기획,조정,인사,지휘

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기획,조정,인사,지휘에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Planning (기획)

Oraganizing (조직화)

Staffing (인사)

Directing (지휘)

Coordinating (조정)

Reporting (보고)

Budegting (예산)

본문내용

영하려면 미리 일정한 체계하에 그 수지(收支)에 대한 계획서를 만들고,
그것을 기준으로 운영해 나가는 것이 필요하다.
②의 경우는 재정운영에 대한 민주주의적 요구 또는 재정법치주의를 반영한 것이다.
재정은 수입과 지출 그 자체가 국민경제나 국민생활에 여러 중요한 영향을 직접적으로 미치는 국가활동이다.
현대 국가의 활동에는 어떠한 형태이든 화폐수지를 수반하기 때문에 재정은 국가활동의 전제가 되며,
그 활동이 보장되는 하나의 특수한 국가활동이다.
그래서 재정수지를 일정한 체계하에 표시한 계획서에는 국가와 국민경제 또는 국민생활간의 화폐적 관계가 표시됨과 동시에,
다른 한편으로는 국가활동의 전모가 투영(投影)되어 있는 것이다.
이러한 의미에서 오늘날 대부분의 국가에서는 재정에 관한 계획서를 심의 ·의결하는 것이 국회의 중요한 권한이며,
임무로 되어 있다.
예산이란, 재정에 관한 예정계획서임과 동시에 정부가 국회에 바라는 승인요구서이다.
국회의 의결을 거쳐서 성립된 예산은 영국이나 미국의 경우에는 법률이라는 형태를 취하며,
한국의 경우에는 법률과는 상이한 특수한 의결이라는 형태를 취하는데, 어느 것이나 정부를 구속하는 힘을 갖는 문서이다.
예산이란, 일정기간 세임과 세출의 예정서로서, 국민의 대표인 의회가 집행부에 대해 부여하는
재정등의권의 형식, 즉 재정 민주주의를 실현하는 정치이다. 이러한 예산의 배분과정에서 A라는 자원을 X에 지출하지 않고,
Y에 지출하느냐에 대한 기회비용적 접근이 중요하다. 예산은 공짜가 아니라 국민의 비용으로
조성된 것이기 때문이다. 이러한 예산 배분에서의 합리성이란 합리적 분석에 의한 경쟁과 다양한
이해 관계의 조정이라는 정치적 성격이 중요하다. 즉, 바람직하다는 것은 객관적인 규범성과 관련되는 이해
당사자간의 만족이라는 현실적 차원이 병존하기 때문이다.
전통적인 행정관행은 지시, 명령, 통계하는 일방적 행정으로 시민의 요구를 반영하는 대응성이 약했다.
이에 따라 예산의 영역에서도 정부 주도적으로 결정되는 수요 특정체제를 이루고 있었다. 그러나
예산 결정과정에 소비자의 선호를 반영하는 노력이 필요하다. 바람직한 배분의 기준으로 과학적
분석에 의한 결정과 다양한 이해 관계의 조정에 의한 결정이라는 두 가지 주장이 대립된다. 예산은 경제적
합리성을 최대한 반영하는 대안을 선택해야 할 뿐만 아니라, 정치적 합리성과 실현 가능성도
고려해야 하는 복잡한 과정이기 때문이다.

키워드

Planning (기획),   Oraganizing (조직화),   Staffing (인사),   Directing (지휘)