노숙인의 취업유지와 사회적지지와의 관계

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노숙인의 취업유지와 사회적지지와의 관계에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

“노숙인의 취업유지와
사회적지지와의 관계”
제1장 서론
제 1 절 문 제 제 기
우리나라 노숙문제는 실업문제와 함께 발생하였다. 이는 IMF라는 특수한 상황에서 외국의 노숙자와는 다르게 근로의욕을 갖고 있으며, 경제적 위기에 의해서 일시적으로 발생한 계층으로 인식되기 때문이다.
따라서 실업문제의 해결은 노숙문제와 불가분의 관계를 가지고 있으며, 노숙으로부터 이탈하는데 영향을 주는 주요 요인이라 할 수 있다. Piliavin 외 연구진은 노숙으로부터의 이탈사건에 영향을 주는 요인들을 분석한 결과, 취업과 직업훈련, 다른 노숙자들과의 동일시정도, 노숙기간의 요인이 보호시설 퇴소에 영향을 미친다고 보고하고 있다(Piliavin & Wright & Mare & Westerfelt, 1996)
이러한 관점에서 노숙인에게 일자리를 제공하는 것은 노숙탈피를 위해 중요한 접근방법이라 할 수 있는데, 현재까지 노숙인에게 일자리를 제공하기 위한 정부의 노력 정부는 노숙인의 문제가 실업과 맞물려 생겨난 일시적인 현상이라는 인식하에 도시 특별보호 세부시행지침을 마련하고 희망의 집, 자유의 집 등 노숙자 쉼터형식의 보호시설을 만들어 이곳에 임시숙소마련과 공공근로사업연결을 통한 임시적인 일자리를 제공하는데 주안점을 두었다.
이 있어왔고, 경기호전에 따른 일자리 창출이 이루어졌지만 취업한 노숙인의 숫자는 낮은 수준에 그치고 있으며, 취업을 경험한 노숙인들이 지속적으로 취업현장에 있는 것이 아니라 여러 가지 이유로 일을 그만두는 사례가 많았다. 취업알선을 담당하였던 노숙인 다시서기지원센터 자료에 의하면, 2000년의 경우, 취업알선 540명중 150여명이 취업실적을 냈으나 취업 후 1개월 이상 근무자가 70여명에 지나지 않았다. 또한 자유의 집 자활지원팀 보고에 따르면 2000년 9월28일부터 11월7일 기간동안 취업자리를 제공하여 정규직으로 취업한 경우, 이 중 32%만이 직업을 유지하고 68%는 중도퇴사한 것으로 보고되고 있다.
또한 취업과 실직의 잦은 반복은 저축의지를 약화시켜 소득의 대부분을 소비함으로써 결국 자활에 실패하고 있다. 따라서 노숙인들의 자활을 위한 일차적 서비스 중 하나가 일자리제공이지만 일자리를 제공하더라도 취업을 유지하지 못하고 취업과 실직을 반복함에 따라 만성적 노숙생활이 지속되고 있기 때문에 노숙인에게 단순히 일자리를 제공하는 것보다는 꾸준하게 일을 할 수 있게 하는 것이 무엇보다 중요하다고 할 수 있다.
노숙인이 취업을 했다는 것은 자활에 필요한 모든 조건이 충족되었다고는 볼 수 없지만 어느 정도 자활 가능성에 접근하고 있음을 의미한다. 즉, 일자리를 갖지 못할 정도의 심각한 정신적, 신체적 건강상태이거나 노숙생활에 적응되어 일할 의사가 없거나 규칙적인 생활에 적응하지 못할 정도의 무질서한 생활습관을 가진 노숙인이라면 취업단계에까지 진입하기 어렵기 때문이다.
일자리의 유지와 함께 노숙 단계로의 전락을 막아줄 수 있는 요소로 사회적 관계망이 제시되고 있는데(McChesney, 1995), 사회적 관계망의 구성원들은 주거를 유지하거나 주거 공간을 획득할 수 있도록 지원하거나, 자원의 부족에 대처할 수 있는 정서적, 도구적 지지를 제공하기도 한다. 특히 주택과 관련된 사회적 지지는 노숙으로의 전락 과정에서 중요한 완충요인이라고 한다. 아무리 현재의 빈곤과 가족해체 상태가 심각하더라도 친척이나 친구와 주거를 공유할 수 있는 기간이 길수록 노숙으로의 전환은 지연될 수 있다는 것이다(남기철, 2000)
Goodman(1991)은 노숙으로 인해 나타나는 심리사회적 외상 중의 하나로 사회적 연계단절을 제시하는데, 이는 노숙화 과정에서 노숙 이전의 관계망의 크기가 지속적으로 작아지는 반면 다른 적응현상이 나타난다는 것이다. 즉 사람이 적응적 행동을 위해서는 안전한 느낌과 자기 주변과 연계되어 있다는 느낌이 필수적이므로 노숙인의 사회적 연계단절은 시간이 지나면서 노숙인들과의 연계적 유대(affiliative bonds)나 신뢰할 수 있는 관계의 상실로 나타난다고 한다.
따라서 노숙생활에서 벗어나는 것은 다른 노숙인과의 유대를 자르는 것을 필요로 하고 직업훈련이나 직업유지, 지지적인 주거 프로그램 같은 재연결 프로그램으로부터 대안적 네트

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노숙인,   취업유지,   사회적지지