목차
1. 들어가며
2. 사회복지관의 이해
1) 사회복지관의 정의
2) 사회복지관의 목표
3) 국내 사회복지관의 변천사
4) 사회복지관의 주요 기능
5) 사회복지관 운영의 기본원칙
3. 사회복지관의 주요 사업내용
1) 가족복지사업
2) 지역사회보호사업
3) 지역사회조직사업
4) 교육, 문화사업
5) 자활산업
4. 사회복지관 운영 현황
5. 사회복지관 운영의 문제점
1) 재정문제
2) 획일화된 프로그램
3) 서비스의 전문성 결여
4) 지역자원 동원의 문제점
5) 사회복지관의 위치 및 이용자 문제
6. 사회복지관의 개선방향
1) 사회복지관의 재정자립도 제고
2) 지역 특색에 맞는 사회복지관 운영모델 개발
3) 사회복지사의 전문성 제고
4) 적극적인 홍보활동을 통한 인식의 변화 유도
5) 타 복지서비스와의 연계활용
7. 마치며
참고자료 출처
2. 사회복지관의 이해
1) 사회복지관의 정의
2) 사회복지관의 목표
3) 국내 사회복지관의 변천사
4) 사회복지관의 주요 기능
5) 사회복지관 운영의 기본원칙
3. 사회복지관의 주요 사업내용
1) 가족복지사업
2) 지역사회보호사업
3) 지역사회조직사업
4) 교육, 문화사업
5) 자활산업
4. 사회복지관 운영 현황
5. 사회복지관 운영의 문제점
1) 재정문제
2) 획일화된 프로그램
3) 서비스의 전문성 결여
4) 지역자원 동원의 문제점
5) 사회복지관의 위치 및 이용자 문제
6. 사회복지관의 개선방향
1) 사회복지관의 재정자립도 제고
2) 지역 특색에 맞는 사회복지관 운영모델 개발
3) 사회복지사의 전문성 제고
4) 적극적인 홍보활동을 통한 인식의 변화 유도
5) 타 복지서비스와의 연계활용
7. 마치며
참고자료 출처
본문내용
, 사회복지관이 수행하는 사업은 지역별로 수요조사 및 사업평가를 통해 계획이 수립되어야 하나 합리적인 평가척도가 없어 지역 간의 차이를 반영하지 못하고 있다. 그 결과 지역별로 대동소이한 프로그램을 운영하고 있는 것으로 보인다.
서비스의 전문성 결여
주민에 의한 프로그램 개발이 등한시되고 지역자원의 활용이 미약하며, 전문 인력의 부족으로 서비스의 전문성이 결여되고 있다. 사회복지관은 예산의 부족으로 인력배치기준을 충족시키지 못하고 있다. 특히 사회복지관을 운영하고 있는 책임자의 자격증 소지율은 62%에 불과하고, 사회복지관 재직경력이 1년 미만인 사회복지사가 51%에 달하는 등 운영책임자의 전문성이 미흡하고 경력 있는 사회복지사가 부족한 것으로 보고되고 있다. 이러한 전문 인력의 부족현상은 사회복지사의 낮은 보수수준에 기인하는 것으로 판단된다.
지역자원 동원의 문제점
사회복지관은 지역주민들을 위해서 존재하며 주민 스스로 이용할 때 보다 많은 서비스를 제공받을 수 있다는 사고가 결여되어 있는데다 지역주민들의 공동체 의식이 미흡하고 지나친 개인주의적 사고방식이 팽배하기 때문에 지역사회 자원 활용이 상당히 어렵다고 한다.
사회복지관의 위치 및 이용자 문제
대부분의 복지관은 지리적 위치가 교통이 불편한 변두리 지역에 자리 잡고 있어 이용자들이 많은 불편을 겪고 있으며, 또한 프로그램개발에도 많은 지장을 초래한다. 또한 복지관의 이용자 중에서 저소득층이 적은 이유는 대부분의 복지관이 아파트촌 또는 주택촌에 설립되어 있지 않고 또 그들은 낮 시간 동안 생업에 종사하고 있기 때문에 복지관에의 접근성 및 이용률이 낮기 마련이다. 게다가 주말에는 사업을 하지 않는 경우가 많아 저소득층이이 실질적으로 사회복지관을 이용하기에는 많은 제약이 있음을 알 수 있다.
