리성’은 중요하다. 욕구 조사를 통해 나타나는 평가의 ‘분석적 합리성’ 만으로 조직이나 프로그램의 의사결정을 대체할 수는 없다. 오히려, 욕구사정이 실질적인 유용성을 갖기 위해서는 이러한 정치적 합리성을 보충하는데 기여해야한다. 사회복지전문직으로서는 클라이언트 집단의 시각에서 욕구사정을 파악하는 것은 중요하다. 그러나 클라이언트 집단만을 고려해서 욕구사정이나 프로그램의 과정이 이루어질 수 있다는 것은 결코 아니다. 단지 클라이언트 집단의 시각이 욕구사정과 그에 따른 프로그램의 기획 과정에서 무시되기 쉬우므로, 클라이언트 집단에 대한 강조를 거듭하는 것이다.
서비스 수급자로서의 클라이언트와 자원 제공자들의 관점을 적절하게 묶어 내는 것들이 욕구사정의 활용 과정에서 요구되며, 사회복지전문직의 역할도 거기에 있다.
♣ 참고문헌 ♣
1) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 조운희, 청목출판사, 2007.
2) 사회복지행정, 김영종, 학지사, 2005.
3) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 김영숙 외, 교육과학사, 2003.
4) 사회복지 프로그램 개발과 평가, 정무성 외, 양서원, 2001.