사회복지관의 개선방향
사회복지관의 재정자립도 제고
사회복지관은 정부의 복지시책을 보충하여 주는 역할을 수행하고 있으므로 향후 정부의 재정지원은 계속되어야 하나, 정보의 보조금만으로는 명백한 한계가 있을 뿐 아니라, 지역주민의 복지수요를 충족시켜 주기 위한 각종 복지프로그램의 운영 등에 소요되는 비용은 지역사회에서 자율적으로 해결하는 방향으로 노력해야 할 것이다.
따라서 복지관 운영에 소요되는 경비의 조달은 적정수준의 정부지원액과 법인 자체부담금, 사업수익금 외에도 지역사회에 잠재되어 있는 민간자원을 적극적으로 동원, 활용하는 방안을 모색해야 할 것이다.
지역 특색에 맞는 사회복지관 운영모델 개발
사회복지관은 저소득층의 자립능력 배양과 공동참여를 통한 계층 간의 연대감 형성을 목적으로 각종 복지사업을 수행해 나가되, 구체적인 복지프로그램의 선정은 지역적 특성과 지역주민의 복지욕구를 바탕으로 사업내용과 수혜대상 등을 다양화하는 것이 옳다. 따라서 지역주민의 사회, 경제, 문화적 배경에 따라 구체적인 서비스 종류와 내용도 달라져야 할 것이며, 지역특성에 맞는 운영모델을 개발하여 시행할 수 있도록 해야 한다.
또한 지역사회는 하나의 생태체계라고도 볼 수 있다. 이 생태체계는 출생과 성장, 발달, 쇠퇴의 유기체와 같은 것이다. 이와 같은 관점에서 21세기의 사회복지관 활동은 지역의 각기 다른 생태체계를 기초하여 다양한 모델로 전개해 나갈 필요가 있다. 사회복지관 사업은 모든 지역사회의 유사성, 공통성, 보편성에도 불구하고 지역사회의 이질성, 특수성에 의해서 서비스를 조직화해 가는 것이 원칙이기 때문에 지역의 생태체계를 고려하여 사회복지관의 모델을 다양화해 갈 필요가 있다.
사회복지사의 전문성 제고
사회복지관이 지역사회에서 “종합복지센터”로서 지역주민의 복지수요를 충족시켜주고 계층 간의 연대감을 형성하여 나가기 위해서는 전문인에 의한 각종 복지 프로그램의 개발 및 시행이 선결과제라고 할 수 있으며, 이를 위한 전문인력의 확보와 종사자에 대한 직무교육이 지속적으로 이루어져야 할 것이다.
적극적인 홍보활동을 통한 인식의 변화 유도
사회복지관의 사업목표 및 내용 등에 대하여 지역주민이 잘 알고 있지 못하거나 생활보호대상자만이 이용하는 시설로 잘못 이해되고 있는 경우가 종종 있다. 따라서 향후 사회복지관에서 수행하고 있는 프로그램 및 이용방법 등에 대한 적극적인 홍보활동을 통하여 다양한 계층의 지역주민이 함께 참여하고 어울리면서 지역사회 문제에 공동으로 대처하여 나가도록 하며 사회복지관운영지원위원회를 지역의 각계 인사에 개방하고 운영결과를 주민에게 알리는 등 지역사회와의 활발한 교유를 해야 할 것이다.
타 복지서비스와의 연계활용
지역주민이 지니고 있는 다양한 복지욕구의 해결은, 사회복지관의 기능만으로는 어렵다. 따라서 일선 행정기관, 의료기관, 사회복지 수용시설, 각종 복지관, 각종 사회단체 등과의 연계운영을 통해 종합적으로 해결해 나가야 할 것이다.
마치며
사회복지관은 현재 우리나라의 사회복지 전달체계의 최전방 거점으로서 우리나라의 사회복지 서비스 분야에서 주도적으로 핵심적인 개척자 역할을 수행해 왔다. 우리사회는 산업화, 도시화의 급속한 진전으로 전통적 가족부양 기능과 사회연대성이 약화되고 있으며, 민주화의 진전과 지방자치제의 실시로 지역주민의 복지욕구는 날이 갈수록 다양하게 표출되며 늘어만 가고 있다.
따라서 지방화 시대에 있어서 사회복지관은 다양하게 변화되어 가는 지역 주민의 복지욕구에 부응하도록 각종 프로그램을 개발, 운용해야 할 것이다. 또한 지역사회의 문제점과 발전 방안에 대해 지역사회와 함께 호흡하는 종합적인 지역복지센터의 역할도 아울러 수행해야 할 것이다. 이를 위해 현재 사회복지관이 당면해 있는 과제, 재정문제, 전문성 확보, 주민참여 제고와 다양한 프로그램 개발 등을 슬기롭게 해결해 나감으로서 ‘지역사회의 특성에 맞는 종합복지센터’로 자리매김 할 수 있도록 운영해 나가는데 최선을 다해야 할 것이다.
참고자료 출처
한국사회복지관협회, www.kaswc.or.kr/
사회복지관의 실천과 과제, 한명섭, 한국사회복지학회 학술대회 자료집
사회복지관의 운영실태 및 발전방안에 관한 연구, 김용문, 지역복지정책 제10권
사회복지관 운영현황과 정책과제, 변용찬, 보건복지포럼 통권 제11호
사회복지관 평가, 편집부, 보건복지포럼 통권 제31호
서비스의 전문성 결여
주민에 의한 프로그램 개발이 등한시되고 지역자원의 활용이 미약하며, 전문 인력의 부족으로 서비스의 전문성이 결여되고 있다. 사회복지관은 예산의 부족으로 인력배치기준을 충족시키지 못하고 있다. 특히 사회복지관을 운영하고 있는 책임자의 자격증 소지율은 62%에 불과하고, 사회복지관 재직경력이 1년 미만인 사회복지사가 51%에 달하는 등 운영책임자의 전문성이 미흡하고 경력 있는 사회복지사가 부족한 것으로 보고되고 있다. 이러한 전문 인력의 부족현상은 사회복지사의 낮은 보수수준에 기인하는 것으로 판단된다.
지역자원 동원의 문제점
사회복지관은 지역주민들을 위해서 존재하며 주민 스스로 이용할 때 보다 많은 서비스를 제공받을 수 있다는 사고가 결여되어 있는데다 지역주민들의 공동체 의식이 미흡하고 지나친 개인주의적 사고방식이 팽배하기 때문에 지역사회 자원 활용이 상당히 어렵다고 한다.
사회복지관의 위치 및 이용자 문제
대부분의 복지관은 지리적 위치가 교통이 불편한 변두리 지역에 자리 잡고 있어 이용자들이 많은 불편을 겪고 있으며, 또한 프로그램개발에도 많은 지장을 초래한다. 또한 복지관의 이용자 중에서 저소득층이 적은 이유는 대부분의 복지관이 아파트촌 또는 주택촌에 설립되어 있지 않고 또 그들은 낮 시간 동안 생업에 종사하고 있기 때문에 복지관에의 접근성 및 이용률이 낮기 마련이다. 게다가 주말에는 사업을 하지 않는 경우가 많아 저소득층이이 실질적으로 사회복지관을 이용하기에는 많은 제약이 있음을 알 수 있다.
사회복지관의 개선방향
사회복지관의 재정자립도 제고
사회복지관은 정부의 복지시책을 보충하여 주는 역할을 수행하고 있으므로 향후 정부의 재정지원은 계속되어야 하나, 정보의 보조금만으로는 명백한 한계가 있을 뿐 아니라, 지역주민의 복지수요를 충족시켜 주기 위한 각종 복지프로그램의 운영 등에 소요되는 비용은 지역사회에서 자율적으로 해결하는 방향으로 노력해야 할 것이다.
따라서 복지관 운영에 소요되는 경비의 조달은 적정수준의 정부지원액과 법인 자체부담금, 사업수익금 외에도 지역사회에 잠재되어 있는 민간자원을 적극적으로 동원, 활용하는 방안을 모색해야 할 것이다.
지역 특색에 맞는 사회복지관 운영모델 개발
사회복지관은 저소득층의 자립능력 배양과 공동참여를 통한 계층 간의 연대감 형성을 목적으로 각종 복지사업을 수행해 나가되, 구체적인 복지프로그램의 선정은 지역적 특성과 지역주민의 복지욕구를 바탕으로 사업내용과 수혜대상 등을 다양화하는 것이 옳다. 따라서 지역주민의 사회, 경제, 문화적 배경에 따라 구체적인 서비스 종류와 내용도 달라져야 할 것이며, 지역특성에 맞는 운영모델을 개발하여 시행할 수 있도록 해야 한다.
또한 지역사회는 하나의 생태체계라고도 볼 수 있다. 이 생태체계는 출생과 성장, 발달, 쇠퇴의 유기체와 같은 것이다. 이와 같은 관점에서 21세기의 사회복지관 활동은 지역의 각기 다른 생태체계를 기초하여 다양한 모델로 전개해 나갈 필요가 있다. 사회복지관 사업은 모든 지역사회의 유사성, 공통성, 보편성에도 불구하고 지역사회의 이질성, 특수성에 의해서 서비스를 조직화해 가는 것이 원칙이기 때문에 지역의 생태체계를 고려하여 사회복지관의 모델을 다양화해 갈 필요가 있다.
사회복지사의 전문성 제고
사회복지관이 지역사회에서 “종합복지센터”로서 지역주민의 복지수요를 충족시켜주고 계층 간의 연대감을 형성하여 나가기 위해서는 전문인에 의한 각종 복지 프로그램의 개발 및 시행이 선결과제라고 할 수 있으며, 이를 위한 전문인력의 확보와 종사자에 대한 직무교육이 지속적으로 이루어져야 할 것이다.
적극적인 홍보활동을 통한 인식의 변화 유도
사회복지관의 사업목표 및 내용 등에 대하여 지역주민이 잘 알고 있지 못하거나 생활보호대상자만이 이용하는 시설로 잘못 이해되고 있는 경우가 종종 있다. 따라서 향후 사회복지관에서 수행하고 있는 프로그램 및 이용방법 등에 대한 적극적인 홍보활동을 통하여 다양한 계층의 지역주민이 함께 참여하고 어울리면서 지역사회 문제에 공동으로 대처하여 나가도록 하며 사회복지관운영지원위원회를 지역의 각계 인사에 개방하고 운영결과를 주민에게 알리는 등 지역사회와의 활발한 교유를 해야 할 것이다.
타 복지서비스와의 연계활용
지역주민이 지니고 있는 다양한 복지욕구의 해결은, 사회복지관의 기능만으로는 어렵다. 따라서 일선 행정기관, 의료기관, 사회복지 수용시설, 각종 복지관, 각종 사회단체 등과의 연계운영을 통해 종합적으로 해결해 나가야 할 것이다.
마치며
사회복지관은 현재 우리나라의 사회복지 전달체계의 최전방 거점으로서 우리나라의 사회복지 서비스 분야에서 주도적으로 핵심적인 개척자 역할을 수행해 왔다. 우리사회는 산업화, 도시화의 급속한 진전으로 전통적 가족부양 기능과 사회연대성이 약화되고 있으며, 민주화의 진전과 지방자치제의 실시로 지역주민의 복지욕구는 날이 갈수록 다양하게 표출되며 늘어만 가고 있다.
따라서 지방화 시대에 있어서 사회복지관은 다양하게 변화되어 가는 지역 주민의 복지욕구에 부응하도록 각종 프로그램을 개발, 운용해야 할 것이다. 또한 지역사회의 문제점과 발전 방안에 대해 지역사회와 함께 호흡하는 종합적인 지역복지센터의 역할도 아울러 수행해야 할 것이다. 이를 위해 현재 사회복지관이 당면해 있는 과제, 재정문제, 전문성 확보, 주민참여 제고와 다양한 프로그램 개발 등을 슬기롭게 해결해 나감으로서 ‘지역사회의 특성에 맞는 종합복지센터’로 자리매김 할 수 있도록 운영해 나가는데 최선을 다해야 할 것이다.
참고자료 출처
한국사회복지관협회, www.kaswc.or.kr/
사회복지관의 실천과 과제, 한명섭, 한국사회복지학회 학술대회 자료집
사회복지관의 운영실태 및 발전방안에 관한 연구, 김용문, 지역복지정책 제10권
사회복지관 운영현황과 정책과제, 변용찬, 보건복지포럼 통권 제11호
사회복지관 평가, 편집부, 보건복지포럼 통권 제31호
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